普洱市景东县环境监测站 云南景东 676200
摘要：伴随我国经济水平显著提升，基层环境监测站的质量管理水平也得到进一步提高，但是监测站在发展同时也存在一系列质量管理问题，本文结合实践经验着重分析了基层环境监测站质量管理相关问题，并提出相应的对策，以供借鉴和参考。
关键词：环境监测; 数据信息; 质量管理; 存在问题; 对策措施;
1目前环境监测的质量管理现状
1.1监测人员缺乏
因为诸多过去现实与过去的原因，从事基层环境监测质量的人员并不在多数，而且相对而言，本身工作人员缺乏学历，大多是文化学历较低的，且专业人员少之又少，又或者年龄老化严重，导致专业从事环境监测的人员严重比例失调。另外，又因为在工作条件方面，基层环境较为艰难，也导致一些人不愿从事环境监测。综上种种原因，环境监测质量的管理人员工作并没有确切保障，从根本上导致基层环境监测工作的水平与效果。
1.2工作任务繁杂
现阶段，基层人员编制的数量控制基层环境监测站发展，基层环境监测站的工作人员身兼多职，或者从事扶贫工作，或者从事其他管理方面职务。这样发展的工作人员精力与时间有限，难免力不从心，更加导致了无人从事基层环境监测岗位。也正因为关键人员的缺乏，在基层从事的人员难以满足日常基层环境检查工作。
1.3工作硬件设施落后
由于各种经费的滞后，许多的基层环境监测站的实验室难以达到国家的标准，实验中的各种数据或者样本将会受到潮湿度、电磁干扰、灰尘或噪音的种种影响，难以达到实验质量真实效果；除此，实验室又因经费限制规模建设较小，应机监测能力与应急监测设备难以达到训练水平。基层环境质量管理的工作未达到要求，是基层环境监测工作难以达到效果的另一个重要因素。
1.4工作管理方面有限
根据基层环境监测的部分法律法规，一定要在基层环境监测站内设立相关的质量管理体系，而且又需要进行一定程度上的监察监督，否则基层环境监测站的工效难以发挥正常监测水平。可是，又因为上文提到，基层环境管理人员一人身兼多职，无法在精力充足的情况下进行一定量的管理工作，如数据采集与记录以至后来的分析和对环境进行的改善方案等，大都难以达到相应水平，很可能出现心有余而力不足的情形。[2]。在实际的工作中，严重的问题是竟然有事后补救，出现延时现象，这样增加工作纰漏，同时又若记录人员记录事实混乱的话，完全失去基层环境监测工作的意义。基层环境监测工作不能达到真实水平，工作不能儿戏。所以，在工作中，应当及时记录工作情况，及时检查工作硬件设备的工作环节必不可少。尤其是对硬件出现的掌控不足、监测标准失衡导致监测结构误差的避免。这样，较小程度上减少了环境决策与环境执法的失误事例。
2对基层环境监测工作出现的问题总体分析
随着时代脚步不断前进，国家对社会环保方面的工作也不断增强，特别是对基层环境这项工作做了很多投入。而且基层环境监测站点的各项设施也不断进行了改善，基层监测站在国家环境事业做出很大贡献，当然，这也离不开环境监测管理工作的督查，不过，要进行全方位的基层环境监测的工作，目前还有一段距离的路要走，笔者对这些出现的实际原因做了以下调查分析。
2.1监测质量体系建立还不足
依据相关的法规，近年来基层环境监测站大部分都进行了合理的基层监测站各项标准的规划与管理，而且也扩建了很多基层监测站实验室。但是又因为很多原因，更大的基层监测实验有很多纰漏，所以难以达到高质量标准，也造成规划起来的一些实验室没有通过审核。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆 [3]。监测质量管理工作上存在建立与执行分离，未能够使建立的环境监测质量体系的严格实施与坚守，这导致监测效果出现很多不足。
2.2监测质量工作人员素质较低
