关键词：市政道路施工;安全管理;措施
前言：市政工程基本上存在于城市，并且其施工具有交叉施工、露天作业、施工工期长、环境恶劣、交通影响等特点，所以这也是市政工程有别于其他工程的一个重要方面，因此市政工程的施工安全性也具有一些不同之处。安全问题是所有市政施工工程都是值得关注的问题，市政道路施工大部分都是在交通正常运行的环境下开展的，无形中增加了在市政道路施工的难度和危险因素。因此，我们必须加强安全施工，安全生产管理责任意识，确保道路施工人员的安全。而市政道路施工安全管理的主要目的就是实现工程施工的最优化资源配置，利用新型的设备和方法进行施工，保证施工的安全性和质量，从而创造出一个优良的道路环境。
一、目前市政道路施工安全管理的状况
根据我国目前市政道路施工安全管理的状况可知其中还存在着许多的问题和缺陷，具体表现在以下几个方面:
1.1安全管理措施没有彻底落实
近年来，我国市政道路施工企业都没有明确施工安全管理的责任，所以导致施工安全管理措施无法得到有效的贯彻和落实，继而导致安全事故的发生。虽然发生安全因素有一些客观因素的影响，但是最主要的问题还是安全管理工作的缺陷。市政工程单位大多数都是当地的建设行政部门或者是经过授权委托的部门，所以有些单位或者部门自己都没有完善的施工制度和安全管理措施，甚至有些工程开工之后还没有签订相应的施工合同和监理合同;还有些单位开工之后还没有办理施工许可证、质量监督手续等，等到检查时才临时补办;有些政府投资市政工程之后为了追求最大化利益不断地缩短施工工期，所以导致施工质量和施工安全性方面存在一定的隐患。
1.2安全管理知识匾乏
许多单位的安全管理人员对安全管理的认识还停留在表层，并没有深入地进行探讨，也没有彻底地落实相应的安全管理措施。同时，施工单位施工过程中没有严格按照施工规范进行施工，更别谈安全管理措施的落实，所以许多安全管理措施都是形式主义，并没有相应的实质效果。总之，企业要向实现经济效益的最大化就必须进行安全生产控制和管理，但是因为施工单位的管理人员对此并没有一定的认识，只是片面的在安全管理工作中投入大量的资金，但是却没有相应的效果，还有一种片面的认识不明确施工安全管理措施对于企业效益的提高的重要作用。
1.3安全管理人员素质底下
市政道路施工安全管理的工作人员从整体角度进行分析，总体的素质都比较低下，在实际的管理过程中都是说一套做一套，并没有结合实际情况进行分析和处理。并且，有些施工安全管理人员的心态比较浮躁，安全意识不强，在日常施工管理过程中并没有发挥相应的安全监管的责任，对于施工信息和具体情况的掌握也不及时。
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二、市政道路施工中安全管理
1.现场施工中的安全管理
在施工现场并没有规范性的管理制度对施工安全进行管理，虽然国家颁布了相关的法律法规，但是并没能对施工安全进行全方位的规范。并且不同地区的地质条件、气候环境也有区别，需要定下针对性的地区道路施工安全管理规范，但是结合目前已有的道路工程施工效果来看，规范起到的作用有限，而且制定时也不够完善。
施工单位一般都是当地的政府部门授权，出于对自身利益的考虑，经常会在政府部门规定的施工安全管理规范中钻空子，甚至干脆就直接无视相关法律法规。例如还没签订正式的施工合同就盲目开上，施工时没有办理许可证，一味赶工造成质量安全隐患等等。
2.城市交通的安全管理
由于市政道路施工是在城市内部进行建设，势必会对城市中正常的交通运输、居民出行造成影响。现有的道路施工中，施工单位开始施工并没有进行明显隔离，路面上出现的坑陷也没有用醒目的标志进行安全警告。所以施工单位进行施工的过程中，不知道此地施工的车辆人员很容易在路过的时候出现事故，造成人身财产损失。
3.人员机械的安全管理
市政道路建设施工的安全管理人员通常都没能掌握针对性的专业知识，在实际工作中也不能结合施工现场进行安全管理。除此之外，有些安全管理人员对于工作并没有足够的责任感，没有按时进行施工监督和竣工检查。即便真的发现了安全隐患，也没有及时上报处理。另外，由于施工单位的施工人员多数是农民工，缺乏安全意识，而企业单位却没能对这些工人进行全面的安全培训，只是象征性的走个过场，从而施工工人在施工过程中根本不能遵照施工安全规范进行安个操作，大大地增高了安全事故的发生几率。施工现场的机械设备多为大型机械，若是操作不当很容易引发路面损害，而且机械若是没有定期维护保养，一旦出现故障检修更换都非常困难，造成工期延长，花费更多资金。
三、加强市政道路施工安全管理的有效措施
1.加强施工现场管理
完善道路施工安全管理制度。进行施工前，施工单位首先应综合参考国家标准和当地的施工现场信息建立起完善的道路施工安全管理制度，从而方便对事故发生前、发生中、发生后的预防和改进进行有效管理。制定好的安全管理规范必须严格执行，例如要求工作人员必须持证上岗，那么没有相关证件就一定不能参与工作;执行高危工作时需佩戴保护装置，那么没带就不能工作;正在施工的区域要设置警示牌;安全监督管理人员按时监督检查，排除安全隐患等等。
2.加强交通运输管理
合理调配施工工作。道路工程施工中经常会遇到车辆通行问题，为了确保施工工作人员不受现场车辆的影响，施工单位需要对现场可能会通过的车辆进行合理安全的流量分配，并对整个工程进行整体性的把关，确保安全施工。
由于施工要求，通常需要采用大型的卡车运送施工用原材料，最常用的就是渣土。车辆在向施工现场运送渣土时若是防范不当很容易在运送过程中出现抛洒滴漏现象，不仅造成了资源浪费提高工程造价，还会破坏城市的市容，需要运送人员严加管理，预防此类现象出现。另外，运输车辆一般都会装载大量的施工用原料，若是驾驶人员不规范，极易出现交通事故，不仅会导致施工现场缺少应有的原料无法正常施工，严重时还会引起交通堵塞。所以驾驶人员必须保证安全驾驶，为个人和车辆运送的材料承担起责任。
小结：综上，市政道路施工安全管理工作时影响市政工程施工安全的一个重要方面，所以施工单位必须加强对道路施工安全的控制和管理，从而提高工程施工的安全性和质量。随着社会经济和技术的不断发展和进步，人们必须不断完善施工安全管理制度，从而为安全管理工作寻求相应的法律依据和支持。施工过程中要提高对施工人员生命、企业信誉、国家利益、工程质量的重视，实现科学的安全管理，协调好施工安全和施工质量之间的关系，在保证施工安全的基础上最大化地提高施工质量。
参考文献：
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[3]温显峰浅析道路桥梁施工安全管理技术[J]城市建设理论研究(电子版)，2012(4).
论文作者:王继荣
论文发表刊物:《防护工程》2018年第35期
论文发表时间:2019/4/2
标签：安全管理论文; 市政道路论文; 施工安全论文; 道路论文; 措施论文; 施工单位论文; 管理人员论文; 《防护工程》2018年第35期论文;