波兰的民主社会主义，本文主要内容关键词为：波兰论文,民主论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
在当今波兰左—右翼政治格局中，民主社会主义势力是两分天下有其一。社民党是波兰的第二大党，在波兰的政治生活中发挥着举足轻重的作用。另一民主社会主义政党“工人联盟”也具有一定的影响。
一、波兰民主社会主义的“新建党”与“改建党”
剧变后，在波兰先后出现了5个自称坚持民主社会主义的政党， 它们分别是“波兰社会党”、“工人团结”、“民主社会运动”、“波兰共和国社会民主党”和“波兰社会民主同盟”。前三个是剧变以后新组建的社会民主党，后两个是在波兰统一工人党的基础上改建成立的社会民主党。其中，波兰社会民主同盟于1991年7月12日宣布解散。
波兰社会党早在1987年就作为一个地下组织开始活动。这个党自称具有100多年的历史，是波兰传统社会党的自然延续和法定继承人。 它的领导人扬·约瑟夫·利普茨基曾是“民主反对派”的领导人之一。这个党成立的初期分成国外派和国内派，双方分歧很大。1990年10月召开了“具有历史意义”的党代会，国内和国外派实现了组织上的统一。目前，该党在波兰政治舞台上的影响很小。1991年以后其领导人为彼得·伊科诺维奇。
波兰民主社会运动是在团结工会的基础上产生的。1990年波兰总统选举前夕，团结工会发生了分裂，支持瓦文萨的一派成立了“中间派协议会”，反对瓦文萨的一派成立了“公民运动—民主促进会”（1990年12月并入“民主联盟”），支持马佐维耶斯基竞选总统。在民主联盟内部，以兹比格涅夫·布雅克为首的具有社会民主思想的人，在改革的方法、速度等问题上与民主联盟的主流派发生了分歧，于1991年4月20 日成立了波兰民主社会运动。
工人团结也是在团结工会的基础上产生的，它的发起人是团结工会“精英”层中一些对团结工会政府执行的激进市场改革和私有化政策不满的著名知识分子。1990年11月，他们出版了自己的纲领并对纲领进行了广泛的宣传。以这个纲领为基础成立了工人团结的全国性组织。1991年初，团结工会议员团“公民议会联盟”发生分裂，9 名分裂出来的议员组成了“工人团结议会党团”，从而使这个党在各“新建党”中占有突出的位置。其领导人是理夏德·布加杰。
1991年10月的议会选举是波兰民主社会主义“新建党”的一个转折点。社民党领导的“民主左翼联盟”获得11.99%的选票，获60席， 位居各参选实体的第二位。而工人团结在有其参选人选区的平均得票率不过只有2.6%，获3席。民主社会运动的得票率只在3个选区超过了1%，仅获1席。社会党没能获得议席。 选举的结果使民主社会主义各党派认识到，分散的努力只能导致共同的失败，于是联合的进程开始了。由于起源于团结工会的各党派与社民党的歧见较深，联合主要发生在各“新建党”之间。1992年1月，在工人团结的倡议下，建立了有社会党、 民主社会运动和工人团结参加的联络委员会。有民主社会运动议员布雅克加盟的工人团结议会党团被指定为三个组织在议会中的代表。1992 年6月7 日，三派组织宣布正式组建“工人联盟”。在工人联盟成立大会上，选举了领导机构“临时委员会”，这个委员会中包括工人团结领导人、民主社会运动领导人、原波兰社会民主同盟的领导人以及社会党的部分成员。不过，社会党决定，在参加工人联盟活动的同时，仍然保持自己的独立性。
统一后的“新建党”在1993年的议会选举中取得了出人意料的好成绩。在此次选举中，民主左翼联盟得票率为20.41%，获171席，位居各参选实体之首。工人联盟得票率为7.28%，获41席，一跃成为波兰的第四大党。面对上述结果，一向同情“新建党”的西欧社会民主党人宣布，和捷克、斯洛伐克一样，波兰“非共产主义的左翼”已经强大到足以同“前共产党”建立起竞争与合作关系的程度。不过，在1997年的议会选举中，工人联盟的成绩并不理想，它只获得4.7%的选票。 波兰新选举法规定，只有获得5%以上选票的政党，8%以上选票的政党联盟才能进入议会。因此，这个党目前被排除在议会之外，从得票率来看，下降为波兰的第六大党。
工人联盟和社民党均为社会党国际的正式成员。
二、波兰民主社会主义的形象识别
