摘要：控制水利水电工程的施工质量，不仅仅是施工过程中的事，对水利水电工程的质量管理，是从施工准备阶段就开始进行的，一直到工程竣工质量验收完毕，贯穿水利水电工程建造的整个过程，因此想要做好水利水电工程的质量控制工作，就要对施工质量控制有正确的认识，这是做好水利水电工程施工质量控制工作的前提和基础。
关键词：水利水电工程；施工质量；监督与管理
1水利水电工程施工质量控制与管理存在的问题
1.1施工质量监控体制不健全
目前，我国在水利水电工程施工管理方面，实行的是政府监督下的项目法人、监理单位、施工单位共同负责的质量管理体制。其中，项目法人也就是建设单位全面责任工程质量。监理、施工和设计单位按照合同及有关规定，负责做好各自的工作。质量监督机构肩负着最重要的工程质量监管责任，履行政府部门监督职能，各方均有责任向其反映工程质量问题。虽说相关的建筑施工质量监管制度就各方的自责和权力做出了明确规定，但是，有关施工质量控制的规章制度相对欠缺，已有的质量控制与管理制度缺乏相关依据，施工现场材料、方法和工序缺乏控制标准，工程质量监管难以深入。
1.2水利水电工程施工质量管控不力
导致水利水电工程施工质量管控不力的原因非常多，如施工单位对工程质量认识不足，过于关注施工速度和经济效益，对工程施工质量管理和控制重视程度不够，导致工程进度与质量存在显著矛盾。有的单位为了节约成本，偷工减料，在原材料质量管理上管理松懈，致使许多伪劣产品进入施工现场，工程质量低下。在缺少监管的情况下，还有许多单位在材料采购和运输、工程技术操作等方面都存在违规操作现象，给工程质量埋下了安全隐患。
1.3施工人员专业知识不足
水利水电工程施工技术水平较高，施工单位只有建设一支高水平的施工团队，按照工程项目设计要求来施工，才能确保工程质量。但是，结合实际来看，随着建筑行业发展，建筑行业临时工队伍不断壮大，许多缺乏专业知识和技术经验的非专业人员都进入到施工管理队伍中来。对水利水电工程施工技术水平和管理水平造成影响，在实际施工中，经常会因施工技术和管理手段落后而引发各种问题。
2提升水利水电施工质量管理水平的对策
2.1关于人的控制
2.1.1提高全体职工的质量安全意识
不管理管理人员，还是施工人员，质量安全意识的高低薄弱，都将对水利水电工程的质量安全产生非常重要的影响，因此提高全体职工的质量安全意识，是对水利水电施工质量进行控制的第一步。要提高水利水电工程施工参与人员的质量安全意识，就需要做好质量安全宣传工作。考虑到参加施工的很多人员，特别是一线施工人员的文化程度普遍不高，因此需要进一步加大宣传力，向施工人员一级一级地灌输质量安全意识。此外还要开展质量安全培训，帮助施工人员系统的了解质量安全的重要性，从内心深入建立牢固的质量安全意识。
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2.1.2加强团队精神，齐心协力做好水利水电工程
建设水利水电工程的建设规模庞大，需要大量的施工和管理人员，做好团队建设就显得尤为重要，具备高凝聚力团队的企业，才能保证所有施工和管理人员能够相互协调配合，实现团队合作，共同建设好水利水电工程。想要做好施工团队精神建设，需要做到以下几点：（1）管理人员要尊重员工，给予员工充分的信任，还要积极培养员工的职业技能，激励员工的工作积极性，使员工能够在工作中实现自身价值，感受到自身价值；（2）施工企业要加强企业文化建设，引导职工建立共同的价值取向，包括思维方式和行为习惯，消除员工之间的冲突和矛盾，凝聚人心，实现团队合作，将团队力量最大化，从而为水利水电工程的质量安全打下基础；（3）建立公正、公平客观的评价体系，对每一位员工的工作表现和业绩给出最客观的评价，并设立相应的奖罚机制，提高员工的积极性，促进内部员工的良性竞争；（4）保证员工的权利和利益，按劳分配，使员工信任企业，依赖企业，加强企业的凝聚力；（5）要把员人的个人发展前景和企业的发展前景结合起来，企业发展越好，个人的发展以及得到的利益也会更好，从而促使员工将个人目标与企业的发展目标一致，个人发展不会与企业发展冲突，使员工成为推动企业发展的重要动力。
2.2完善工程施工质量管控机制
完善的水利水电工程施工质量管理制度，科学的工程质量管控体系，是确保工程施工质量的根本。因此，水利水电工程行政主管单位要按照分级管理原则，建立工程质量监督制度，将工程质量监督权下放到各级机构，由各级工程质量监督机构、质量检测单位对工程参与方的资质进行统一审查，进行统一管理，要求工程参与主体按照法规、技术标准、合同和设计文件进行质量监督管理。水利水电工程建设各单位要根据水利工程施工特点，认清自身在工程建设中的职责和权利，建立质量管理机构和质量管理制度，完善施工质量检查、控制体系，就水利工程施工质量进行全过程检查、控制和管理。具体来说，建筑单位及项目法人要全面承担起工程建设质量监管责任，建立项目质量管理责任制，将监理、施工、设计单位要承担的责任以制度的形式呈现出来，与监理、设计、施工单位就施工过程中各个环节进行分项管理，找出水利水电工程施工中的质量隐患和技术问题，制定科学的解决方案，促使水利水电工程施工稳步、有序进行。
2.3优化施工程序，强化过程监管
施工程序复杂，过程监管不力，是影响水利水电工程施工质量管控效能的主要原因。在新时期，传统的水利水电工程管理模式、程序和手法也已经无法满足时代发展需求，有关部门必须就影响施工质量的各种因素进行梳理、分析，将水利水电工程施工中需要的机械设备、施工方案以及施工环境等综合起来，推广先进的技术和工艺，加强事前预防和过程控制，优化水利水电工程施工质量控制与管理程序，简化管理层次和管理流程，为工程施工提供良好的氛围。在此基础山，对水利水电工程施工全过程进行动态管理，找出各个阶段的管控工作的重心，提高管理的实效性。通常来说，水利水电工程施工质量控制与管理以项目设计图纸审核、施工人员管理和培训为主，要以健全的考核和控制机制为基础。施工过程质量控制与管理是水利水电工程建设的核心，工程设计、施工、监理和建设单位必须按照各项管理制度和操作规范加强内部队伍管理，严格工序交接、供需质量控制和施工人员控制等环节。在工程后期管理中，有关方要严格按照施工质量检验标准及验收规程进行工程验收和评定，确保质量监管准确有力。
结束语
综上所述，工程施工质量控制与管理对于水利水电工程建设来说有着重要意义。要想提高水利水电工程施工质量，相关单位必须分析和找出水利水电工程施工质量影响因素和质量管控存在的问题，采取有效措施改善水利水电工程施工质量管理模式和面貌，做好工程质量的全过程控制与管理。惟其如此，才能提高水利水电工程的施工质量，确保水利水电工程项目的经济效益和社会效益。
参考文献：
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[2]王小宝，张 卫.水利水电工程施工质量控制与管理策略探析[J].科技展望，2016，30：179.
论文作者:张祥
论文发表刊物:《基层建设》2018年第8期
论文发表时间:2018/5/25
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