摘要：城市规划中与经济发展之间存在着一定的关联。一些重工业发达国家在城市规划方面采用的是“先发展，后治理”的方式，对城市生态环境造成了严重的影响。我国在城市规划早期由于对环境保护问题不够关注，直到环境问题使得人们生活与身体健康受到影响，让人们不得不进行反思，开始逐渐关注环境保护问题。我国是一个发展中国家，地区间的经济发展不平衡，环境保护与经济发展的冲突一直存在，实际发展要求城市规划需要正视环境保护问题与经济发展协调发展
关键词：我国城市规划；经济问题；对策
1导言
我国经济市场的快速发展，离不开城市的建设。我国目前实行的城乡一体化，就是城市规划的一种。通过扩大城市，能够让更多人居住的环境得到改善，同时更多人在城市居住，对城市的物品需求极大，能够促进和生活有关的各个行业的快速发展。而且在城市中修建道路，建设商场等等，都是促进各个行业发展的有效手段。因此城市规划在市场经济中起到的作用是巨大的，也是我国发展市场经济的重要环节，是改变百姓生活状态的主要手段和办法。
2城市规划与城市经济之间的关系
城市经济是城市规划发展的核心，两者互相紧密联系，城市经济要想得到快速度发展，城市规划必须要合理，才能够更好地服务于城市经济，为其提供后盾，保障其经济发展朝着良性的方向发展。城市规划的主要任务就是引导城市经济发展，城市之间的竞争也日益激烈，城市要想更好地生存和发展下去，城市的规划要必须有自己独特的优点，并且城市经济竞争力要强于其他城市。因此需要强化这两种效应，这样城市资源才能更好地被合理利用，利用率才能逐步得到提高，经济得到稳态发展。
3我国城市规划的经济问题分析
3.1盲目扩张城市规模
城市的盲目扩张主要表现为两方面，一方面是大城市的盲目扩张。城市经济是国民经济中的重要组成部分，城市经济具有集聚效应与规模效应。集聚效应能为城市经济发展带来积极影响，而大城市的扩张只是进行规模上的扩张，而在公共设施、配套条件方面没有顾及实际需求，使得大城市人口密集、犯罪率高等；另一方面是中小城市增长过多，解决农场剩余劳动力的方法之一就是建立中小城市，近几年来，中小城市的发展迅猛，但由于中小城市形成是由于城镇企业的分布构成，导致中小城市的空间布局不科学，且这种自发性与无序性会导致土地资源的浪费，不利于农业的发展。
3.2城市规划时缺乏公众参与
部分城市规划管理部门对于城市居民的建议和意见置之不理，所以就出现了城市规划的价值取向和公众的价值取向有很大的出入，没有体现人性化的这一重要理念。目前，我国的大部分城市是一种公共品，城市是由政府提供的，政府的主导作用要大于公众的作用，城市经济的各项活动，政府的导向决定了企业的发展导向。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆政府对企业过度进行控制，缺乏使用经济学的原理，对于城市规划没有长远考虑的眼光，只注重目前经济发展的模式。
3.3不合理的产业结构
我国在经济发展中长期奉行“多、快、好、省”的战略方针，单单缺少大，造成了许多城市产业规模小，在市场中的竞争力薄弱。近些年来，国家实施中央与地方分离的财政体质与分税制财政管理体制，增加了地方的自主权、建设项目权，导致了盲目建设、业绩建设的现象，使得城市的产业结构不合理，各城市之间相互模仿，不利于社会资源的科学分配，降低了资源的合理利用率。
3.4新城区城市规划缺乏考虑经济发展速度
目前我国很多城市开始了对新城区的建设，规划建设的速度很快，导致一些相应的基础设施配套不完全，阻碍了新城区经济发展的速度，甚至给城市发展带来了沉重的负担。城市规划时缺乏考虑经济发展的速度，经济发展跟不上城市发展的步伐，造成一些新城区出现“鬼城”，城市经济迟迟得不到发展。
4我国城市规划的经济问题的控制对策
4.1新城市规划要合理，合理利用土地资源
