摘要：建筑项目竣工结算作为计算工程结算作为工程造价管理中的中的重要内容，不仅对工程造价起着至关重要的作用，同时还有利于企业加强对施工阶段的控制。下面就针对工程项目竣工结算过程的管理进行研究分析。
关键词：建筑项目；造价管理；竣工结算
引言
准确、高效的控制工程造价作为建设工程造价管理的基础内容。要求建筑企业对建设工程的各个环节，进行严格的控制把关，选用科学合理的计算方式进行结算。同时在结算的过程中要以计算为依据，对投资估算、设计计算、图表预算、竣工结算进行准备计算。作为建设工程管理过程中最重要的内容，要求企业加大对建设工程造价的重视力度。科学合理得对建筑项目竣工结算有利于实现建筑企业的经济效益。在实际的管理工作中，建筑单位和管理人员应该在严格保证工程质量的前提下，来提高对建筑工程造价的控制。
1 竣工结算阶段控制工程造价的几种常见问题
1.1高套定额及审核
目前有些工程不按本省、本地区规定定额执行，而是选用其它专业定额高套，有的跨年度工程不按工程实际进度合理收费，而是以定额费用高的年度为全部工程计价依据。有些施工单位采用低套高、少套多等手段来增加工程直接费用，有些旧定额旧规范已过时。施工单位仍在结算中套用，以增大材料用量和价格，争取不正当利益。有些工程在编制竣工结算时套用了综合定额后再套用单项，重复计算同一块费用，或不执行定额规定的计算原则等，其目的是提高工程造价增加承包收益。对此，在审查工程结算时应按照定额及有关工程资料进行复核。
1.2虚报工程量及审核
建设工程的工程量是编制结算最基本的内容，也是整个工程取费和计税的基础，工程量计算正确与否对工程结算数额大小影响极大。有些基建工程由于工期长或由两个施工单位共同承建，这就存在混淆工期界限，交叉工程量重复计算的现象，特别是对交界工程，从打基础、砌墙体开始，到楼层、屋面防水找平等，两个不同的工程队都计算因而造成重复。有的由于设计变更，应该调整减少的工程量，在编制结算时不作调整，使工程量多计算。
1.3提高材料价格标准及审核
由于材料的价格对工程造价的影响很大，在实际工作中经常会出现施工单位在编制结算时虚报材料价格，特种材料的高估现象已成为工程造价偏高的重要因素。一般建设工程材料价格执行信息价，这个价格已考虑到施工单位的得利因素。但施工方并不满意，总是在特种材料上大做文章。
1.4工程量减少时不办理签证
因为我国目前采取的是计量与评价分离的工程监管模式。有许多的建设单位与监理单位签订的合同中并不包括造价控制监理，监理单位只负责现场发生的工程量计量和签证，而工程结算审核单位并不是监理单位而是造价咨询公司等其他单位。搞结算审核工作的造价工程师施工时一般不到现场，结算审核时工程量的计算依据主要就是施工图和监理单位的现场签证。在施工过程中，由于施工图的修改使得工程量有减少时，施工单位不会主动找监理单位进行现场签证，从而造成工程量减少而施工单位做出的竣工结算造价不减少。
对工程造价产生影响的重要因素主要是工程的类别与施工地区的类别，因为实际的工作中，工程的类别和施工地区的类别都不相同，所以其工程执行时所要收取的费用标准也不一样。因此，某些施工单位在编制工程结算的过程中擅自提高工程类别与施工地区的类别，已达到提高取费标准的目的。这种不遵照建设工程类别和施工地区的类别来确定竣工结算取费标准的行为，如不加制止，则会造成工程造价抬的一高再高。
1.6建设企业缺少专业的高素质人才
由于在很多的建设单位中缺乏专业性的高素质人才，从而导致工程管理的不科学。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆甚至有的项目还会出现甲、乙双方相互串通的行为，这样的不良现象对于整个建筑行业来说都是巨大的损失。
2工程项目竣工结算阶段的工程造价管理
