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摘要：市政工程是城市基础设施建设的主要类型，其是城市发展的基础条件，能够实现城市经济的可持续发展以及政治的进步。在城市化的发展进程当中，市政工程的建设是其发展水平的重要标志，市政工程建设的安全与质量直接影响着市政府的形象以及人民群众的日常生活。基于此，文章介绍了市政工程建设的特点，通过分析市政工程管理存在的问题，总结了加强市政工程施工管理的有效措施，希望能够进一步推动市政工程建设的发展。
关键词：市政工程；施工管理；工程质量
引言：随着我国城市化水平的提升，城市化建设速度在不断加快，城市各项建设工程，尤其是市政工程，不仅工程项目数量，而且涉及到的金额数目大，同时，市政建设工程直接关系着国家与人民的切身利益，对城市经济的发展、交通安全以及人民群众的日常具有重要影响。因此，企业要想保证市政建设的质量，必须从通过科学的管理方法，预防施工事故的出现，并合理安排施工进度，确保市政建设的安全，提高市政工程建设的整体质量。
1市政工程施工管理内涵分析
通常情况下，市政工程涉及到的内容比较复杂，针对不同类别的市政工程项目，其施工管理工作重点存在一定的差异，但是，在管理规范性要求、一般性管理流程等方面具有一致性。施工管理主要是指在工程施工过程中，通过构建一系列科学的管理模式，及时发现并解决施工过程中可能存在的问题，为工程项目的顺利施工，保证工程质量符合施工设计要求等工作提供保障。随着社会经济的不断发展，城市规模在不断扩大，市政工程规模和施工复杂度也在不断升高，因此，在工程施工过程中，实施科学、系统的施工管理，对提高市政工程整体质量具有重要的现实意义。
2市场工程管理的特点
2.1管理工作的复杂性
一般情况下，市政工程项目的合同链层次较多，并且，市政工程设计中，涉及到的内容较多，包括多个科目和领域，因此，市政工程管理具有一定的复杂性和系统性。
2.2风险性和不确定性
建筑工程一旦开始就不可能停止，若出现问题也不可能重头再来，而在市政工程建设中存在着众多不稳定的影响因素，无法预测施工中可能会出现的问题，因此，市政工程管理工作具有较大的不确定性和风险性。
3市政工程管理存在的问题
3.1市场缺乏规范化管理
现阶段，从我国的市政工程来看，很多建设单位是直接由本地行政管理部门来承担，甚至有些单位假公济私，未按照建设工程的流程和程序施工，很多建设单位在工程开工前还未签订施工和监理合同，与此同时，还有部分工程未办理规划和施工许可证，在被检查的情况下再去办理许可证，这就影响了建筑市场的规范化管理。除此之外，一些政府部门在市政工程投资项目上，往往追求经济效益和利润，一味地缩短工期，加快施工进度，为市政工程的建设质量带来了很多隐患，这在很大程度上阻碍了市政工程的发展。
3.2施工进度不合理
在市政工程施工过程中，很多工程项目往往是依托于其他项目进行的。因此，在市政工程建设施工中，施工工序是其中的重要环节，项目工程需要在一定的时间内完成，并且，在项目施工过程中，不能影响其他项目的正常施工。而项目管理人员在项目施工过程中，需要充分调动人力、物力，实现现有资源的最大程度利用。除此之外，由于项目工程施工具有阶段性的特点，施工企业需要合理地安排时间，最大程度地保证工程的顺利进行。但是，很多施工企业的施工技术人员专业素质不够，施工组织设计不合理等因素，导致施工过程中常常出现施工进度不合理的问题。
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3.3施工单位质量管理不规范
市政工程施工质量的检验分为原材料质检、施工过程中对工程质量的质检以及工程竣工后对整个工程质量的评价。由于市政道路施工所需要的建筑原材料，构件种类规格较多，因此，采购人员需要采购大量建筑材料，一旦采购人员在采购过程中疏于防范，极易出现原材料质量不合格的现象。同时，原材料市场上充斥着无证经营，违法生产的厂家，采购人员对其进行经营资格确认存在一定难度，除此之外，采购人员为使利润最大化，常常购买不合格的混泥土、砂浆等，同时，降低进场原材料的检验标准，导致市政道路工程质量从源头上失控，最终影响工程的使用寿命和整体质量。在施工环节，质检人员应该对每段完工后的道路实施采点检测，但由于施工人员责任心不强或专业技能水平不够，往往只采取少数几个点或是采来的点不具备代表性，严重影响着道路质量检测结果的准确性，同时由于质检设备老化或落后，而施工单位没有积极更换设备，影响施工道路检测的结果，进而影响市政道路的整体质量。
4加强市政工程管理的有效措施
4.1施工材料管理
施工材料是市政工程的组成基础，其质量是否符合施工设计标准要求，直接影响着工程的整体质量，在施工材料采购过程中，施工单位应优先选择正规的材料采购渠道及材料品牌，保证各种材料自身的质量。同时，采购人员还可以进行选取整体采购的方式，通过采购量的增加，降低采购成本，提高工程施工的经济性。除此之外，在工程施工全过程中，施工单位应定期或不定期地对施工材料进行质量抽查，形成动态的质量管理模式，严禁不合格的施工材料投入现场。
4.2规范主体行为
在市政工程建设中，政府应当建立起有效的内部管理机制，明确权责主体，强化自身的管理意识。在招标过程中，完善招标的筛选条件，注重竞标单位的职业道德表现，选择实力强、具有高度责任感和美誉度的施工单位。另外，政府部门应当完善监理行业的行业规范和监理单位、监理人员的行业准入标准，选择信誉度高的监理单位、并选取具有相当职业操守的监理人员对工程建设进行全程监理。
4.3强化工程质量意识
施工质量是整个市政项目管理的重要内容，因此，政府部门一定要提高项目的质量和增加工程质量的观念。首先，由于市政工程中所使用的材料设备直接影响着整体市政工程系统，一旦出现了市政工程质量方面的问题，将带来巨大的经济损失和效益，因此，施工企业必须强化建筑人员的责任感和工作职责感，为市政工程的整体建设提供保障；其次，施工管理人员必须努力学习先进的施工技术和管理理念，借鉴并参考优秀的管理经验，并结合先进、优秀的质量管理经验，完善自身的管理措施，进而提升市政工程的整体建设质量；最后，在实际的市政工程施工中，建设单位应交接好项目经理和施工人员，加强对市政工程建设质量的控制。
4.4完善市政施工管理制度
随着市政工程的不断发展以及各项新技术、新设备的应用，对施工管理工作提出了更高的要求。因此，施工单位应在施工管理实际需求的基础上，结合工程施工特点和现代施工管理理念，完善施工管理制度，使得工程管理人员在相关工作有章可循、有据可依，不断规范施工管理行为，科学提高工程施工的管理力度，及时发现并解决施工过程中存在的问题。
结束语：综上所述，随着城市化建设进程的不断推进，大家越来越注重市政工程的建设。而市政工程施工管理是一项系统、复杂的工作，并且，在市政工程快速发展的情况下，提高了对市政工程施工管理的实际要求。因此，施工单位应从管理理念和管理制度出发，提高整体管理意识，并加强施工材料以及技术管理，促进市政工程建设的进一步发展。
参考文献：
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[2]袁凯.加强市政工程施工管理的措施分析[J].企业改革与管理，2017（06）：22.
[3]文丽娟.探究加强市政工程管理的有效措施[J].山东工业技术，2017（08）：275-276.
论文作者:刘坤,孙蕾
论文发表刊物:《基层建设》2018年第5期
论文发表时间:2018/5/18
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