什么是波兰的民主社会主义？在理论方面，波兰的民主社会主义不再以马克思主义为指导思想，放弃了无产阶级专政和民主集中制，认同多党、议会民主制，支持市场改革和私有化；在实践方面，社民党政府“似乎既不很激进，也不很左倾”。（注："Poland:the fading ofthe red",The Economist,Vol.330,NO.7845,1994.p.56）尽管如此，波兰左右翼仍然是阵垒分明，斗争十分尖锐。这里面既有历史原因，也有现实原因。概括地说，以社民党为代表的民主社会主义的左翼同右翼的斗争主要围绕着以下几个问题：
1.纠缠过去，还是面向未来
团结工会和波兰的原执政党进行过长达10年的较量，原执政党一度被迫使用戒严法来稳定政局。从团结工会分化出来的各右翼政党纠缠历史旧帐，搞“非共产主义化”，迫害左翼人士。1990年他们借口审理“波比耶乌什科谋杀案”对内务部进行了改组；1992年制造了“佩雷斯事件”，炮制了“64人秘密甄别名单”，对军队和政府进行了大规模清洗。在1997年的议会选举中，以团结工会为核心的“团结选举联盟”再一次掀起了“非共化”的浪潮，把“非共化”作为选举口号和施政目标之一。与右翼相反，社民党高举“要稳定”、“求谅解”和“面向未来的”旗帜，提出了“反对分裂”、“共建波兰”的口号，深得人心。1998年夏天举行的一次民意调查显示，对现政府搞“非共化”的社会支持率只有3%。
2.自由放任的市场经济，还是社会市场经济
80年代初，团结工会以其自由、公正、独立、民主、社会团结和非暴力等价值团结了1000万会员。可是，团结工会上台后却反其道而行之。马佐维耶斯基政府以全盘西化为波兰改革的目标模式，在世界货币基金组织的策动下，制定了“巴尔采罗维奇计划”，全面推行“休克疗法”，致使团结工会的主要支持者——国企工人、农民和知识分子深受其害。波兰的民主社会主义不反对市场改革，但反对造成严重破坏的“休克疗法”；不反对私有化，但反对造成经济崩溃、国有资产大量流失的私有化。社民党提出，政府应采取措施制止贫富差距扩大的趋势，国家应该在医疗保障、失业救济、教育等领域执行积极的社会政策，福利国家是现代社会的基本因素，是不可或缺的。如果说在“非共化”问题上，团结工会的左右翼还能有些共同语言的话，那么，反对激进的市场改革则是促使团结工会的左派从团结工会分离出来，形成社会民主主义团体，最后形成工人联盟的最主要的因素。工人联盟尖锐地指出，团结工会政府所执行的政策不是通向发达社会的道路，相反，是通向“第四世界”的道路。
3.宗教主义还是世俗主义
教会在波兰剧变中曾发挥了推波助澜的作用，剧变后，“基督教—传统派”仍然是波兰一股强大的社会力量，发挥着一定的影响。它同情广大下层群众的遭遇，反对全盘西化的政策。可是，空泛的基督教教义无助于解决现实的社会与经济问题，在一种极端复杂的心理作用下，这一势力往往诉诸反共主义、道德守旧主义、民众主义和仇外主义。这股势力一方面表现为独立的政党，如“基督教全国联盟”、“波兰复兴运动”等；另一方面，更主要地表现为右翼各政党中的一种重要倾向。每当右翼遇到严重挑战的时候，总是向这股势力作出让步，以换取它的支持。基督教—传统派支配了奥尔谢夫斯基政府，对苏霍茨卡政府也产生了重大影响。这届政府与梵蒂冈签署了大幅度减免教会税赋的宗教条约，颁布法令重申了“基督教价值”，作出了学校可以开设宗教课程和严厉禁止人工流产等带有浓厚基督教—传统派色彩的决定。与此相反，民主社会主义的波兰左翼坚决主张政教分离，反对教会干预国家政治生活。在左翼执政期间，废止了与梵蒂冈的宗教协议，1996年11月20日正式颁布了新的流产法，放宽了对人工流产的限制。
综上所述，波兰的右翼是“非共化”的、新自由主义的和宗教主义的，而波兰的民主社会主义则是面向未来、主张民族和解、社会市场经济和世俗主义的。当然，在波兰民主社会主义阵营内也存在着深刻的分歧。尽管工人联盟在基本主张上与社民党没有多大的差别，但它指责社民党“具有浓厚的共产主义色彩”，是“改头换面的共产党人”。不过，从目前的情况看，至少在最近的将来，这个党既不可能是社民党现实的盟友，也不会对社民党构成现实的威胁。
三、民主社会主义在波兰政治中的地位与作用
自波兰发生剧变以来，波兰右翼执政可以分为前后两个时期：第一个时期从1989年9月到1993年9月共4年，后一个时期从1997年9月至今。左翼从1993年10月执政到1997年9月，共4年的时间。民主社会主义在波兰政治生活中的重要地位和所发挥的突出作用可以概括为以下几个方面：
1.领导了剧变以来比较稳定的政府
