（青海省建筑勘察设计研究院有限公司）
【摘 要】城市规划作为与城市社会发展存在密切联系的一种主体行为，其所发挥着非常重要的作用，为此，本文针对我国城市规划发展及未来走向进行相关论述，望能够有一定的参考性价值。
【关键字】城市规划；发展；走向
自改革开放以来，我国城市化进程加快，在此期间，我国社会经济获得了迅猛的进步与发展，社会财富的积累、综合国力上升，取得了我国人类历史上前所未有的巨大成就。从1978年改革开放开始，在21世纪的20多年里，我国小城镇由2176增加至20425个、城市数量由190增加至723个，其中包括102个大城市。由此可见，我国城市化水平得到了非常明显的提升。
1 目前我国城市规划状况
我国城市建设在获得令全世界瞩目的成绩情景下，濒临着更加快速、大规模的进步与发展，纵观我国城市建设发展历程，对所获得的巨大成就是值得我们加以肯定的，但是在城市发展过程中潜存的问题需要特别重视，因问题的存在在目前大规模的城市规划建设中得不到及时有效的处理，那么必然会致使我国城市建设质量大大下降，“城市病”问题随之即将出现，从而浪费大量的建筑资源。在目前的城市规划建设过程当中，较为突出的问题包括以下五个方面：
1.1城市规划变更的随意性
城市规划建设过程中，城市规划会出现经常性的变更，这主要受到三方面的因素的影响：第一，任何食物皆处于不断变化之中；第二，地方领导的定期更换；第三，利益驱动。源于地方利益的驱使，地方政府部门为谋取最大的利益热衷于当地土地的出让，这都与城市规划息息相关。其次为个人利益，有的人为了自身的经济利益对城市规划进行私自调整，从中谋取财力。上述因素的影响下使得现阶段城市规划出现一定的随意性。
1.2文化遗产保护意识薄弱
不管是哪所城市，从城市的形成直至发展，会是一个比较长的历史发展过程，此过程中会有大量的文化遗迹，在现阶段的旧城改造当中，孕育着大量具有深厚文化底蕴的文物古迹、风景名胜历史文化，这些都遭受到非常严重的破坏，个别城市老城墙、老护城河、地方历史建筑甚至遭受到致命性的毁灭。
1.3生态环境破坏严重
要想实现城市的可持续发展，具备良好的生态环境是城市发展的前提条件。判断城市居民的生活质量需要从城市经济发展水平及城市设施完善状况以及是否具备良好的生态环境等三方面来分析，与此同时，判断城市是否适合居住生活，需要从城市规模、城市布局情况、城市生态环境情况、城市规划建设的人性化及该城市的可持续发展潜力等诸多因素来做出判断。有的地方盲目追求经济效益的城市建设项目，完全忽略了对自然生态环境的保护及可持续发展原则。
1.4过于看重速度 忽略质量
城市化发展进程当中，个别城市为能够尽早改变城市的形象、创造出成绩，就随便大搞形象工程，盲目追求高速度的城市建设，完全忽略经济客观发展规律，不仅造成人物财力的巨大浪费，并且还会对环境造成很大的负面影响。
1.5城市规划缺乏前瞻性
交通拥挤大概已经变成每一所城市的一大问题，该问题的存在不仅与我国汽车行业的迅速发展存在一定的联系，其中非常重要的一个原因就是受到城市规划缺乏前瞻性的作用影响。尤其是最近几年中，私家车普及率不断上升，城市道路数量及道路宽度早已不能够满足当前城市居民的巨大需求，凸显出“行路难”问题。旧城区当中，公共设施匮乏、人口密度较大、户外活动空间有限、公众利益得不到科学有效的保障，这些因素的存在都对城市居民生活质量造成非常恶劣的影响。诸多问题的存在皆归于城市规划过程中缺乏一定的前瞻性。因在一段时间内或近期未给城市规划建设留下一定的发展空间，致使大量重复城市规划建设的情况发生。
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2 我国城市规划未来走向
2.1城市规划理论
