摘要：水利工程具有工期长、施工环境差等特点，所以在施工管理中安全问题就显得尤为重要。但是，水利工程本身不确定因素较多，再加上施工环境的复杂，所以对其安全的管理就较为困难。对于水利施工企业来说，只有在了解到施工管理中存在的安全风险问题，才能针对性的采取有效措施进行管理，进而降低和避免水利施工中出现安全风险，以确保水利行业稳定发展。
关键词：水利施工；安全管理；有效途径
1 安全施工的概述
相较于其它的工程而言，水利工程具有工程量大、施工周期长且造价较高等特点，但一项水利工程的开展，对于缓解社会上大量人员的就业问题提供了良好的条件。与此同时，因水利与人们的日常生产生活息息相关，因此水利工程的开展也逐渐成为了我国所重视的重点基础建设工程，获得了大量的人力、物力以及资金的支持。而安全施工作为水利工程中首要重视的问题，必须要做好安全保障方可保证整项工程开展的有效性。
2 水利施工中存在的安全风险
2.1 施工规模大，对象繁多，各阶段联系不密切
水利施工工程的场地分散较大，工程规模庞大，经常需要将工人进行分班分组，各个班组之间组合施工。这很容易使施工环节联系不紧密，不密切。所以便加大了对施工安全管理的难度。另外，水利施工工程不同于其他工程，其工程施工对象繁多，管理的对象也十分多变。爆破材料、火工材料等等都存在着众多的安全风险。
2.2 工作环境复杂，危险易引发施工工人安全事故
水利施工的工作环境潮湿阴暗并且十分寒冷，外加上工作过程中噪音太大，经常使用易燃易爆炸物品，有毒物品这些都严重危害的工人的生命财产，另外还会有高工坠物，河道的周围防护栏没有采取相应的保护措施，或者采取的措施没有按照严格的标准，这些都是对工人的生命一种不负责任。甚至影响整个工程的安全问题。另外，有些施工工人的文化水平较低，缺少一定的安全常识以及应对措施，使得安全风险增大。
2.3 水利施工的基础投入不足
在经济飞速发展的今天，有一些企业为了追求利益，实现经济效益最大化。容易出现注重效益而忽视安全的问题。还有是企业在工程施工过程中降低投入成本，安全设备配备的不够齐全，甚至确实施工安全管理人员。这些都会影响施工的安全。
2.4 施工人员专业素质差且缺乏安全管理观念
无论哪个工程的开展，其最应当重视的内容便是安全。但在一些水利工程的开展过程中，其所挑选的施工人员可能是附近的居民，或者是直接从劳务市场所找的临时工，并不具有专业的水利工程施工技术，专业素质较差。同时，也尚未接受过任何系统的安全培训，使得施工人员从根本上缺乏对安全性的重视，增加了安全事故发生的几率。
3 加强水利施工安全管理的有效途径
3.1 健全施工企业安全管理制度
施工企业对安全管理工作的不重视极为严重地影响了水利工程施工安全管理工作的顺利开展。为此，必须加强施工企业和相关单位对安全管理工作的重视，通过在企业内开展宣传教育等，使其明白做好安全管理工作对推动水利工程施工顺利开展的重要意义，培养其责任意识。同时，相关部门要加快对健全安全管理制度的重视，通过分析日常工作中施工企业不同单位需要处理的各项问题以及其应当处理的突发事件等，结合水利工程施工过程中的安全管理问题，推动各项工作按照预定计划顺利开展，综合不同突发事件和突发因素需要处理的问题等，制定恰当的解决方案，促进各类问题发生时可以及时解决。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆施工企业要统筹安全管理预防和安全管理原则等内容，制定恰当的安全管理制度，将该类制度应用到实际的水利工程施工过程中，推动其大范围普及，以实现规范水利工程施工作业的目的。施工企业也要加强与施工单位以及监理部门之间的联系，及时对其进行必要的宣传，使其明白安全监理工作的重要性，自觉遵守相关制度，推动各项工作按照计划有序开展。在各单位加强重视的情况下，水利工程施工过程中的安全监理工作可以按照既定计划开展，其安全宣传教育和安全监理等工作都可以及时到位，施工人员和施工队伍的安全施工意识等也明显加强，对提高最终的施工质量等具有重要意义，方便后续施工建设以及施工安全应急处理机制等的正常运行。
