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摘要：在新的政治形势下，有效地推进纪检监察工作，是保证我国纪检监察工作活力的必要前提。一直以来，我国都十分重视纪检监察工作，纪检监察工作更是保障我党方针深入落实重中之重。在新形势下，我国的纪检监察工作暴露出的问题也是不容忽视的，存在着一定的制度困境。对于完善我国纪检监察制度，更好的规约权力运行，本文基于制度视角下的纪检工作，分析纪检监察工作的问题所在，从创新的角度制定应对措施，以保证我国纪检监察工作的顺利开展。
关键词：制度视角；纪检监察；分析及措施
引言：
自从我国改革开放以来，随着改革程度的加深，一些新的思潮观念涌入，不良的社会风气也在悄然形成，例如，享乐，拜金主义，利益至上等思想观念对于我党的建设是极为不利的，影响了我党的执政能力以及政治地位。由此可见，纪检监察工作就变得十分有必要。因此，在新的形势下，要求我们要更好地推荐纪检监察体制，规范权力的运行。本文主要从制度的角度下检查工作中存在的问题，为更好地落实纪检监察工作提出几点创意性策略。
一、纪检监察工作的问题分析
（一）、纪检监察工作的制度定位不高
根据目前我国纪检委与同级党委会之间的关系，使得纪检监察工作没有得到实质性的开展。从原本我党的制度设计上来看，党委与同级的质检委之间的关系是领导与被领导，监督与被监督的关系。一方面纪检委听从党委的安排，服从领导，另一方面，纪检委被党章赋予监督党委的责任，面对党委，勇于监督，敢于直言。但是从现实理论上来讲，自从党代会召开以后，原本受纪检委监督的同级党委就成了最高权力机关，转化为纪委受同级党委领导，如此权力不对等，监督管理也变得难上加难[1]。
（二）、 纪检监察工作制度体系不健全
我国已经在党的十八大会议中，明确指出了要建立健全权力的运行制约和监督体系，并且提出了一套相对完整的监督体系，通过党内监督，民主监督，法律监督和舆论监督来完善我国对权力的制约监控。但是从目前的实际操作中，我们不难发现，一些监督体系仍然存在着不科学，不完善。一方面体现在监督权力的分散，另一方面就是监督主体的权威性不够。在我国的各个部门主要以内部监督为主，缺乏相应的外部监督，使得降低了监督权的制约功能。并且所谓意义上的上下级监督，也由于其权利的不对等性逐渐成为监督虚设。
（三）、纪检监察的执行力度欠缺
纪检监察的执行能力欠缺，主要是由于思想意识方面的不重视。在我国的一些地区和部门，纪检监察的干部缺乏一定的监督执行意识，造成监督监察的执行力度不高，工作效率低下。另一方面，对出现违规问题的追究责任不到位，有些只是口头的提醒与警告，并没有做到严格的查处。甚至还有些地区仅是将纪检监察制度停留在文件上。
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二、纪检监察工作的应对措施
（一）、明确纪检监察工作的制度定位
要想从根本上改善纪检监察工作，前提就是一定要明确纪检监察制度定位。我国纪检监察制度存在的明显问题就是定位不高，使得纪检监察工作处于弱势地位。要想改变这个现状，主要从以下两个方面着手，第一落实党代会常任制度，用权利来制约权力，党代表可以通过对党委和纪委工作的监督，实行质询，批评，以及对部分违纪党员的弹劾，撤职等落实监督权力。第二，平行纪委于同级党委之间的权力，着重建立与党委平行的党内监督[2]。
（二）、健全纪检监察工作制度体系
我国的行政监督体制主要分为外部监督和内部监督。从目前的现实状况来看，行政系统部门的内部监督落实较好，外部监督缺乏一定的监督力。因此，要健全纪检监督工作制度体系，就必须落实好行正系统的内部监督与外部监督。一方面要加强人大的监督，全国人大作为我国最权力机关，要加强对我国行政和司法权力使用过程中的监督，具体落实监督原则。再次，加强政协民主的监督，充分保证政协委员的知情权，落实对国家机关以及工作人员的批评，建议权以及对违纪违法行为检举揭发参与调查和检查的权力。另一方面就要着重加强社会监督权力。发挥人民群众的力量，完善信访和举报制度，将监督权力全力落实到位[3]。
（三）、强化纪检监察的执行力度
化纪检监察的执行力度是改善纪检监察工作的重中之重，对提高我国的纪检监察工作有着实质性作用。作为纪检监察工作的执行人员，提高在工作执行方面多技巧水平，要求执行人员应具备敏锐的监督检查能力，实现对权力的运行监控，利用现今高科技的技术手段以及网络透明运行机制，加强对权力运行的实时监控，提高监督工作效率。作为领导干部，一定要起到领导带头作用，严格依照规章制度办事，务实务细。同时，也可以通过广大人民群众，利用群众的力量给纪检监察工作带来一定压力，由此提高纪检监察的水平[4]。
结束语：
俗话说权利是一把双刃剑，只有受到约束性的权利，才能发挥其积极的作用。纪检监察工作的主要内容之一就是监督权力的运行。现代社会中，一些权力的滥用也是在社会中反复出现，个人对权力的使用，更是有着极差的约束力，由此可见，要想完成权力的自我约束，光靠个人的约束力是仅仅不够的，需要纪检监察部门在其中发挥监控作用，实时监控权利的运行。作为纪检监察部门一定好落实好本职工作，时刻以保障广大人民群众的切身利益为己任，真正在党的各项工作顺利开展中发挥作用。
参考文献
[1]杨洁.制度视角下纪检监察工作存在的问题与对策[J].管理观察,2017(23):70-71.
[2]邢坚.基于制度视域分析纪检监察工作现状及改善对策[J].金融经济,2017(10):209-210.
[3]张宇星.制度视角下纪检监察工作存在的问题与对策分析[J].法制博览,2017(13):161.
[4]樊江云.基于制度视角的纪检监察工作问题与策略分析[J].科技经济导刊,2017(09):248.
论文作者:李娜
论文发表刊物:《知识-力量》1月中
论文发表时间:2018/9/18
标签：纪检监察工作论文; 纪检监察论文; 权力论文; 制度论文; 我国论文; 党委论文; 纪检委论文; 《知识-力量》1月中论文;