摘要：在市场化经济背景下，我国的国有企业逐渐向市场化、利润最大化的方向转变，国有企业职能和地位都发生了实质性的变化，对国有企业基层党组织建设提出了更高的要求，国有企业基层党组织建设也面临着一系列新的问题和挑战。一方面，国有企业基层党组织建设过程中所面临的首要问题就是党组织的政治核心作用发挥不足，在利润最大化目标下弱化了基层党组织的地位和作用，基层党组织参与国有企业决策制定、人才任用和政策监督等方面不足。另一方面，国有企业基层党组织没有把握好自身的重要性，定位不准，没有严格区分基层党组织与企业领导、部门之间的关系。因此，必须以问题为导向强化国有企业基层党组织建设。
关键词：国有企业；基层党组织；建设路径
引言
社会主义市场经济环境下，国有企业要更好地发展，就要在建立经济化发展模式的同时，抓好基层党组织建设工作。根据国有企业发展需要将管理理念进一步优化，才能够促使国有企业的发展与时代同步。当国有企业在行业竞争中面临各种挑战的时候，就要发挥基层党组织先锋带头作用，推进国有企业坚定地前行。在进一步深化改革开放的社会环境下，国有企业的可持续战略发展中，就要积极地探索基层党组织建设路径。
1加强基层党组织建设工作的重要意义
基层党组织是中国共产党组织中最基础的组成部分，社会主义现代化建设中基层党组织建设如果与时代发展相适应，就会正确引领社会中物质文明建设和精神文明建设中的各项事业顺利发展，促进社会政治经济的健康有序发展，为国家的繁荣富强提供最有利的政治保证。
2当前国有企业基层党组织建设的现状
2.1国有企业的党员领导干部教育工作需要进一步加强
国有企业的发展进程中，并没有对基层党组织所发挥的作用予以高度重视，对党员领导干部的思想政治教育工作没有根据企业发展实际予以加强，就使得企业的发展受到影响。国有企业的发展以提高经济效益为主，由于没有对基层党建组织在企业发展中所发挥的作用予以高度重视，使企业在用人机制方面缺乏科学性，特别是忽视了企业的党员管理工作，就导致党员教育管理存在着滞后性。
2.2国有企业的基层党组织没有切实地发挥作用
国有企业发展中，通常注重经济建设，而对党组织建设的重要性没有充分认识，使企业基层党组织建设的工作中没有使工作职能得以充分发挥。党组织对企业的党员领导干部起到一定的监督作用，但是，由于所采用的工作模式并没有从企业发展的角度出发进一步完善，导致基层党组织在管理上不到位，甚至存在党组织中的相关人员的管理职能逐渐降低的问题。部分基层党组织成员害怕在管理中存在越位的现象，导致其应有的职能难以充分发挥。
3加强基层党组织建设工作的途径
3.1善基层事物管理机制
在狠抓基础的基础上，要狠抓基层党组织建设的关键点，扩大基层民主的范围，立足于实际情况积极改进基层的领导方式，提高基层领导干部的决策水平，进一步完善基层党内民主决策机制，建立单独的财务管理制度。再者，应在基层积极推行党务公开制度，集中民智，集思广益，动员党员和干部共同议事，拓宽基层党务，切实采取措施拓宽基层组织信息公开的渠道，提升基层人民群众对组织建设与工作的“知情权、参与权、建议权和监督权”，从而进一步提高基层党组织的制度化、以及组织决策的科学化、民主化水平。
3.2从党建工作制度与方式出发创新思路
要将党建工作融入国有企业中心、管理与促进企业发展中，实现国有企业党建工作与生产经营工作的结合，创新党建工作思路，为国有企业基层党组织建设打开新的局面。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆一方面，要强化国有企业基层党组织体制制度的创新，优化国有企业基层党组织机构设置，强化各部门、各职工群众的职责分工，明确工作任务，建立健全国有企业基层管理体制与制度，增强国有企业基层党建工作的规范性与科学性。另一方面，创新国有企业基层党组织建设的工作内容与方法，深入研究和把握国有企业基层党组织建设存在的问题，统一部署和开展与企业生产经营工作相符合的党建工作，部署、推动和落实好党的主要方针政策，确保企业经营管理与党建工作产生联动互补的效应。再者，要建立健全国有企业基层党组织建设的评价考核体系，提升企业基层党组织建设工作的效率与效益，在现代企业管理制度下充分借鉴和运用其思想、方法和手段，充分激发党建工作在企业价值链上的活力。
3.3制定党员考核细则
应该结合上级党建工作的考核要求，各个基层党组织要科学制定党员考核细则，将每名党员考核指标纳入年终岗位目标考核，定期召开委员碰头会，围绕党员思想、新时期党建工作等进行讨论研究，完善“三会一课”学习内容，进行“两推两公示”，加强组织建设，严格落实党员作风建设。年终，对严于律己、实干为民、乐于奉献的党员进行表彰，对不作为、慢作为、图安逸的给予通报批评，进一步激发党建活力。此外，还要注意选派机关能力强、作风硬的重点培养的干部到基层党组织挂职锻炼，对不胜任现职的进行岗位调整。同时，注重选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员，调整到基层党支部委员上来，切实加强基层党组织的力量，发挥和落实党组织在政治上、思想上对各基层单位和广大群众起引导作用。
3.4强化党内廉政监督
落实党风廉政责任制，组织党员干部学习各级纪检监察会议精神和法规制度，不断提高党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力，永葆党的纯洁性和先进性。同时，还要制定下发基层党组织党风廉政建设“两个责任”考核赋分表，组织纪检人员每季度按考核赋分表的内容对基层党组织进行逐项考核，现场打分并在党委会议上进行通报，把考核结果作为基层党组织年度综合考核的依据。按照“谁主管、谁负责”的原则，理清主体责任和监督责任，层层分解任务，真正把党风廉政建设主体责任落实到各级领导干部，增强了落实主体责任的规范性和约束力。
3.5强化基层党员发展工作
要结合基层的实际情况，积极培养和培养优秀的入党积极分子，从工作中发现和培养党员的苗子，将政治素质较好、有思想、有文化、有创新意识的人员动员起来并作为重点培养对象，每年根据他们的表现选拔出一定数量的入党积极分子，依据“双培双带”教育理念加强入党积极分子的教育与培训，将他们培养成为党组织的优秀成员。
3.6强化企业精神文明与文化建设
在基层党组织建设过程中，要积极倡导和强化企业精神文明与文化建设。应以科学的党的理论来武装企业基层广大职工的头脑，营造正确的舆论氛围来引导广大职工树立高尚的精神，从精神层面出发塑造人、激发职工奋发向上的工作动力，从而以企业文化建设和精神文明建设为突破口，确保国有企业的人性化管理和服务发展，强化基层的学习与创新，力争建立与企业文化相适应的健康向上基层文化，凝聚和团结基层广大职工的力量，为增强国有企业在市场竞争中的核心力量提供服务。
结语
企业基层党组织建设要科学定位，找准与企业经营管理、生产活动相符合的切入点，创新国有企业基层党组织工作方式，以发挥党组织的核心作用为基础构建国有企业基层党组织建设的服务大局，为推动国有企业稳定发展奠定基础。
参考文献：
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论文作者:阎磊
论文发表刊物:《基层建设》2018年第1期
论文发表时间:2018/5/18
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