【摘 要】工程项目在新阶段处于发展中，而工程项目全过程造价管理在工程造价管理中占据着重要位置，造价管理工作的质量决定着企业是否存在亏损状态。经过大量的数据研究结果表明，虽然工程项目全过程造价管理具有核心理念和具体的实践经验，但是在清单模式的背景下，工程项目全过程造价管理还存在着很多问题，而这些问题的产生对整体的工程项目造价管理有着一定的影响。因此，本文首先对清单模式的涵义进行分析，阐述在清单模式下工程项目全过程造价管理工作存在的问题，并提出相应的整改措施。
【关键词】清单模式；全过程造价；工程项目造价管理；问题与对策
在工程造价管理体系改革的大背景下，随之而来原有的工程造价管理模式漏洞凸显出来，如对整个工程项目造价管理质量造成一定的影响；引发企业经济损失等。针对此类现象，为了更好地推进我国建筑工程行业的快速发展，加大了工程量清单管理模式的推广工作，从而对工程项目造价管理模式进行创新，并结合实际的工程现状，对管理人员的行为进行规范和管理。下文重点对清单模式背景下的工程项目造价管理工作进行探讨。
一、清单模式的涵义
清单计价是指：对工程量清单的计价过程；而工程量清单是指：对部分工程项目和措施项目以及相等数量的工程项目进行清单明细划分，一般情况下，应按照建筑工程的施工标准和施工图纸，对工程量清单进行拟定；工程量清单计价是指：投标人对招标人规定的分项工程和措施项目、相关税金等费用进行综合计价。在工程项目施工过程中，工程量清单计价主要对招标人的工程数量，按照工程市场标准价值，对工程量清单进行设计以及报价。因此工程量清单计价使用范围相对较广，例如：在工程前期的招标阶段和投标阶段，甚至在工程招标的评价阶段都可运用工程量清单计价方式。
二、工程项目全过程造价管理工作存在的问题
第一，工程造价管理工作仍不完善。现阶段我国的工程项目造价管理工作还处于萌芽时期，究其根本为工程项目造价管理工作涉及的内容相对较多。其中包括工程投资预算、设计预算、施工图纸以及施工标准判定等。另外若是在工程项目投资预算工作中，仅依据相关工程资料和估算价值编制相应的工程项目造价流程，也会对造价管理工作的效果造成一定的影响。
第二，项目管理制度有缺失。在现代化建设过程中，虽然政府有关部门颁布并实施了《注册造价工程师制度》，其目的在于对工程造价管理工作的行为进行规范和专业化的控制。然而其并没有对施工全过程的造价控制提出相关对策。又由于我国经济和社会水平的稳定发展，在工程项目造价管理工作受到各种因素的局限，致使造价管理工作不符合相关工程项目建设的标准。
三、提高工程项目全过程造价管理质量的有效措施
工程项目设计阶段的全过程造价管理
关于清单模式下的工程项目设计阶段全过程造价管理工作，需从以下几点入手：首先，在施工单位选取过程中，以工程设计方案为依据，进行择优选择，进而保障工程项目设计方案的合理性和准确性。其次，提升自身的风险意识，完善内部的奖惩制度，将方案的设计与人员的薪酬挂钩，激发设计人员工作的积极性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆再次，开展工程项目设计的监理工作，实现管理人员和设计人员的共同参与，降低方案设计过程中出现的误差。最后，实行工程项目承包一体制，选择工程量和成本消耗最低，工程周期最短的设计方案，进而实现对工程项目设计阶段的全过程造价管理工作的控制。
工程项目施工阶段的全过程造价管理
在工程项目施工过程中，应按照实际的工程项目施工流程进行，并将投资估算工作作为项目施工图纸设计的依据。之后依据施工图纸，对施工材料的使用量和单价进行准确地定位，尤其是在按小时计算的施工项目。在此过程中，施工单位应与图纸设计人员进行准确协商，避免出现超范围施工的现象。对于工程施工材料单价的选择，管理人员应深入基层市场，对材料的单价进行准确定位。在实际的项目施工工程中，监理单位应对施工现场情况进行准确调研，对项目变更和材料代用以及现场签证等问题进行严格控制。对不同的工程项目施工合同选择不同的处理方式。
工程项目竣工阶段的全过程造价管理
第一，在工程项目竣工核算过程中，应对下相关施工材料进行详细收集，例如：工程项目竣工图和招标文件、工程合同书与工程补充文件、工程变更通知书以及工程所需各种签证等。第二，详细核对工程合同条款，其中包含工程施工双方风险承担说明、取费标准以及优惠条款等。第三，保障工程审核签证的真实性和合理性；造价人员对工程施工图纸进行详细核对。
四、清单模式应用到工程项目全过程的重要性
在工程项目全过程造价管理工作中，清单模式可以充分地发挥自身的优势，使其工程市场逐渐演变为以价格标准为主的市场管理机制，通过工程市场的稳定运行，对工程项目价值进行明确，实现工程项目的公允性特点，并为工程项目全过程造价管理工作的开展奠定良好基础。
除此之外，清单模式还能够将工程中的“质”以及“量”两者进行完美地结合，使工程项目造价管理工作质量和时间、造价过程进行综合性的管控，因为工程项目造价管理工作的实现，需要管理人员对工程施工周期和施工质量进行判断，并以此为基础，考虑工程项目造价管理效果的精准性。
四、结束语
综上所述，根据对当前工程管理现状的分析，大多数的建筑工程企业在工程项目造价管理方面还存在着管理观念落后或管理制度不健全的问题，影响企业的经济效益。基于此，建筑工程管理机构应对建筑工程市场进行扩张，在保持工程市场持续发展的前提下，对工程项目造价管理模式进行优化，并对工程造价管理质量进行严格把控。另外政府有关部门还应建立完善的工程项目造价信息共享平台，强化政府职能，及时对工程项目造价管理工作存在的问题进行更改，实现建筑工程行业的稳定发展。
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论文作者:张慧晴
论文发表刊物:《低碳地产》2016年8月第15期
论文发表时间:2016/11/10
标签：工程项目论文; 造价论文; 全过程论文; 工程论文; 管理工作论文; 清单论文; 造价管理论文; 《低碳地产》2016年8月第15期论文;