要想做好城市规划，就必须要在对城市规划理想模式进行探究的基础上，根据城市实际情况，调整原有思路，动态的去解决城市规划及发展过程中出现的一系列问题。城市规划过程当中，研究是基础、规划技术是保证、规划的实施才是关键。
2.1.1以可持续发展为指导
一直以来，可持续发展便作为人类及社会发展的必然选择，实现社会经济人口的稳定协调发展是目前城市社会发展的必然趋势，在城市规划建设过程中，不可避免的会对城市环境带来或多或少的影响，所以，要及时的采取行之有效的科学合理规划措施将对城市环境造成的不利影响尽量减少，时刻将可持续发展作为指导思想。
2.1.2以人性化为理念
城市规划与城市社会经济发展紧密联系的一项主体行为，与自然环境、与城市居民、与自身城市的发展存在密切的联系。
2.1.3以追求和谐为基本原则
党的十六届六种全会中提出，构建社会主义和谐社会的伟大目标。在创建和谐社会的大趋势下，城市规划一定要对生态平衡、产业的协调、城市的合理布局加以特别的重视。在对城市空间结构和土地利用上，决定于价值的判断及利益的冲突。城市规划本质上是一种意识形态的展现，此过程当中需要兼顾各方的利益，做到统筹兼顾，已达到共同和谐的目的。
2.2城市规划实施
城市规划的实施通常是指，将城市规划蓝图逐渐实现的一个过程，在此过程当中比较凸显的一个问题就是，城市规划实施的不可逆转性，规划实施阶段决定了城市的最终面貌。当下，我国正处在社会经济转型的特殊时期，各方面法律规章制度有待进一步完善，加之受到社会文化、政治环境等诸多因素的不断变化，这些都会对城市规划实施带来一定程度的影响。
2.2.1加强城市规划法制化
加强城市规划的法制化指的是，在城市规划建设及规划实施阶段当中，一定要利用相关法律规章制度来对城市规划加以制约和监督，法制建设是城市规划能够顺利实施的重要性保障。从2008年1月1日开始实施的《城乡规划法》，推动我国的城市建设向着人类期望的方向健康稳定的发展下去。为此，完善执法措施、加强对城市规划的约束制度，对城市规划建设的健康稳定发展有很大的帮助。
2.2.2坚持“以人为本”
现代化城市建设发展过程中，过于注重商业经济价值的情况比比皆是，其中，完全忽略掉城市居民及城市的特色，伴随着社会经济的不断发展，城市服务于人民，以人为核心的城市导向是一成不变的，为此，注重城市环境质量是不可改变的。在今后的城市规划及建设过程中一定要坚持“以人为本”的思想，全方位体现民意，关注民生，总体促使居民生活质量的提升，创造健康舒适的生活环境，发展多样化城市文化，培育城市独特的魅力。与此同时，需要不断加强居民的城市环境意识，增进人与人相互间的心灵沟通，推动城市居民生活质量上一个新的台阶。
2.2.3做好生态城市建设
随着世界工业化发展，城市化进程不断加快，而城市污染问题急剧显著，人们赖以生存的自然环境遭受巨大的破坏，为此，大力推进城市生态化建设、保护城市环境需要提上日程。城市规划建设过程当中一定要注重对水资源的节约与保护、加强环保思想宣传，创建完善的生态城市法律规章机制，推动我国生态城市建设的进一步发展。
3 结束语
伴随着知识经济时代的来临，科技文化及相关政策的出台都会在不同程度上影响及推动者我国城市的发展，新时期大环境下，我国城市规划发展出现了质的飞跃，在此过程当中，城市规划也必须从量变转为质变，为此，城市规划要把握住这一历史变革，加强社会对城市建设的调控性能，确保城市规划建设达到人与自然的和谐统一、共同发展。
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[4]邱永乐.浅析城市规划与城市建设管理[J].山西建筑，2009，(3).
论文作者:沈薇薇
论文发表刊物:《工程建设标准化》2015年9月供稿
论文发表时间:2016/1/14
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