摘要：建筑工程实施过程中具有很多风险和管理不足，严重影响建筑工程作业正常有序开展。在这种情况下文章主要分析了建筑工程实施过程中安全管理存在的问题，并提出了合理化的建议，希望能对建筑工程作业安全管理工作的开展提供一定的帮助。
关键词：建筑工程；作业；安全管理
随着房地产业的快速发展，建筑施工的数量也在不断增加。建筑工程作业包含的内容比较丰富，同时建筑施工的环境比较恶劣，建筑业从业人员流动性大，管控难度大，建筑工程作业开展过程中具有很高危险性，很容易导致人员的伤亡，只有深入了解安全管理工作中出现的问题，并结合实际情况，采用相应的管控策略，才能有效提升安全管理效果。
一、建筑工程作业安全管理问题分析
（一）安全宣传工作不到位
建筑工程作业中安全工作宣传不到位，安全宣传工作的开展能够提升作业人员的安全意识，从而使作业人员在施工中严格规范自身的行为。建筑工程作业实施过程中并没有对作业人员进行针对性的教育，很多作业人员缺乏安全意识，认识不到安全工作的重要性，缺乏基本的安全常识，这样就无形中增加了事故出现的概率。安全宣传工作不到位，还体现在建筑施工中没有奖优罚劣的活动，没有树立安全作业先进典型，没有对经常违反安全纪律的人员处罚，安全管理原则不坚持，管理工作混乱，这些都是对安全宣传工作不够重视的表现。另外，很多建筑工程作业中并没有悬挂相应的条幅，没有设立安全危险性分析展板和安全常识宣传栏，如果不能纵向到底的进行全方位安全宣传工作，施工人员在工作中就很容易忽略安全生产，出现安全违章违纪行为，进而导致安全管理失控，发生事故。
（二）农民工群体作业技能有待提升
建筑工程施工从业主体是农民工，这些农民工没有接受过系统的安全和技能培训，很多施工方法和施工技巧在工作开展过程中不能熟练运用，这样就为施工工作的开展带来了一定的阻碍；不仅如此，农民工的经济条件比较差，很多农民工为了能够增加自身的收入，会盲目的加快作业速度，常常为了方便施工走捷径，不佩戴劳保防护用品或拆除公共安全防护设施，就使得建筑施工过程安全无法保证。安全是建筑工程的底线，只有保证建筑工程作业人员的安全，才能使建筑工程更好的进行下去。农民工缺乏自主学习能力，农民工的业余文化生活以聊天和游戏为主，这样就导致施工人员的技能水平比较低。以上问题，还有一个深层次的原因，主要是安全事故的责任追究主体是总包单位，而提供劳务人员的又是劳务分包单位，其中劳务分包单位应当承担对农民工群体入行入职的基本安全和作业技能培训工作，这一环节，在实际操作过程中，由于追求利润和减少管理麻烦，劳务分包单位很多省略了这一环节，没有履行这一环节主体责任。
（三）安全管理基础建设不完善
最后，建筑行业安全管理工作存在基础建设不完善的问题。安全管理基础建设是建筑工程有序开展的基本保障，对于建筑工程作业的有序开展具有重要作用。很多建筑公司项目部没有成立专门的安全管理部门，安全管理职能放在工程部或其他部门，没有突出安全管理专职机构，不设安全总监，不设安全部经理，安全负责人不进项目部班子，导致安全管理工作力度不足，很多员工不配合安全管理工作的开展，无形中导致了安全管理失控。其次，安全基础建设不完善体现在很多大型机械和小型工器具等设备的质量比较差，建筑工程过程中也没有对大型机械和小型工器具进行及时的维修和检测，很多具有一定的安全隐患，如果发生安全事故，不仅制约着建筑工程的进度，也会产生直接经济损失和间接经济损失，同时对企业品牌形象也带来损害。最后，很多建筑工程在实施过程中没有开展相应的责任监督工作，没有规定各级管理人员的安全责任内容，这样就导致在出现事故时不能追究相关人员的责任，因此建筑工程管理需要完善安全管理基础建设。
二、提升建筑工程作业安全管理的建议
（一）加强安全宣传
