宣传思想工作：构建社会主义和谐社会的重要途径和政治保证，本文主要内容关键词为：重要途径论文,构建社会主义和谐社会论文,思想论文,政治论文,工作论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中图分类号：D64 文献标识码：A文章编号：1008—4088（2006）12—0016—04
一、宣传思想工作是构建和谐社会的重要途径
构建社会主义和谐社会是以胡锦涛同志为总书记的党中央从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发，提出的一个新的重要思想和重要战略任务。毫无疑问，追求社会和谐的思想源远流长。在我国传统文化中，古代思想家就提出过和谐社会的理想，如道家的“小国寡民”梦想，墨家的“爱无差”思想和具有代表性的儒家“大同”社会；西方早期思想家如赫拉克利特的“对立产生和谐”的思维，柏拉图的“理想国”，开普勒的《宇宙和谐论》等等，也都阐述了种种和谐社会理想；就是马克思当年论述的“未来社会”里也用辩证法思想，阐述过和谐社会观。但我们党提出的构建和谐社会，是不同于那些空想式的社会，也不是马克思提出来的理想的未来社会，我们只是在思想上的某种继承，而我们要构建的和谐社会是根据我国改革开放，建设中国特色社会主义发展的目前阶段，在社会主义市场经济和民主法制进程中日益自主、多元、开放、繁荣的现代文明的进展中构建和谐社会的目标。改革开放以来，我国的经济、社会建设已取得令世人瞩目的显著的成就，也使人民生活总体上实现了由温饱向小康的历史性跨越。然而，旧的矛盾解决了，新的矛盾又接踵而至，我们现在提出要构建社会主义和谐社会就是为了要解决这些矛盾，让社会进入一个更高的发展层次。
党的宣传思想工作是构建和谐社会的重要途径。宣传思想工作的教育为主，疏导为上，采取宜疏勿堵、宜散勿聚、宜解勿结、宜顺勿逆的疏导原则是化解矛盾、平息事态、防止矛盾复杂化、尖锐化的有效方式。宣传思想工作是我们党优良传统和政治优势，无论党所处的历史方位和执政条件发生怎样的变化，都始终把它作为解决人民内部矛盾、宣传群众、动员和组织群众的强大武器，特别是每当党的中心任务发生历史性转变的关键时刻，党的几代中央主要领导总是根据新形势、新变化，强调了它的极其重要的地位和作用。例如，20世纪50年代初，我们党从革命党转变为执政党，党的中心任务从武装夺取政权转变为社会主义改造时期的“一化三改”，在这千头万绪的历史关头，毛泽东总结宣传思想工作的历史经验，提出了“政治工作是一切经济工作的生命线”的著名论断，使宣传思想工作发挥了重要作用；上世纪80年代初，我们党粉碎“四人帮”后，进行了拨乱反正，党的中心任务从政治斗争转为现代化建设，在这百废待兴的关键时刻，邓小平在党的十二届二中全会上及时提出“全党要研究如何适应新的条件，加强党的思想工作”，后来又进一步提出“两个文明一起抓”、“两手都要硬”的重要思想，使宣传思想工作为改革开放沿着正确的轨道发展发挥了重要作用；党的“十四大”提出了从计划经济转为搞社会主义市场经济建设，在这前所未有、前途未卜的关键时刻，江泽民也及时强调了愈是改革开放，愈是搞市场经济就愈要加强改进党的思想政治工作。这为人们的思想观念、思维方式和生活方式的转变、解决新问题发挥了极其重要的作用。进入新世纪，党的“十六大”根据我国改革开放的发展进程提出了全面建设小康社会的重大历史任务，进而又在十六届四中、五中全会提出了构建社会主义和谐社会的新思维、新课题。胡锦涛同志在2003年12月全国宣传思想工作会议上从党和国家事业发展的战略高度分析和部署了宣传思想工作的新形势、新任务。