从1989年9月到1993年9月4年的时间里， 从马佐维耶斯基到苏霍茨卡，先后有5人出任右翼政府的总理，执政时间最短的只有33天。 右翼各派争权夺利、丑闻不断，致使政府软弱，政局动荡。左翼上台后政局进入相对平稳发展时期。帕夫拉克、奥莱斯基、西蒙斯泽维奇先后出任左翼政府的总理。其中，帕夫拉克和奥莱斯基的离职一是瓦文萨“逼宫”的结果，一是右翼舆论造谣中伤的结果。在政局相对稳定的情况下，波兰的经济形势日见好转。1993年波兰的GDP年增长率为4%，通胀率为38%，劳动人口失业率为15.4%，而1997年GDP增长率为7%，通胀率为13%，失业率也大大下降。社民党还领导制定了波兰的新宪法，该宪法已于1997年5月经全民公决通过后施行。在这个宪法之前， 波兰使用的是过渡性的“小宪法”。“小宪法”对各国家机构之间的权责范围划分不清，导致总统和总理之间频频发生“上层战争”。新宪法的施行被认为是波兰政治生活中的一件大事。左翼执政时期在外交方面也取得了重大进展。在瓦文萨担任总统、右翼执政期间，波苏关系一度十分紧张。左翼执政后，恢复了与俄罗斯的友好关系。左翼政府开明、开放和专家治国的良好形象很快就打消了西方的顾虑。1994年波兰应邀参加了“北约和平伙伴计划”，1996年波兰被接纳进“世界经济合作与发展组织”，1997年北约16国马德里首脑会议正式批准波兰为首批加入北约的东欧国家，波兰“回归欧洲”的进程大大地向前推进了。
2.形成了左翼总统和左翼政府共治的局面
在1993年的议会选举中，右翼的主要政党如团结工会、中间派协议会、自由民主大会党得票率均未超过5%，被排除在议会之外。1995 年11月的总统选举对右翼更是沉重的一击，在最后一轮选举中，41岁的民主左翼联盟总统候选人、社民党主席克瓦希涅夫斯基以51.72 %的多数票击败了52岁的现任总统瓦文萨，当选为波兰新总统。这一胜利表明，团结工会支配波兰政治的历史已经结束，波兰的历史翻开了新的一页。克瓦希涅夫斯基的任期将在2000年结束。团结工会现任主席、团结选举联盟“盟主”克热克莱维斯基1997年议会选举后没有进入政府，意在染指2000年的总统选举，届时左右翼又将展开激烈的较量。
3.民主社会主义受到波兰最大的工会的支持
当前，波兰有两个最大的工会，即团结工会和“波兰全国工会联合会”。波兰全国工会联合会创建于1984年，是波兰统一工人党领导下的工人团体。剧变以后这个组织没有消失，相反，它利用自己所拥有的动产与不动产的优势，利用与国有企业长期的组织联系，站稳了脚跟，并发展壮大。1993年向团结工会登记的会员有160万， 而向这个联合会登记的会员有400万。社会党的盟友有两个层次， 一是联合执政的盟友即农民党；二是民主左翼联盟内部的盟友，波兰全国工会联合会是其中最重要的一个。从1991年议会选举开始，这个工会就加入了民主左翼联盟， 成为社民党的亲密伙伴。1993 年议会选举中民主左翼联盟所获得的171个席位中，属于这个工会的就有61席。目前， 这个工会是民主左翼联盟的重要支柱之一。
4.拥有与现政府相抗衡的实力
在1997年的选举中，社民党获27.1%的选票，在得票率绝对提高的情况下却失去了执政地位。究其原因主要是没有解决好同盟军问题，在私有化、对待宗教的态度和进口食品等方面引起部分农民的不满。右翼却加强了团结。1996年团结工会联合其他36个组织成立了团结选举联盟，这个联盟在1997年9月的选举中获得33.8%的选票， 居各参选实体的第一位，同巴尔采罗维奇领导的、以主张自由放任的市场经济和推行激进市场改革而闻名的“自由联盟”组成了联合政府。
由于执政联盟是由不同政治倾向的30多个团体拼凑起来的，内部斗争不可避免。执政联盟原有议员201人，截止到1998年8月，自动退出或被开除的就有17人，目前只剩下184席。 同民主左翼联盟议员团的差额已从成立政府时的65席减少到1998年8月的47席。 而民主左翼联盟则相对团结、稳定，并且还有克瓦希涅夫斯基总统背后的支持。1998年上半年，围绕行政改革左右翼进行了激烈的较量。波兰的行政改革虽有必要，但各派意见分歧较大，改革时机本不成熟，但右翼政府为了表明政绩，强制推行行政改革。右翼占多数的议会通过了全国由原来的49个省改为15个省的方案，但被克瓦希涅夫斯基总统否决了。执政联盟无法形成五分之三的多数否决总统的否决，最后接受了左翼提出的折衷方案，即由49个省改为16个省。这个事例表明，波兰的民主社会主义仍然是一支对波兰政治、社会生活发生重大影响的、不可忽视的政治力量。