关键词：生产建设项目 水土保持监理 水土流失
水土保持监理是对生产建设项目过程中水土保持工作的实施情况进行监督和管理的一种活动，贯穿于整个生产建设项目的始终，对于生产建设项目施工过程中有效的落实水土保持方案有着重要的作用。因此，在生产建设项目水土保持监理工作中，要提高水土保持监理团队的业务水平，明确其监理职责，并明确监理人员在水土监理过程中的纪律，要严格按照相关规定进行水土保持监理工作，提高水土监理工作的质量，以此来提升生产建设项目水土保持工作的效果。
一、生产建设项目水土保持监理工作的作用
1.1.预防水土流失，监督水土保持方案的有效落实
在生产建设项目中，为了预防水土的流失，生产建设单位需要根据国家规定编制水土保持方案，并在生产建设项目设计过程中设计水土保持设施，与工程同时进行，提前预防，以便于避免发生新的水土流失情况。在生产建设项目施工过程中，水土保持监理机构的设置，不仅能够使水土保持设施的建设更加完善，预防了水土流失发生的可能性，还有效的监督了生产建设单位对水土流失方案实施的真实性，使水土保持方案的落实更加高效。
1.2.能够根据实际情况，提高水土保持的实施效果
在生产建设项目水土保持工作中，虽然已经编制了水土保持方案，但是在实际实施过程中，由于水土保持方案的编制与施工现场的实际情况有可能不相符，因此，在水土保持实施过程中达不到相应的施工标准。而生产建设项目水土保持监理工作的进行，可以通过施工现场情况，通过其专业的知识技术，对水土保持方案进行更加科学合理的修改，使生产建设项目的水土保持工作更加有效。
二、生产建设项目水土保持监理工作的现状研究
2.1.对生产建设项目水土保持监理工作不够重视
在生产建设项目施工过程中，水土保持监理工作的主要目的是为了最大限度地预防水土流失的增加。然而在现阶段，生产建设项目施工过程中，部分建设单位工程监理占主要地位，而忽略了水土保持监理工作的进行，并没有及时的开展水土保持专项监理工作，只是在验收时补做。有些生产建设单位虽然委托了水土保持监理工作，但是在监理过程中，并没有严格按照保持方案进行防治，尤其是一些生产建设项目在施工过程中所产生的废土废渣，没有按照规定进行处理，容易产生滑坡、泥石流等自然灾害，埋下了安全隐患，不仅危害了人们的生命财产安全，还造成了严重的水土流失。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆究其原因，主要是生产建设单位并没有真正认识到水土保持工作的重要性，没有建立专门的水土保持管理机构。
2.2.水土保持监理行业缺乏有效的监管机制
随着生产建设项目的逐渐增多，水土保持监理行业发展迅速。然而，对水土保持监理行业的监管力度却没有提高，一方面是监理队伍的建设上，部门监理人员的专业技术水平不过关，服务质量低下；另一方面，在监理费用的收取上，费用较高，与生产建设单位的投资预算严重不符。在这种情况下，一些生产建设单位为了降低投资成本，提高经济效益，在监理的选择上往往不看质量只看价格，造成了生产建设项目水土保持监理工作质量的严重下降，不仅容易造成灾害的发生，还影响了生产建设单位的效益。
三、提高生产建设项目水土保持监理工作的具体途径
3.1.提高生产建设项目水土保持监理工作认识，建立健全的水土保持监理机构
为了不造成新的水土流失，在生产建设项目施工过程中，要加强生产建设单位水土保持意识，从主观上认识到水土保持的重要性，通过网络、媒体等各种方式对水土保持的重要性进行宣传，增强宣传的效果。生产建设项目单位还要建立专门的水土保持管理机构，按照相关规定编制水土保持方案，并按照相关的规范标准对生产建设项目进行水土保持监理工作。
3.2.加强水土保持监理行业以及生产建设单位水土保持工作的监管力度
针对水土保持监理行业的散乱现象，相关部门要加强对其的监管力度，根据行业实际情况，对水土保持监理行业的收费标准进行统一。同时，对水土保持监理行业的监理资质进行核实，并对其监理服务质量进行追踪测评。对于采用虚假资质、恶意竞争、随意收费等行为，一经查实，必须严格处理，并发布公告，以此来整顿水土保持监理行业的风气，保障水土保持监理行业的健康发展。
针对生产建设单位，相关部门要加强对其水土保持方案实施情况的监督检查工作，全面了解生产建设项目水土保持工作的实施现状，并组织专项检查组，对大中型生产建设项目的水土保持工作进行专项检查，认真排查水土流失安全隐患。在水土保持监督检查工作中，监察人员要做好相关记录，对于不合格地方要勒令生产建设单位整改，并对其整改情况进行复查，以确保水土保持监督检查工作的质量高效。
三、总结
综上所述，生产建设项目水土保持监理工作的进行，预防了新的水土流失，对水土保持方案的有效落实起到了监督的作用，并通过其专业性，对水土保持方案的后续实行提供了科学合理的建议，因此，针对现阶段生产建设项目水土保持监理工作中存在的一些问题，生产建设单位要积极解决，提高对水土保持重要性的认识，在水土保持监理的选择上，要选择具有专业资历、监理质量高的单位来进行，并发挥其重要价值，使生产建设项目水土保持工作的效果更加显著。
参考文献：
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[2]徐聪,孙宇,邓灵敏. 生产建设项目水土保持专项监理现状与对策探讨[J]. 人民长江,2017,48(12):58-60+64.
论文作者:尉晓松1,王文雪2
论文发表刊物:《城镇建设》2019年2卷16期
论文发表时间:2019/11/20
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