ISO9000管理体系在科研机构可持续发展过程中的作用,本文主要内容关键词为:科研机构论文,可持续发展论文,过程中论文,管理体系论文,作用论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
中图分类号:G311 文献标识码:B
“可持续发展”强调以人为本,体现人与环境的协调发展,它是一套全球性的、综合的、长期的关于人类现在与未来的发展思想与发展战略。科研机构在竞争激烈,人才紧缺的条件下,在全社会呼吁可持续性发展的时代背景下,如何保持现有优势,开挖潜力,提高可持续发展的能力,更好地实施可持续发展战略呢?
北京应用物理与计算数学研究所的发展指导思想是科研为本,人才为本。科研是研究所一切工作的中心,是立所之本。人才是研究所事业持续发展的关键因素。质量认证在全球走过了近20个年头,也正成为中国走向国际化的引擎。研究所自1998年起,开始导入ISO9000族质量标准。该标准是在社会的科技进步,人们对质量的要求越来越高,世界上许多国家成功地采用了质量保证制度,产品和资本的流动日趋国际化的背景下,由国际标准化组织(ISO)的专家认真总结和提取世界各国质量管理经验后制定和发布的一组国际标准,它是众多管理思想的结晶。该标准从质量管理的基本原理出发,融汇了系统论、信息论和控制论的思想精华,其管理思想蕴含了预防、监督和自我改进三大科学管理机制,精确阐述了质量体制的构成,为需要质量管理的各种组织提供体系指导。它强调的是预防为主、全面控制和灵活应用,因此该标准的要求是适用于研究所的科研生产管理过程的。
ISO9000的基本思想之一就是突出领导者在质量管理中的作用,明确各级管理者的职责和权限。同时十分重视对人的管理,对推进研究所运行中“以人为本”的指导思想也大有裨益。
1 质量认证建设对研究所可持续发展的作用之一:全面提高研究所的管理水平,建立自我完善和持续改进的管理机制
实现可持续发展,就需要有一个非常有效的管理体系,决策与管理能力建设是可持续发展能力建设的重要一环。以科研为本,如何创造卓越的成就?除了人才、资源、环境等刚性条件外,高效的管理作为一个弹性条件,起着“斜率”的作用。
在质量认证建设过程中,研究所的管理不断规范化,逐步建立了自我完善和持续改进的机制;并且通过程序文件和质量记录,从软件上完善和规范了管理。研究所依据ISO9000族标准的基本思想,影响产品质量的每个因素、每个环节、每项活动的过程都受到控制;研究所还结合科研生产活动的特点,编制了与质量手册和程序文件相配套的质量作业文件,确保了质量体系的有效运行。
众所周知,质量管理体系不是一般的管理方法,而是一个提高质量管理水平的科学体系。在质量认证建设中,真正理解其内涵和精髓,将其先进的管理思想和系统的管理办法运用于研究所的管理工作中,而不仅仅是简单地在形式上完成质量认证。更重要的是在质量认证建设的过程中,能够全面提高管理水平,建立自我完善和持续改进的管理机制,使研究所的管理水平更上一层楼。
2 质量认证建设对研究所可持续发展的作用之二:建立ISO9000族质量管理体系将大大加快研究所管理信息化建设的进程
要从根本上提高研究所管理水平,提高可持续发展能力,有了先进的管理思想,还要有先进的管理手段。为此必须加快实现信息化、系统化进程,不断减少管理过程中的人治因素。未实现管理信息化之前,制定决策、编制计划在一定程度上依靠推测和评估;而实现信息化后,研究所将在全面、精确掌握所需信息的基础做出决策,并且可对人力、物力、财力资源进行相当精确和有效的配置,使科研生产的分析决策更加科学化、系统化。
ISO9000族(2000版)在质量管理八大原则中,明确提出了“过程方法”和“管理的系统方法”。所谓过程方法,是指在实施质量管理过程中,把与质量有关的资源和活动作为过程进行管理,可以更高效地得到所期望的结果。过程是指使用资源并将输入转化为输出的活动的系统。任何得到输入并将其转化为输出的活动均可视为过程。质量活动就是由一系列相互作用、相互联系的过程组成的。在质量管理中系统地识别和管理所有的过程,规定每一个过程的运行方法、输入、输出,可取得更好的质量体系运行的效果。
而在建立管理信息系统时,也要对一个组织的业务流程进行分析,对每一项业务过程(处理)规定其输入、输出和处理的规则,在原理上与ISO9000标准的过程方法相同。
所谓“管理的系统方法”,是指在进行质量管理时,针对设定的目标,识别、理解并管理一个由相互关联的过程所组成的体系(系统),它有助于提高组织的有效性和效率。相互关联或相互作用的一组要素构成系统。系统具有目标性、整体性、相关性、环境性、动态性。对组织的各个过程不能孤立地看待,而应将它们作为一个系统,并重视整个系统内的关系,才能发挥质量管理体系的更大作用。而在建立管理信息系统时,最重要的一项是采用系统的观点,整人系统的稳定有效运行是建立管理系统的一个关键目标。
质量管理信息系统是研究所管理信息系统的重要组成部分。而其他管理体系,如财务管理体系、科研管理体系,与质量管理体系共同组成了研究所的管理体系。
研究所的管理信息系统的构建可以以ISO9000族质量管理信息系统为基础,向财务管理信息系统与科研管理信息系统扩展,从而构建成完整的管理信息系统。质量管理信息系统中,资源管理子系统只包含人力资源管理、财务管理与科研管理等部分与质量有关的信息。实际上,在建立质量管理信息系统时,完全可以将这三个资源管理子系统扩展到它们的全部,将质量管理信息系统与人力管理信息系统,财务管理信息系统,科研管理信息系统融为一体,构建研究所完整的管理信息系统。
3 质量认证建设对研究所可持续发展的作用之三:以人为本的思想有助于缓解研究所人才危机
人才资源的管理水平决定着物力资源和其他一切资源的管理水平,人才是研究所事业可持续发展的关键因素。这几年,研究所对这个问题一直非常重视,通过多方努力,收到了一定的成效。但是,环顾周围的兄弟科研院所和高等学校,就不难看出差距。我们在人才问题上正面临空前的挑战和压力。人才争夺战已经到了白热化的程度,像我们这样的应用基础科研单位靠什么吸引人才,稳定人才,使人才能够进得来,留得住呢?