3.2 落实安全管理责任制
安全管理工作落实不到位的重要原因之一就是具体责任不能落实，不同单位都在推卸责任，导致最终安全管理工作没有人协助开展。为此，施工企业必须加强对安全管理工作落实的重视，通过划分不同单位的具体责任，推动将责任落实到个人，使员工形成安全责任意识，推动后续施工的顺利开展。其具体实施过程中，首先应当明确项目负责人的责任，使其明白自己应当承担的各项安全管理任务，推动后续相关工作顺利开展。对于水利工程一线施工人员，施工企业等必须对其进行必要的特殊培训，明确准入机制，使其可以灵活处理操作过程中出现的各类问题，推动各项工作按照合理顺序开展，避免出现无保护状态下危险作业等现象。
3.3 合理开展水利工程施工安全监控工作
水利工程开展过程中，为保证各环节的施工质量，必须采取一定的安全监管措施。加强对安全监管队伍的重视，通过对外聘请专业员工以及对内部监理人员进行培训等，提高监理队伍的综合素质，推动其在明确指导下合理开展水利工程施工安全监理工作。水利工程施工过程中，监理人员以及施工负责人等要加强对标准化施工流程的重视，明确不同环节的不同施工人员应当承担的各项责任，推动各项工作按照既定计划顺利开展。当进行施工项目交接等工作时，监理人员必须在场监督其流程交接，及时发现其中存在的问题并督促相关人员解决，避免该类问题影响后续施工建设的顺利开展。在水利工程施工进行到关键环节时，工程监理人员必须加强重视，及时对相关人员展开安全教育，使其明白安全施工的重要性，在此基础上，将安全措施等准备到位之后再开展具体的施工工作，既保证施工的质量，也保证施工人员和施工设备的安全。对于负责关键环节的施工人员，必须加强对其操作经验和相关资格的重视，尽快推动持证上岗工作的落实，保证其施工人员的专业素质符合水利工程施工建设要求。
3.4 完善施工现场安全管理
施工现场涉及多类因素，其存在的不稳定因素等也相对较多。为避免施工现场出现问题，必须安排专业人员对其进行检查管理。通过对施工现场进行合理的区域划分，将施工材料、施工设备等储存在合理位置，避免材料设备对施工人员施工等产生影响。针对施工现场使用的电器等，要将电线等收拢起来，避免零散的电线等对施工和人员安全造成影响。通过完善施工现场的信息交流机制，推动信息交流共享，使得在出现意外事故时，相关单位可以及时停止施工，避免其他施工环节受到影响。通过在施工现场建立完善的应急处理机制，加快推行施工流程标准化，及时处理施工现场出现的各类安全问题，明确各施工队伍等的具体责任。
结束语
综上所述，我国的水利工程建设仍然存在一些安全风险。本篇文章简单描述了我国水利施工过程中存在的一些安全风险以及措施，我希望水利施工的相关部门和相关人员能对这些问题进行关注与了解，及时发现问题的所在，并且消除问题的所在。以便确保水利施工建设的高效有序的进行，提高水利施工的安全系数，最后保障水利工程发挥其应有的社会经济效应。
参考文献：
[1]张相全，李龙，周晓.水利施工管理的安全风险及改进措施[J].城市建设理论研究：电子版，2016（15）：65.
[2]徐建国.浅析水利工程管理中存在的安全问题及改进措施[J].低碳世界，2016（2）：86-87.
论文作者:陈志勇,吕彬彬
论文发表刊物:《防护工程》2018年第31期
论文发表时间:2019/1/16
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