民主立法之门越开越大
俞仁
初夏时节,一场特别的立法论证会在重庆市九龙坡区绿韵康城小区举行。会议的主题是对正在修订的《重庆市物业管理条例(修订草案)》征求各方意见。论证会现场,业主代表、业主委员会代表、物业服务企业代表等,重点围绕《重庆市物业管理条例(修订草案)》中有关业主和业主委员会的规定充分发表了意见。
据媒体报道,当天的立法论证会,不仅社区干部代表、立法咨询专家、市人大代表、律师代表争相发言,而且小区居民也来旁听。公开、透明成为此次立法论证会最大的亮点。
将立法论证会开到了市民“家门口”,这是重庆市人大常委会在新时代推进民主立法、科学立法的新举措,是立法为民、开门立法的一次生动实践。
物业管理与人民群众的切身利益息息相关,市人大常委会坚持问题导向,广泛听取群众呼声。之前,面向社会公开征集《重庆市物业管理条例(修订草案)》意见,共征集到意见建议2600余条。在此基础上,进一步拓宽吸纳民意的渠道,通过召开立法论证会,让不同群体的利益诉求得到充分表达、交流和尊重,努力寻求立法的“最大公约数”,用具体实的践诠释了开门立法的精神。
2.优秀戏曲艺术家。随着桂林戏曲的不断发展,形成了一批为优秀的戏剧艺术家、演员及曲艺传承人,如桂剧艺术家秦彩霞、周小兰魁、罗桂霞、张树萍、曾定国、张浩和周子瑜等,彩调艺术家傅锦华、唐玉刚、秦兰香和林叶梅,文场代传承人何红玉、陈秀芬和李伟,渔鼓艺术家李蔚琛、秦小桔和彭承红等。
习近平总书记指出,人民群众对立法的期盼,已经不是有没有,而是好不好、管用不管用、能不能解决实际问题。在今年的全国两会上,全国人大常委会工作报告也提出,要努力提高立法工作质量和效率,努力使每项立法都反映群众意愿、得到群众拥护,让人民群众在每一项法律制度中都感受到公平正义。
急性阑尾炎是外科临床中十分常见的急腹症,以右下腹部突然疼痛为主要特征,可伴有恶心、呕吐、腹肌紧张及发热等症状,本病多发生于青年、壮年,发病后应立即给予有效治疗,以免出现化脓、穿孔、坏疽、休克等不良后果[1] 。手术方法是治疗急性阑尾炎的有效手段,且近年来开展的腹腔镜手术可明显减少患者的痛苦,且术后恢复更快。但接受腹腔镜手术的患者也不可避免的会出现一些焦虑、抑郁情绪,这与发病突然、对手术过于担心有着密切关系,而焦虑、抑郁情绪也会影响手术效果[2] 。笔者即针对此类人群开展了心理护理干预,取得了较好的效果,现报告如下。
近年来,包括基于云计算架构的SaaS产品平台,集云直播、云发布、云转码、云存储、云加速、云加密、云管理、云播放器、云统计九大基础核心功能于一身,大医二院的一站式网络云视频应用平台正在不断完善,“云视频问诊系统”为大医二院打造了集合远程就诊、远程会诊、远程监控、远程会议、远程教育五大场景为一体的云端视频平台;医院先后开发的教育管理系统、病例管理系统、素材管理系统、专家管理系统四大平台,也已形成助力大医二院院内诊疗,帮扶联盟单位的新平台。
对地方立法而言,就是要通过不断完善立法机制,拓展人民群众广泛参与立法的途径,切实让人民群众有更多获得感,增进法规的社会认同度和拥护度。因此,地方人大要充分发挥对立法的引领和推动作用,紧紧围绕人民群众关心的现实问题开展立法工作,走进基层,直接听取市民对立法的诉求,面对面了解和收集人民群众意见建议,使立法更接地气,更符合实际,以适应新时代对人大立法工作的要求。
立法论证会,是市民参与立法活动的一种有效方式,有助于保障社会各界对立法工作的知情权、参与权和监督权,让法规的制定逐步从由单向的征集和听取意见,到双向的对话和交流,保证了法律的利害关系人从立法调研阶段起,就能够以不同方式关注和参与立法,实现专业意见与民意、宏观声音与微观声音的有效融合,使制定的法规更加全面、科学、严谨、规范,也更具有生命力。
立法论证会,拓展了广大市民有序参与地方立法的渠道,树立了我市开门立法、民主立法的新典范。未来,我市的民主立法之门必将越开越大。
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