摘要：在目前我国市场经济条件下，企业间的竞争实质上就是在考验企业对自身生产成本的控制能力，对成本的控制力越强，获取的客户资源就会越多，就会促进企业的进一步发展。输变电施工企业中同样如此。下文对当前我国输变电施工企业中存在的问题进行了思考，并针对这些问题提出了解决方案，旨在早日实现我国输变电企业对项目成本良好的控制。
关键词：输变电工程；项目成本；全面成本控制
一、前言
获取经济效益是企业开展经济活动的最终目的。对企业来说，经济效益越高，企业获利越多，企业的发展水平越高，对企业的长远发展有十分重要的促进作用。但是目前，由于国家相关能源政策的变动，使得输变电施工企业的利润范围缩小，想要实现更大的利润，需要企业加大成本控制的力度。所以说，开展工程项目成本控制工作是十分必要的。
二、输变电施工中各因素对项目成本管理的影响
（一）工程质量对项目成本管理的影响。工程质量成本中包含两个部分，质量故障成本与质量保障成本。通常情况下，工程施工的质量越高，由于质量不合格而引起的经济损失就越少，而当工程施工质量较低时，由质量问题引起的经济损失会增加。所以施工质量高，则质量故障成本低。质量保障成本就是在施工过程中为保证工程质量而花费的资金。一般情况下，此项资金付出的越多，工程的质量越有保证，当这一部分的资金花费低于一定的水平时，工程的质量就没有足够的保障，很容易出现问题。
（二）工程周期对项目成本管理的影响。工程的建设周期对项目成本也有一定程度的影响。此种影响并不表现为线性增长的方式。也就是说，并不是工期越短，成本就越低，而是在工期中存在一个最佳值，并非最短工期，也非最长工期，只是在此最佳值时完成工程，建设中付出的成本是最小值。如果在施工中提前完工，则施工企业在机械设备与施工人员方面的投入会有所增加，而且由于要保证较短的工期，可能在许多环节不能做到成本最小化，间接的增加了工程的整体建设成本。如果在企业在施工时，施工期大于最佳值，则企业需要付出的人工费用以及日常开销也会相应的增加，同样增加了工程的整体建设成本。所以在计算最低成本的过程中应当根据上述特点，找出最近进最低成本的施工工期，完成对成本的控制。
（三）物价变动对项目成本管理的影响。在工程开工前需要对整个工程进行统一的规划与设计，在设计过程中会进行项目预算的制定，施工预算的制定对项目成本也会有一定的影响。例如在预算制定阶段由于考虑的不全面，造成材料预算过高，材料购买数量过多，引起施工企业资金的浪费，或者材料预算过低，材料数量购买不足，需要在施工过程中以高价补充等。所以在制定预算的过程中，应当对各种材料未来一段时间内价格的走向有一定的评估，对各类因素变动引起的人工费用或者设备费用的变化有一定的考虑，保证预算的科学性与发展性。
三、现阶段输变电工程成本控制中存在的主要问题
1.施工项目成本过程跨度的局限性。现阶段，施工项目成本控制一般较多重视从项目开工到竣工这段时间范围的事中控制，而事前、事后控制却往往被忽视或流于形式。然而，工程项目成本不仅是施工项目的直接成本，还包括企业在承接工程项目过程中所投入的投标、开拓等前期费用，以及在项目竣工后对项目进行维护和保修所产生的服务费用。因此企业成本控制的过程跨度应该包括：投标报价-材料采购-施工生产-竣工验收-质量保证和产品维护整个项目生命周期。
2.对成本管理认识不足。由于在相当长一段时间里，我国实行的是计划经济制度。导致长期以来，相关施工单位没有招投标的概念。更谈不上成本控制，所以基本没有什么动力。但随着时代的发展，国家为了适应国际市场形势，对电力体制进行了全方位的改革。而后，开始有了招投标的过程。实际上，这全方位提高了施工单位的要求。需要确定一个恰当合适的价格空间，既不太高，也不太低。就实际情况来看，我国相关施工企业的成本控制手段十分有限。最致命的缺憾是：仅仅限于工程后的总结与分析，而没有把它当作一个全过程的系统工程来对待。而且对于事前成本评估、以及技术层面上的成本控制明显重视程度不足；仅仅把重点放在了施工方向的成本控制，最终导致不能达到很好的收效，甚至造成损失。实际上，电力施工企业的成本控制应当紧紧跟随时代发展，把它看作企业内部自上而下的一个整体任务。换句话说，专门的财务人员仅仅是重点负责协调管理的，而有关施工类人员则扮演者更加重要的角色。如果还是不能摆脱以往的老旧模式，将不能适应当今市场的需求，最终将被历史无情淘汰。