上文提到，基层环境监测站专业技术人员的比例占总体工作人员少之又少，所以会出现一人担多职的工作现象。而且随之工作人员流动性较大，会出现诸多人为性工作问题。尤其如果专业人员疲劳工作，久而久之更会影响工作效率。当基层环境监测工作没有进行真正实施，而专业的工作人员又少之又少的情况下，可想而知环境监测的工作的进行多么艰难。
2.3监测各个部门协调不合理
基层环境监测站各个部门的任务都有着明确的规划，但是，因为环境质量监测通常为各个部门的互相配合，才能够真切有效地进行基层环境监测工作的进行。这样的工作功效反映的是整个基层环境监测站的水平，而如何对基层环境监测站进行监督与管理，目前还是一个严峻的问题。特别是各部门之间工作协调不当，时常出现环境监测的质量低下的问题。
3对基层环境监测站管理做出应对
3.1按时进行对工作人员的业务培训
环境监测目前作为一项对专业要求很强的工作，当然离不开相关专业技术人员。而为了加强专业人员专业素养持续提高的水平，也自然免不了从事环境监测工作人员的专业培训，且也要在一定程度上对专业人员作相关心理素质培训，不仅提高其工作能力也要加强其思想品质的陶冶。为了更好地引进专业人才，一定要积极向编制机构争取增加在编名额，，通过专业技术笔试面试等方式，公开公正地确保真才实学的人进入，这样才能为以后良好的工作打下坚实基础。
3.2合理分配各个部门工作，明确分工。
基层环境监测工作着实繁杂，为了确保工作有效进行、高效运转，必须在基层环境监测管理工作部门中合理分配工作，制定合理管控方案，确保工作效率提升，也避免有人滥用职权、或者工作懈怠情况的发生。另外，尽量做到“政事分管”，逐渐加强环境监测管理工作与实际技术操作的分开，继续强化各个部门之间互相监察的效用，做到真正意义上的基层环境监察工作的提升。
3.3确保环境监察管理工作上的投资机制准确运行
环境监察工作任务繁重，为了加强工作能力，相应的监察硬件的引进也不可忽视。加强提升监测管理水平，有效完善基层环境管理各个设施能够进一步加强环境监测能力，为社会环境管理献力。但是基层环境监测的设备完善离不开政府投资，而且要进行基层环境监测站的实验室严密规划，使实验室各个项目都达到国家要求。另外亦可以制定相关法律法规，在真正意义上促使各个部门按照规划措施建设基层环境监测站，进而完全实现基层监测站的完善与发展。
3.4云南某基层环境监测质量，严格实施环境监测管理
基层环境监测站任务繁重、责任重大。为了根据实际确保各项监测任务的圆满实现，一定要把环境监测质量管理与规划实施到现实操作中去的每个环节，深化对采集的数据进行保存、计算、分析与环境情况的记录和数据报告传输的工作，因此，一定要对国家环保部分所提出的要求与标准进行严密地计划与实施。更好地提升基层环境监测站的监测水平，进一步为环境监测做出更多贡献。
4.结束语
综上所述，如果要建立完善的基层环境监测管理机制，一定要从以上人员编制、设备管理、专业技术人培训等方面入手，达到国家要求的检测中心的中上等水平。能够更好地实现基层环境监测实效。而且，监测分析管理是监测工作的核心所在，所分析出来的数据具有及时而全面，为基层环境监测管理提供更加完整、精密、及时的性价比。
参考文献：
[1]环境监测分析废水处理的探讨[J]. 欧阳春云,刘清. 江西化工. 2010(03)
[2]基层环境监测分析能力的思考[J]. 邱永坚. 环境与发展. 2014(Z1)
[3]简述环境监测分析中常用仪器设备[J]. 朱艳华,陈永秀,王珊. 绿色环保建材. 2017(03)
论文作者:秦继海
论文发表刊物:《防护工程》2018年第30期
论文发表时间:2019/1/17
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