中央在最近召开的关于研究构建社会主义和谐社会重大问题的政治局会议中强调，各级党委要把和谐社会建设放在全局工作的突出位置，不断提高各级领导班子和领导干部管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、激发社会创造活力、处理人民内部矛盾、维护社会稳定的本领。这又一次凸显了宣传思想工作的地位、作用。因此，当前越是面对深刻的社会变革、面对艰巨的历史任务党的各级领导干部就越要树立大局意识，加强责任感，用发展的眼光去审视和研究新形势下宣传思想工作面临的新情况、新课题，努力为构建和谐社会营造良好氛围、提供精神支撑。
二、宣传思想工作是构建和谐社会的政治保证
准确把握构建和谐社会的历史方位，是认识宣传思想工作在构建和谐社会中的地位和作用的关键点。进入新世纪，国际形势变幻莫测。虽然和平与发展仍是当今时代的主题，但世界力量失衡的局面在短时间内是难以改变的，特别是国际敌对势力对我们“西化”“分化”图谋也没有停止，他们仍然千方百计利用宗教势力歪曲、污蔑、否定社会主义意识形态，利用经济、文化各种渠道对我进行意识形态渗透。危及我们的国家安全和社会稳定。在国内，改革开放深入发展，社会进入矛盾的凸发、多发期。市场经济打破了原有的利益格局，催生了多元利益主体和群体，形成了多元化的利益格局，不同的利益主体、利益群体之间的利益矛盾大量涌现出来。由于贫富差距日益扩大，体制改革滞后，许多复杂矛盾，解决的难度越来越大。近几年各地普遍发生的群访、群讼事件，表明很多矛盾其焦点已集中到群众和地方政府之间，且有激化的迹象。群众和政权之间的矛盾是最具危险的人民内部矛盾。来自外部的各种挑战和国内的复杂局面，都对党的执政能力和领导水平提出新的更高的要求和考验。
代表一个阶级的意识形态总是为其阶级根本利益服务的。任何执政党为能执掌好政权和巩固执政地位都必须利用自己的意识形态资源构筑起执政的精神文化支撑。因此，任何统治阶级总是要凭借政权的力量利用各种媒介、途径向人们宣传、灌输本阶级的思想观念，以形成社会思维定势和行为规范，保证社会的长治久安。马克思主义意识形态是我们社会精神文化的中枢灵魂，是我们党的重要执政资源。马克思主义意识形态对社会具有“兼容整合”、“团结、凝聚”、“维护制度、稳定社会”的功能。因此在建构和谐社会中，我们首先必须增强马克思主义意识形态的“凝聚力”作用，通过意识形态的叙述、解释去统一思想、消弭矛盾、增强社会向心力，带领群众去共同谋发展，共建共享和谐社会的成果。而这些就必须通过作为意识形态重要组成部分的宣传思想工作来实现。
党的十六届六中全会强调：“构建社会主义和谐社会关键在党，必须充分发挥党的领导核心作用，坚持立党为公、执政为民，以党的能力建设和先进性建设推动社会主义和谐社会建设，为构建社会主义和谐社会提供强有力的政治保证。”并提出，要认真研究和把握新形势下党的群众工作的特点和规律，千方百计把群众工作做深做细做实，始终保持党同人民群众的血肉联系。这对党的领导提出了更高要求。因此，在构建和谐社会中党的各级领导必须高度重视，必须迅速提高宣传思想工作的能力，紧紧把宣传思想工作抓在手中，为和谐社会提供政治保证和精神支撑。
三、围绕中心、服务大局，宣传思想工作要为和谐社会提供精神动力和精神文化支撑
宣传思想工作要在构建和谐社会中有所作为，发挥强有力的作用必须着眼于以下三个重要方面：
