“港人治港”是中国政府坚定不移的方针——港澳办副主任王凤超如是说,本文主要内容关键词为:港澳办论文,中国政府论文,副主任论文,坚定不移论文,如是说论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
当天安门广场东侧的倒计时钟显示,距1997年7月1日香港回归祖国还剩795天的时候,第四批港事顾问颁发聘书仪式就在人民大会堂里隆重举行。国家主席江泽民、国务院总理李鹏等党和国家领导人出席了颁发聘书仪式。江泽民在讲话中明确地指出了聘请港事顾问的意义。他说,港事顾问作为港人参与过渡时期事务的一种方式,发挥了重要的作用。不断加强港人的参与是中央的一贯方针,这具有两方面的意义,一方面是对中央处理过渡时期的事务提出意见和建议;另一方面是通过广大爱国爱港人士的参与,为实现“一国两制”下的“港人治港,高度自治”做好充分的准备。
“确实,‘港人治港,高度自治’是中国政府坚定不移的方针。”当记者就聘请港事顾问及“港人治港”等问题采访国务院港澳办副主任王凤超时,他再次强调说,早在1984年中英联合声明签署以前,邓小平就指出,中国恢复对香港行使主权之后,香港实行“一国两制”、“港人治港,高度自治”。港人应该及早参与香港过渡时期的事务,不能设想,到1997年6月30日,一夜之间,香港人就能马上实行“港人治港”。因此,中央政府支持香港人参与。参与者的条件只有一个,就是爱祖国、爱香港的人。港澳办作为中国政府负责归口管理港澳事务的办事机构,一直在想方设法促使更多的港人参与香港过渡时期的事务,聘请港事顾问是其中重要措施之一。
刚刚出席了第四批港事顾问颁发聘书仪式的王凤超介绍说,从1992年开始到现在,国务院港澳办和新华社香港分社以两家的名义聘请了四批共186位港事顾问。这些港事顾问都是香港社会中有相当影响的人物,有原政界人士、已退下来的港府高官以及香港地区人大代表和政协委员。他们均以个人名义受聘,不代表任何团体或界别。港事顾问的任务,主要是就香港过渡时期的重大事务提供个人意见。任期两年,可以续聘。
为了便于港事顾问们提供意见,港澳办和新华社香港分社采取了灵活多样的方式。召开全体港事顾问座谈会是一种,这样的座谈会已在北京、深圳、广州举行过多次;同时,为了让港事顾问们有更多的机会了解内地改革开放的情况,以便能及时地向香港同胞们介绍,全体座谈会也曾有意安排在海南省、云南的西双版纳以及长江三峡、苏州、无锡等地举行。港事顾问唐翔千还主动安排包括港事顾问在内的80多位港人到新疆考察,唐翔千还被新疆维吾尔族自治区政府聘请为经济顾问。港事顾问张永珍女士利用在苏州开座谈会的机会,表示要投资开发家乡的现代农业,当场得到王荣炳副省长的支持。另一种方式是召开专题座谈会,已就香港排污工程、老年退休金计划以及政治、经济方面的问题举行过专题座谈会。第三种方式是请港事顾问们根据预委会讨论的题目提出自己的看法。两年来港事顾问已就预季会提出的关于香港特别行政区政府立法机关和非政权性区域组织应如何产生,后过渡期香港经济及民生方面有哪些值得注意的问题,以及如何广泛推介香港基本法,如何使香港同胞特别是青少年增加对祖国的认识,如何保证金融、财政方面的平稳过渡,怎样协调内地和香港两地的大型基建等十个问题,提出了许多宝贵的意见和建议。第四种方式是新华社香港分社在当地就某个问题个别咨询港事顾问,仅去年就拜访了89人。还有些港事顾问利用到北京公干的机会来港澳办提出意见,也有的港事顾问不惜花费时间把自己对各种问题的看法写成“万言书”寄给我们,精神非常可嘉。
经常在北京接待港事顾问、并常到香港调查研究听取港人意见的王副主任介绍说,受聘的港事顾问都相当忠于职守。他们都为能受聘而感到光荣和自豪。表示要在未来两年,将继续发挥桥梁作用,鼓励港人参与过渡期事务,为香港平稳过渡作出贡献。
几年来,港事顾问们已就香港过渡期的许多重大事务提出了很多有价值的意见。众所周知,由于英方的不合作,在香港政制问题上另搞一套,“直通车”不存在了,因此,中国政府宣布,港英政府的三级政制架构到1997年6月30日终止。那么,就会出现这样一种情况,在特区政府成立时,第一届立法会不会及时产生,如何解决立法机关空缺这一个难题,不少港事顾问便提出了成立“临时立法会”的建议,对预委会关于这个问题最后形成比较完善的建议起了一定的推动作用。又譬如,鉴于预委会的工作相当繁重,有些港事顾问提出在预委会各专题小组名下,再设立若干个更专门的研究小组,可吸收更多的专业人士参加,由他们就某个专门问题提出可行性报告再交预委会专题小组讨论,这可省去预委会不少时间。预委会采纳了这一建议,便在政务专题小组下设立了选举事务小组,专门研究世界各国的选举制度。公务员的稳定问题也是香港社会关注的一个热点,为此政务、经济专题小组又分别设立了公务员事务小组,研究这个问题。王凤超说,实践证明,聘请港事顾问意义重大,既有利于中央正确处理香港过渡期的事务,又调动了港人组织起来参与过渡期事务的积极性并从中得到锻炼。
也是预委会委员的王凤超说,中央越来越重视港人的参与问题,1993年成立的预委会中,香港委员的人数就超过半数。
中央政府近十年来,已注意不断增加香港地区全国人大代表、政协委员的人数。另外,新华社香港分社还聘请了537名区事顾问。这些区事顾问都来自基层,有利于团结更多的基层群众。更重要的是,中国政局稳定、经济迅速增长,极大地增强了香港人回归祖国的信心,香港爱国爱港的队伍在不断壮大。十几年来的实践证明,这些措施都为“港人治港”奠定了坚实的基础。
王凤超说,1996年内将成立香港特别行政区筹委会,预委会建议港人在其中的比例将超过百分之五十。到成立特区第一届政府推选委员会时,共四百人全部由香港永久性居民组成。待到1997年7月1日中国恢复对香港行使主权时,香港历史将翻开新的一页,一个全部由港人组成的特区政府,将庄严地行使基本法授予的高度自治权。王凤超说,从以上所说就可看到,从积极创造条件鼓励港人参与过渡期事务,到全部由港人承担起管理香港的责任,正是中央坚定不移地贯彻“港人治港、高度自治”方针的历程。当然,这也是港人汇聚在“一国两制”和基本法的旗帜下承担起当家作主历史使命的历程。这正是遵循邓小平同志所说的“要相信香港的中国人能治理好香港”所进行的历史性实践。
人们满怀信心地期待着这一天的到来!王凤超最后说。