建筑工程作业具有一定的危险性，并且建筑工程从业人员的素质水平比较低，因此在这种情况下需要加强安全宣传，提升工作人员的认识水平。加强安全宣传可以从以下几个方面入手：首先建筑工程可以开展一些讲座活动，在讲座活动中邀请安全标兵进行相关经验的介绍，这样既能做到经验的分享，也能树立良好的学习榜样。其次，开展全方位的宣传展示活动，多悬挂安全标语条幅，也可以起到一定的警示作用，一定程度上增强作业人员的安全意识。最后加强安全宣传需要做好激励工作，对安全管理中表现优异的施工人员进行激励，在激励的过程中，从施工人员的实际需求出发，保证激励的效果。
（二）加强作业人员安全常识和施工技能培训
建筑工程作业过程中需要提升员工的技能，保证施工安全有序推进。在提升员工的技能时，可以从以下几个方面入手：首先员工需要具有一定的安全意识，掌握一定的生产技能，在作业中遇到问题时采取紧急措施，避免出现人员伤亡。其次，需要对施工人员进行培训，在培训活动中需要结合员工的特点以及工作的需求，这样才能保证培训工作更具有针对性和侧重点。在培训活动时，可以组织员工之间相互交流，互相学习，取长补短，完善自身技能。同时需要注意总结经验教训，避免自身在工作开展中出现类似的错误，通过培训活动的开展，提高施工人员的技能，保证施工工作的顺利进行。现阶段，国家也在大力提倡各建筑工地开展农民工夜校活动，通过业余时间的安全和作业技能培训，提升作业人员安全意识和基本作业技能，进而避免农民工技能缺失，导致安全事故的发生。现阶段，国家已经取消了建筑业分包企业资质，引导采用各类专业作业队伍和职业建筑工人为建筑业主力军，总包可以直接和专业作业人员签订劳动合同，避免了管理混乱的劳务分包单位参与建筑市场，也能够避免此类问题发生。
（三）完善安全管理基础建设
最后，建筑工程安全管理工作开展过程中，需要完善安全基础建设。首先工程项目部需要成立专职安全管理部门，提升安全管理话语权，扩大安全管理的影响力，约束工作人员的行为。其次制定三级管控应急预案，有总预案、专业预案和现场处置预案，在出现安全事故时，及时采取应急措施，对伤亡人员进行应急医护处理，及时送医院，为救治工作争取更多的时间。
完善基础建设还需要加大投入，定期对大型机械和小型工器具进行及时的检测，对于存在安全隐患的工器具进行及时的维修和更换，可以有效避免出现人员伤亡事故。最后，按照国家“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的总要求，建立覆盖整个项目部的安全责任体系，每个管理层级，每个管理人员，都具有不可推卸的安全管理责任，建筑工程实施过程中开展责任监督工作，定期对项目部各级人员的安全管理工作绩效进行考核，通过考核提升管理人员对安全管理工作的重视程度，明确各级管理人员的安全责任内容和安全管理工作范围，促使管理人员更好的履行自身的各项职责。明确管理人员的安全责任范围可以在出现安全事故时追究相关人员的责任，约束管理人员的行为。
总结
从建筑行业现状看，建筑工程安全管理工作还存在很多问题，制约着建筑工程有序推进。建筑工程安全管理存在宣传工作不到位、作业人员技能有待提升以及安全管理基础建设不完善等问题，这些问题导致建筑工程进展缓慢，因此需要加强安全宣传、提升作业人员安全常识和施工技能以及完善安全基础建设，采取以上措施，能够保障建筑工程有序开展。
任何工作的开展都不是一帆风顺的，势必会遇到很多困难和挑战，建筑工程作业安全管理也不例外，因此可以说安全管理工作任重而道远。建筑管理过程中需要做好充分准备，提升安全管理效果。
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参考文献：
[1]符勇.建筑工程现场施工安全管理[J].低碳世界，2017（15）：160-161.
[2]郭勇壮.建筑工程安全管理与优化方案分析[J].河南建材，2016（06）：43-44.
论文作者:李明
论文发表刊物:《基层建设》2018年第5期
论文发表时间:2018/5/22
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