（一）维护、巩固马克思主义主导地位，保证社会主义和谐社会建设的正确方向。我们所要构建的和谐社会是社会主义性质的和谐社会，它具有中国特色社会主义本质特性，因此在宣传思想工作中始终要把维护和巩固马克思主义主导地位摆在首位。这因为其一是，马克思主义是党的主流意识形态。纵观历史，任何形态的社会，代表统治阶级根本利益的主流意识形态都是占统治和主导地位，就是像美国这样的超级资本主义国家，虽然他们有人鼓吹所谓思想多元化，实际上也只不过是采取多种形式而已。他们在意识形态上从来是一以贯之，毫不动摇。此外，苏共垮台的历史教训也深刻告诉我们，放弃自己意识形态的主导权，就必然要亡党亡国。胡锦涛同志在2003年全国宣传工作会议讲话中就明确提出：“党管宣传，党管意识形态不仅是我们长期形成的原则制度，也是坚持党的领导的重要方面，任何时候都不能动摇。”其二是马克思主义作为党的指导思想，它是我们社会的旗帜和思想灵魂。动摇了它的指导地位那就会使构建的和谐社会因失去思想灵魂而迷失方向，误入歧途，或产生社会动荡。当前，由于敌对势力的渗透、破坏和我国社会思想观念的激荡、冲突，使社会上也一度出现一些非马克思主义和反马克思主义的杂音、噪音。这虽然不是社会舆论的主流，但如果失之警惕，就会干扰和谐社会的建构。因此，宣传思想工作必须认清社会主义和谐社会的特征，洞察新情况，把握新要求，提供思想保证。
（二）围绕中心，服务大局为经济和社会发展提供精神动力。“发展是硬道理”，发展也是构建社会主义和谐社会的根本之道。首先是经济的发展，它是构建和谐社会的物质基础。当然，发展不仅仅只是经济问题，还有全面协调、可持续发展，统筹兼顾的发展，改革的发展等等。因此，宣传思想工作必须努力营造聚精会神搞建设，一心一意谋发展的良好氛围，为社会全面发展提供精神动力。宣传思想工作必须引导广大群众增强抓住机遇，加快发展，团结奋斗的紧迫感、责任感和使命感，千方百计把广大干部群众的创业热情保护好、引导好、发挥好，努力形成人人想干事、人人能干事、人人干成事的良好创业氛围，为构建和谐社会打下雄厚的物质基础。
（三）促进社会主义和谐文化建设，为构建和谐社会提供强大的思想道德力量和精神文化支撑。没有和谐的文化，就没有和谐的社会。和谐文化是社会主义的先进文化。在处理好指导思想一元化同思想观念多样性的关系下，坚持社会主义价值观，大力发展积极向上、团结和谐的主流思想文化，以共同理想凝聚人心，为构建和谐社会打牢共同思想基础。为此，要在新闻导向、热点引导、舆论监督、宣传格调上切实把好关、把好度，坚决抵制腐朽、消极、低级趣味的东西，弘扬正气、激发锐气、焕发朝气、树立大气，倡导科学精神，塑造美好心灵，在社会中提倡团结互助、扶贫济困的良好风尚，营造一种诚信友爱、公平公正、法治有序、安居乐业、融洽和谐的人际环境；其次，要把提高全民族思想道德和科学文化素质摆在重要位置。没有共同的理想信念，没有良好的道德规范是无法实现社会和谐的；第三，要根据社会主义精神文明建设的特点和规律，适应社会主义市场经济的要求，不断促进文化事业的全面繁荣和文化产业的快速发展，以体制、机制创新为重点，推动文化生产力的发展，增强我国文化的总体实力，为满足人民群众日益增长的精神文化需要，提供更多、更好的文化产品和文化服务，使人民群众能在构建和谐社会中充分享受文化发展的成果。
四、与时俱进、开拓创新，把宣传思想工作推进到一个新的水平
经过长期的努力，宣传思想工作在统一思想、提高认识、凝聚人心等方面已取得了很大成绩，为改革开放和社会主义现代化建设提供了坚强的思想保障。但也必须看到，它与新世纪新形势仍有许多不适应的地方。胡锦涛同志在2003年12月全国宣传思想工作会议讲话中强调：“必须在继承和发扬成功经验和优良传统的基础上，大力推进宣传工作的创新。”他说：“不继承就没有前进的基础，不创新就没有发展的动力。要解放思想，实事求是，与时俱进，科学地认识和把握新形势下宣传思想工作的新特点和规律，形成新思路，探索新方法，开展新途径，取得新成效。”为此，必须认清时代特征，把握构建社会主义和谐社会的要求，注重以下几个方面：