在对新城区进行建设时，要注重前期的规划工作，长远考虑。新旧城区的发展要衔接合理，旧城区要能够和新城区互为补充和协调发展。合理地对配套设施进行建立，要起到改善物资环境的目的，新区规划时要逐渐淘汰落后的产能，逐步进行此行业的提升。政府要起到宏观调控的作用，注重对城乡一体化政策的实施，合理分配城市周边土地和建设用地的使用面积，两者能够均衡供给，满足新城市规划能够可持续发展下去。城市内部的资源配置和有效供给，一定程度上可以改善城市的投资和居住环境，实现对资源的优化配置，增强城市的核心竞争力，使土地资源配置合理采用市场和计划两种调控手段，符合市场配置的调节，寻求一个利益均衡点，能够有效地给城市居民提供公共物品，来谋求共同利益。
4.2城市规划和经济发展相统一
首先，城市规划要具有一定的战略高度，在具体规划时不能仅仅以短期利益为基础，要长远考虑。加强城市规划过程招商引资工作的力度，增加资金的流入，开辟更多的融资产品和融资渠道，为经济发展提供更多的资金支持，促进特色产品和向目的开发，利用特有资源来带动其他产业发展；其次，的融合。实现资源的优化配置，加强基础设施建设，改善该内居民的生活水平，缩小城乡居民的文化差距，加强城乡居民间的沟通，提高融合度，减少一些因文化素质差距、生活方式不同和其他方面的差异所带来的社会矛盾；第三，进行城市格局的合理布置，经济发展目标分为三年、五年和长久目标，在进行经济发展时要根据地方特点，进行产业结构调整，实现多元化的模式；第四，经济发展要注重可持续性，与现代化发展的理念相结合，大力发展新兴产业，尽量减少污染大、效益低、对资源依赖较强的产业。
4.3提高城市规划的科学性和合理性
城市的规划工作过程中应该有一个好的指导思想，进而可以提高城市规划的科学性和合理性。在明确好城市发展目标的基础之上我们才可以对城市规划进行编制工作，深入的对城市的自然环境、历史现状以及国民经济等方面进行摸底，收集全部的基础资料作为参考。在综合了城市的总体情况的基础上进行城市规划设计，设计与人文因素、生活需要、产业结构、发展目标等方面内容相结合，才可以设计出最终的关于城市的总体规划，促进城市朝着更好的方向发展。
4.4城市规划要注意保护生态环境
城市规划中生态管理与环境经济之间的关联一直是社会关注的焦点。西方一些重工业发达国家在城市规划方面采用的是“先发展，后治理”的方式，对城市生态环境造成了严重的影响。我国在城市规划早期由于对环境保护问题不够关注，直到环境问题使得人们生活与身体健康受到影响，让人们不得不进行反思，开始逐渐关注环境保护问题。我国是一个发展中国家，各省市间的经济发展不平衡，环境保护与经济发展的冲突一直存在，实际发展要求城市规划需要正视环境保护问题与经济发展协调发展。
部分地区的城市规划，为了提高政绩与经济的发展，大量毁林造田，使得破坏生物多样性以及生态平衡。工业污染物在未进过处理就排放入江河中造成严重的水污染。用破坏生态环境为代价来带动经济发展，但这种发展是不能长久的，生态环境一旦失去平衡后，不是一些环境保护能够恢复的。所以，国家明确提出工业排放的废气、废水必须达到规定标准，超标排放给予处罚。生态环境问题治理应从源头抓起，防止污染问题加重才是关键。我国环保虽然起步较晚，但是关注环保事业发展的人多，所以我国环保事业发展的速度非常快，环保法律法规颁发的也比较健全完善，要实现城市规划和环境经济协调发展。
5结论
总之，城市规划必须要立足于城市的实际，城市规划不是计划的继续，而是城市规划的具体化，城市规划担当着经济和各项活动的载体，城市规划和城市经济要协调发展，紧密联系，根据市场机制的灵活变动，来进行城市规划的各项事务的运作，使城市规划能够更好地服务于城市经济的发展。
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论文作者:张海亮
论文发表刊物:《防护工程》2017年第10期
论文发表时间:2017/9/12
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