摘要:党建工作的重要组成部分就是廉政建设,全面分析党史,反腐倡廉始终贯穿其中,并且取得了很多优秀的成绩,为未来的工作,成功积累了很多经验。廉政建设能够保证我党肌体健康,促使党员们保持一个鲜明的政治态度,因此,深入探索新时代党建工作的廉政建设有着重要意义。
关键词:新时代;党建工作;廉政建设
近年来,党中央高度关注和重视国企党风廉政建设和反腐败问题,并采取了一系列强有力的措施,充分彰显国家铁腕治腐、反腐倡廉的强大决心。推进党风廉政建设,是市场经济发展的必然要求,也是加强自身建设过程中必须要面对的现实问题,对促进企业可持续发展意义重大。
一、党建工作中廉政建设的重要意义
党执政根基的稳固,受到党风廉政建设水平的影响,习总书记曾经就强调过,党是怎样的形象,通过党的作风体现出来,其关系到了人心的向背,更加关系到我党生存与发展。如果对党风廉政建设不重视,那么导致的后果是可想而知的,党的肌体被不正之风侵蚀的可能性大大增高,失去民心,威胁着政权的稳固。有效的廉政建设和反腐败斗争,能够极大程度上提升我党在人民群众中的可信度和满意度,这就表明了我党建设是顺应民心的建设,是符合民意的建设,进而能够获得广人民群众的支持,民心朝向我党,促进了我党的发展,进而更好地实现中华民族的伟大复兴。
党建工作中廉政建设可以促使各层党员坚持理想信念,提升其道德境界,消除在各层党员干部中存在的奢靡之风与腐败之肌,提高各层党组织的建设水平,形成正气清风的良好工作氛围,进而使党员干部的各项任务得以高效完成,各种政策贯彻落实在党组织中,为党建工作奠定坚实的基础。
二、党风廉政建设存在的问题及原因
纵观当前,在党风廉政建设工作中普遍存在以下三个问题:一是思想认识出现偏差,存在言行、表里不统一的现象。目前,在的领导班子中,尚且存在“一言堂”和“一手抓”的现象,使得党风廉政建设仅仅流于口号和形式,领导干部缺乏廉洁意识和对廉政建设重要性的认识。二是责任制落实不到位,与经营管理存在“脱节现象”。部分领导认识不到位,不能带头贯彻执行“一岗双责”,使党风廉政建设与生产经营之间形成了“隔离带”,从而导致“谁分管,谁负责”的“一岗双责”制度形同虚设。三是监督机构和体制不完善。第一,职能机构不够完善,缺乏可操作性和执行力。第二,体制建设不够完善,纪检监察部门缺乏权威性。第三,用人机制不够完善,监察力量薄弱,岗位积极性不高。在企业中普遍存在纪检监察工作属于政工和监督范畴的思维定式,使纪检监察部门成为“附属品”。
三、加强党风廉政建设的对策
(一)加强教育,增强廉洁意识和抗腐能力
一是加强现有领导班子对监督工作重要性的认识,使其自觉接受各项监督。二是加强对领导班子成员的思想作风教育,强化廉洁意识和对腐败的抵抗能力,树立正确的是非观念,牢记法规政策,正确处理权利、义务、利益责任之间的关系。三是在企业内部自上而下地开展廉洁文化建设,例如笔者所在的企业,每年均会开展“反腐倡廉教育宣传月”活动,将廉洁思想作为企业文化的核心组成部分,丰富教育内容,拓大教育范围,引导职工做好廉洁监督。
(二)完善机构设置,增强纪检监察部门的执行力和权威性
首先,结合自身的经营发展目标和现代企业管理制度的要求,健全企业现有的法人治理结构,设立专门的纪检监察机构,并对机构职能和行为标准作出明确而严格的规定。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其次,对于纪检监察部门和人员在企业中的定位,要给予较高的权利,使其在职能行使过程中直面阻力,以党性原则为先,真正构建一个有足够权威的纪检监察部门。最后,要不断完善企业的纪检监察机构和职能行使范围,增强监察机构的向心力,避免组织上的涣散和形同虚设等问题。
(三)在完善监督机制,健全制度建设上下功夫
习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上强调:“要坚持思想建党和制度治党相统一,既要解决思想问题,也要解决制度问题。”这就要求我们严格遵照反腐倡廉的方针要求,让制度的完善贯穿于整个纪检监察工作的过程之中,实时更新,不断完善,提高相关管理制度的科学性和实用性。总结而言,主要分为以下几方面工作:第一,以分权原则完善“制衡”机制。为避免权利集中于某一部门或者某一个人的现象,笔者建议将企业的人财物处置权和决策权分散到多个主体和部门,尤其是在关系企业经营和发展的事项中,要全面落实“三重一大”战略,让权利得到制衡,将腐败扼杀于摇篮。第二,建立公开透明机制。从企业内部各项事务的处理与落实,到领导干部的财产收入与分配,再到人才选拔与任命等方面,严格实行公开透明机制,自觉接受群众监督。第三,健全考评机制。从传统的领导任命和单方面考评转变为领导、部门和同级职工共同进行考评,考评的内容也要将工作质量的反馈和业绩成效等结合起来。第四,建立严格的“问责”机制,落实“转职能、转方式、转作风”是党的十八大以来中央纪委提出的主要工作要求,纪检监察部门落实“三转”主要就是履行好监督执纪问责主责主业。
建立廉洁过节“五个一批”长效机制,密切关注“四风”问题新形势、新动向,坚决防止“四风”反弹。此外,进一步完善中层以上领导干部个人廉政档案制度和一岗双责制度,坚持对领导干部的腐败行为完善责任追究,分清责任性质和类型,使责任追究过程得到各层面监督主体的有效参与和监督。严肃查处发生在企业物资采购、招标投标、工程建设、协作件外委加工、人事管理、财务管理等重点领域、关键环节的腐败案件。要持续保持高压态势,以“零容忍”态度惩治腐败,抓早抓小,发现苗头及时提醒、触犯纪律及时处理,绝不能放任自流。
(四)围绕中心工作,抓住有效载体,实行全过程监督
一是抓重点,加强对企业经营和决策的监督。着重从“管钱、管人、管财”等关键环节进行监控管理。建立健全民主决策程序,涉及经营管理的重大决策均需经过多人多部门共同商讨决定,避免一言堂现象的存在,推动企业事务信息公开化,自觉接受职工监督。二是抓载体,深入开展效能监察,堵塞管理漏洞,增强遵章守纪责任意识。三是抓关键,强化对主要环节经济活动的监督,把国有资产的保值和增值作为监督工作的重点。在财务管理环节,通过对资金流动过程和企业账户设置监控,避免假账、公款挪用、账外账等现象的存在;在重要物资销购方面,加强对招标采购流程的跟进和监管,遏制贪污腐败出现的机会。通过以上方法,有力保障了企业中心工作的顺利开展,保障了国有资产的安全,为整合资源、共谋发展奠定了基础。
结语
综上所述,党建工作中廉政建设是一项至关重要的内容,在新时代背景下,必须极大提高廉政建设的有效性,不断提高党员的先进性和纯洁性,为实现我国社会与经济持续稳定地发展奠定坚实的基础。
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论文作者:冯永利
论文发表刊物:《基层建设》2018年第35期
论文发表时间:2019/1/7
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