ISO9000标准十分重视对人的管理,在其中所确定的三种质量保证模式中,无一例外地都以“管理职责”和培训两个重要要素的形式提出要求。ISO9000对人员管理专列一章,从培训、资格、激励三个方面提出了具体要求,对研究所的人才危机有积极的缓解作用。ISO9000标准将有利于全面提高研究所人员素质。
3.1 注重成果积累,有效利用研究成果,珍惜人才劳动,节约人力资源。建立ISO9000族质量管理体系,对研究所的科研成果管理提出了更高的要求。尤其是对科研人员,要求他们在做好工作的同时,注意对成果的整理和保存,及时归档,以实现资源共享,避免重复研究。这是对科研人员的重视,也是对其劳动及成果的重视。这样的做法,既能珍惜人才劳动成果,也节约了紧缺的人力资源,对缓解研究所因人才问题的压力有积极作用。
3.2 重视过程研究,加快培养人才。深化细化质量体系认证的要求,在不断完善质量认证的过程中,必然将研究所更多过程中的经历形成文字材料。这样,工作的过程、方法就有了明确的根据,从而避免了过去一度出现的“人走程序亡”的现象,使后来的工作人员能将工作接下来,并能够一直传授下去。把工作内容和方法记录下来,这对于有创新性的科研工作更为重要。事实上,这样做的过程,也正是培育人才的重要方法。
李政道在题为《物理的挑战》的报告中强调:“培养人才,不能只依靠计算机、网络,高科技的工具可以很快地传达信息,但信息并不是理解。你的仪器很新,信息都有了,一点就点出来了。可理解它有个过程,这个过程就是怎么培养人才。基础科学是很深的研究,人才就是在这样的过程中培养出来的。”在质量认证建设的过程中,将这一常被忽视的环节提到议事日程上来,无疑对研究所的人才培养起到促进的作用。
3.3 建立培训机制,激励人才成长。ISO9000质量标准要求对各类人员进行适当培训,并应特别重视新补充上岗的和工作任务变化了的人员的资格认定、挑选和培训,培养造就高素质的科技队伍。研究所在引进所外人才的同时,要抓紧对所内人才的培养,特别是那些有发展潜力的青年科研骨干和管理骨干,要积极为他们创造施展才能的机会和条件,要敢于给他们压重担,委以重任,让他们在竞争中学习竞争,尽快成才。
ISO9000标准指出,企业对员工的激励目的是使员工懂得他们完成的工作的重要性,以及这些工作在整个活动中的作用,藉此激发员工的工作热情和质量责任心。有了这样的工作方式,科研人员对工作的兴趣增加,热情增加,与我所近年来硬环境改善的工作相配合,实现“用心留人”的目标就为期不远了。
表面看来,贯彻ISO9000标准、获取质量体系认证需要耗费一定的人力、物力和财力,在一定程度上增加了研究所的工作量,为本已经饱满的工作内容又增添了砝码。但是,“工欲善其事,必先利其器”,建立ISO9000族质量管理体系,更有利于在研究所营造一种鼓励创造性思维、追求卓越成就的氛围,提供一个优越的管理环境,让科研人员最大程度地发挥他们的潜能。在提高质量管理水平,缓解研究所人才危机等方面有深远的意义,为真正做到深入优化环境,凝聚人才,加强研究所科技发展后劲,创一流名所,更好地沿着可持续发展的道路前进奠定坚实的基础。
作为一个以基础研究为主的科研机构,适时导入ISO9000族标准,以此为载体借鉴国际先进的管理体系,提升自身的管理水平,不失为科研机构做好科技管理的一种新思路,值得思考和探讨。
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