（一）推进事业发展，坚持与时俱进
首先，要用时代的要求审视宣传思想工作，时代前进了，宣传思想工作也要顺应时代潮流同步前进。宣传思想工作的政治优势并非是与生俱来、凝固不变的“专利”，它是动态的过程。历史曾经一再证明，不进则退，不进则衰、不进则亡的规律。如果社会前进了，自己还停留在原来传统的思想维度认识问题、解决问题，一切还按部就班原有的做法，那必然会脱离社会，减弱或失去自己的地位和作用。
其次，要用发展的眼光来研究宣传思想工作。宣传思想工作的趋势是自身的科学化。因此，要按照自身的科学理论，使自己在工作中把握规律性、增强有效性。
第三，要以改革的精神来推动宣传思想工作。当前，社会改革的步伐不断加快，宣传思想工作也必须不断改革、不断完善自我以适应社会的变化和进步，如果停滞不前、以不变应万变，那就难以服务社会、难以体现保证作用和提供精神。
（二）推进理论创新，坚持以党的理论创新成果为指导
宣传思想工作是社会主义意识形态的重要阵地。坚持正确的政治方向是其根本要求，它只能是以马克思主义为指导。要使宣传思想工作体现时代性，富于创造性，就必须推进理论创新，用发展创新的理论来指导新的实践。当前，我们要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观来统领、整合多样化的社会思想，把全国人民的思想统一于共同的思想基础上来。
科学发展观是以马克思主义基本原理为指导，认真研究和回答我国当前经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及党的建设面临的一系列重大问题和矛盾，不断总结实践经验，而作出的理论概括，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。因此我们在宣传思想工作中首先要用它武装头脑，使之为全体干部和群众所真正掌握并贯彻到构建社会主义和谐社会的践实中去；其次是要以它为指导，使宣传思想工作在内容、机制、方法诸方面不断得到切实的改进和创新，使之增强亲和力、感染力和自身的生机活力，更好地在构建和谐社会中发挥强有力的作用。
（三）推进观念创新，坚持“以人为本”新理念
以人为本，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的核心，改进、创新宣传思想工作必须着眼于促进人的全面发展，并把这一新观念落实到工作中去，把它作为贯穿工作全过程的重大原则。当前，宣传思想工作要坚持“以人为本”不仅是由于社会发展的需要和党的工作的总体要求，也是宣传思想工作的内在要求。
当前，在宣传思想工作中坚持以人为本，必须着眼于三个方面；一是着眼于思想观念的转变。以人为本观念是相对于以物为本的思维和行为方式的，它要求摆脱人对物的依赖关系。但在我们现实生活中，许多人仍然习惯于对物的依赖，在思考、解决问题时缺乏人的主体意识和以人为本的维度，工作中常常见物不见人，更多地关注人以外的世界。因此必须大力宣扬新观念，转变旧观念，把人们的思想认识从那种不合时宜的观念和做法中解放出来；二是要着眼于真正落实人的主体地位，维护和保障人的权利。这种权利至少体现4个方面。首先，要尊重人的个性和自主性；其次，要保障人的各种利益；再次，要尊重和保障人权；第四，要在工作中体现人本关怀，给人以关爱，解决人们、特别是弱势群体的各种困难和危险，给当前这种越来越多样化和复杂化的环境下，心理压力日益加重的人们以温馨的心灵抚慰。
（四）推进方法、方式创新，坚持“三贴近”原则和方法