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3.片面追求工期与质量。从实际角度来说，成本的影响力并不亚于工期与质量。但是一些电力施工企业的管理者们并没有清醒地认识到这一点，而是把重心放在了工期与质量上。最终竣工后，工程的整体质量也许尽如人意，但是付出的代价就是成本。如果相关电力施工企业的决策者们不能正确认识三者“三位一体”的关系，则不能使得企业走得更远。
四、输变电工程施工项目成本全面控制探析
在输变电工程项目成本的全面控制中，应遵循以下几个原则：
1. 施工项目全员成本控制
项目成本是一项综合性很强的指标，它涉及到项目组织中各个的工作业绩，也与每个职工的切身利益有关。因此，项目成本的高低需要大家关心，施工项目成本控制也需要项目建设者群策群力，仅靠项目经理和专业成本管理人员及少数人的努力是无法收到预期效果的。项目成本的全员控制，并不是抽象的概念，而应该有一个系统的实质内容，其中包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等，防止成本控制人人有责又都人人不管。全员成本控制是指组织中人人都要参加成本控制，财务人员不仅需要参与成本控制，项目管理人员、技术人员、生产人员、质量检验人员、采购保管人员，等都要投入到成本控制中去。对于成本支出，严格按照成本指标把关，努力降低施工成本。只有这样，才能从各个方面杜绝浪费，堵塞漏洞，使成本控制渗透到各个领域中去，做到事事、处处都有人来管成本。
2. 施工项目全过程的成本控制
指工程项目成本形成的整个过程，包括项目跟踪与投标阶段、施工准备阶段、施工阶段、竣工交付使用及保修期阶段等各个阶段都要进行成本控制。
（1）项目跟踪与投标时的成本控制。项目跟踪和投标阶段会发生诸如咨询费、差旅费、招待费、办公费、标书费等各种费用，开支金额不小，为降低这部分成本支出，同时努力提高中标率，第一，应设立专门的投标机构、人员以加强其责任心。第二，对于投标费用，要进行与标价相关联的总额控制、规范开支范围和数额，并落实到投标责任人进行管理。第三，为加强投标费用开支的财务管理，可单设会计科目并按费用性质进行核算，期末按费用性质转管理费用有关科目。
（2）制定施工组织及技术方案时成本控制决策。项目正式施工前应充分预测在施工过程中遇到的各种问题，讨论比较多种施工部署方案及技术方案的成本控制与质量效果，以价值工程原理为指导权衡利弊选择最优方案，消除可能遇到的不利地质环境和气候条件的影响，达到降低工程成本的目的。
（3）生产过程成本控制。首先是把重点放在直接材料费、直接人工费、机械使用费的管理控制上，采取各项具体措施，严防施工生产过程中各种形式的“跑、冒、滴、漏”。同时其它直接费、间接费用的控制也不容忽视，如其他直接费中的冬雨季施工费、临时设施摊销、材料二次搬运费、工具用具使用费等，可通过合理安排工期、合理布局施工现场、建立工具用具使用包干制度等方法加以合理控制。间接费用应根据项目部的人员、车辆等情况按费用项目编制开支计划，特别是对差旅费、业务招待费、通讯费等重点费用要核定标准、总额控制；精简管理人员和行政用车，严格出差审批手续；控制招待费开支，严格事前报告制度和事后审批制度；对各项费用落实责任人员和部门；对特殊性的开支和较大数额开支应召开会议研究，单位最高领导审批。
五、结语
综上所述，工程成本涉及电力输变电工程建设项目管理活动的全过程以及每个细节，从施工准备、现场施工、直至竣工验收，每个环节都离不开成本管理工作。所以在实际工程施工中，我们要重视做好以上各环节的管理工作，有效控制电力输变电工程项目成本。
参考文献：
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[2]郑红卫：《推行节点控制管理 提升工程财务管理质量》，《闽西职业技术学院学报》，2011年02期
[3]龙斌：《增强施工企业成本控制的思考》，《价值工程》，2011年06期
[4]王丽：《电力工程建设成本控制的分析与对策》，《城市建设理论研究》， 2013年02期
论文作者:任才横,李钊
论文发表刊物:《电力设备》2018年第9期
论文发表时间:2018/7/5
标签：成本论文; 成本控制论文; 项目论文; 工程论文; 工期论文; 费用论文; 质量论文; 《电力设备》2018年第9期论文;