2.1用标准预算审查法
对于全部采用标准图纸或通用图纸施工的工程，以事先编制标准预算为参考审查结算的一种方法。采用标准设计图或通用图纸施工的工程，在结构和做法上一般相同，只是由于现场施工条件的不同有局部的改变。这样的工程结算就不需逐项详细审查，可事先集中力量编制或全面详细审查标准图纸的预算，作为标准预算，以后凡采用该标准图纸或通用图纸的工程， 皆以该标准预算为准，对照审查。局部修改的部分单独审查即可。这种方法的优点是审查时间短，效果好。
2.2做好结算前的审核工作
工程结算审核人员要在工程结算审核前进行认真的调查和实地勘察，摸清施工情况， 熟悉施工图纸和变更签证及合同等有关材料，对工程结算进行逐项审查验证。审查的重点应放在容易重复计算或隐蔽工程部分。核定工程价款结算内容与建设项目实际完成的工程量是否相符，是否存在多报、虚报问题。在审查过程中，既要认真查看施工记录、验收记录、变更签证手续，又要按设计要求仔细复查计算工程量，必要时，还应开挖勘察，要抱着实事求是的工作态度把工程量核实摸清。
2.3把好材料价格关
根据国家规定的建筑、安装工程材料定额消耗标准，对施工单位竣工结算中的材料价差进行审核。对定额中和招标文件中无明确规定的材料价格，应进行市场了解，并将了解情况与承、发包双方对接。在对材料价格进行审核时主要从五个方面进行把关：一是确定计算差价的材料，不该进行调差的决不进行调差；二是按设计图纸核算定额所需材料用量或按施工实际核定用量；三是核定材料市场价格以及规定应取的采购保管费和税金； 四是在编制预、结算时，所取定的材料价格，是否跨期高套；五是对大型设备、特种建材采购以及普通建材大批采购有必要实行实地审核程序。
2.4审查变更与签证资料，把好设计变更与现场签证审核关
审查竣工图纸，清理统计建设工程变更联系单，审核设计变更签证。设计变更要有原设计单位负责人以及建设单位和监理工程师、造价工程师的签字，否则不应列入建设工程竣工结算。现场签证是建设工程在施工期间的各种因素和条件发生变化情况的真实记录和证实，也是承、发包双方施工合同以外的建设工程质量变化情况的真实记录和证实。它是计算预算外费用的原始依据。现场签证的正确与否，直接影响到建设工程造价。所以，现场签证是一项非常细致而严肃的工作， 它直接关系到承、发包双方的权益，不得有任何轻率马虎。
2.5实行造价工程师执业资格制度
造价工程师主要是指那些经过全国统考，取得执业资格证书的造价工程师，同时已经注册从事建设工程造价业务活动的专业技术人员。实行造价工程师执业资格制度对于建筑行业来说大为有利，也是为了更好得满足企业发展的需要。这一举措不仅有利于控制工程造价，同时有利于大大提高我国建筑行业的管理人员的科技水平和综合素质。这也是我国目前为提高造价管理的有效途径。随着造价工程师队伍的日益壮大，需要对我国建筑工程竣工的结算进行严格的责任分配制。
3 结语
如何提高对建筑项目竣工结算阶段的工程的造价管理，这就要求企业应该运用先进的科学技术，有效的经济手段来确保对建筑工程造价管理任务落实到实际生产生活中去。同时建筑企业和施工单位还应该加强对建设工程中各个环节，尤其是竣工环节的结算管理，只有通过科学合理的的计价方式，才能保证对工程造价的有效控制，提高建筑单位的经济收益和社会效益。
参考文献
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[3]代科.浅谈在招投标阶段、施工阶段的工程造价控制问题[J].中国科技博览,2015(27).
论文作者:于国明
论文发表刊物:《基层建设》2017年第29期
论文发表时间:2018/1/4
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