胡锦涛同志在2003年12月全国宣传思想工作会议讲话中提出：“必须在继承和发扬成功经验和优良传统的基础上，大力推进宣传思想工作的创新。”并提出了“三贴近”的原则和方法。“三贴近”就是继承和创新相统一的方法，它包含新的时代特点，又体现党的宣传思想工作的优良传统，达到“体现时代性、把握规律性、富于创造性”。新时期是一个新情况、新问题、新矛盾层出不穷的时期，也是人们思想日趋活跃，对精神文化需求迅速增长、呈多元、多样、多变的时期。如何和谐各种矛盾，提高人们建构和谐社会的积极性、创造性是个新课题。只有坚持“三贴近”才能不断增强针对性、吸引力和感染力，引导好群众，为构建社会主义和谐社会提供思想保证和精神动力。
“三贴近”简洁明快，富有内涵。“贴近实际”，就是立足于当前改革、开放和社会发展的实际，针对实践提出的重大课题，根据时代的特点去体现时代性，不落后于新形势，也不超越现实，敢于反映新情况、敢于追求新潮流，并用当前的实践检验宣传思想工作的优与劣；“贴近生活”，就是要深入到火热的生活中去，关注生活中提出的问题，使宣传思想工作充满生活气息，传递生活变化新信息，反映生活本质；“贴近群众”，就是扎根群众，把握群众的脉搏，反映群众愿望，说群众要说的话，关心群众疾苦、维护群众利益并且在工作中运用群众的语言，采取群众喜闻乐见的形式和方法。
（五）推进文化事业健康有序发展，坚持科学有效管理
充盈文化活力，促进文化事业繁荣发展，是提高群众精神境界与和谐社会心态的重要途径，也是促进和谐社会健康有序发展的内在需要。文化事业的繁荣离不开科学的管理。特别是当前由于人民群众对文化需求日益旺盛，但却由于在管理方面存在不少问题和漏洞，影响着文化事业健康有序发展。因此，加强文化领域的科学管理是宣传思想部门在构建和谐社会中的重要任务。
文化领域的管理问题有它的特殊点，即很多问题是跨行业、跨地区的，解决起来需要各地区、各部门通力配合。因此，加强科学管理还必须加强体制、机制的改革，重在建立一套行业管理与属地管理相衔接的，协同合作、完善工作流程的高效统一的管理体系。而在网络方面则急须按照“定位准确、导向正确、责任明确”的要求，建立健全管理制度和审批程序，加强日常监管，做好网上出版、网上音频、视频的传输管理，加大“扫黄”、“打黄”的力度和加强政策引导、法律规范。以不断繁荣健康、和谐文化，满足群众的不断强烈的健康娱乐和文化需求。
（六）推进队伍建设，坚持以德才兼备原则选拔干部
要做好宣传思想工作，归根到底要靠人、靠队伍。我们应看到，新的形势和构建和谐社会的艰巨任务对我们提出更高的要求。从当前看，在队伍建设上还存在两方面问题：一是对基层宣传思想工作的投入太少，对宣传思想工作部门的干部关心不够，这使他们难以深入开展工作，难以适应新的形势，产生信心不足。二是很多宣传部门的干部在个人素质方面也存在差距，一些基层组织也存在软弱涣散的现象。因此，努力建设一支宏大的、高素质的知识结构合理、与构建和谐社会相适应的宣传思想工作队伍是新形势的迫切需要和关系事业发展的大计。
为此，急需抓好宣传战线领导班子配备和思想政治建设并按照德才兼备的原则，把那些对党忠诚、政治坚定、执政意识强、理论知识和业务水平高、组织领导能力强的优秀干部选拔到岗位上来，特别是要做好培育人才、吸引人才、使用人才的工作，并抓好后备干部和优秀年轻干部的培养、选拔工作。建立起一套行之有效的考核、激励机制，营造一个让人才脱颖而出的良好环境，促进人才有序流动，壮大宣传工作队伍。
收稿日期：2006—11—05
标签：构建社会主义和谐社会论文; 政治论文; 政治文化论文; 社会改革论文; 历史政治论文; 社会主义社会论文; 社会观念论文; 历史主义论文; 社会问题论文; 时政论文;