林业绿化作为城市生态环境的重要组成部分,不仅改善了城市整体的生态环境,也大大提升了城市的形象,城市居民的生活质量也随之得到提高。可是,随着时间的推移,北疆地区林业绿化管理体系中还存在诸多问题,这些问题也在一定程度上对我区社会经济的可持续发展起到了阻碍的作用。所以,为了保证林业现有的价值,以及满足我区社会发展的基本需求,要加强与完善北疆地区林业绿化管理体系,对林业绿化的各个环节进行优化。
一、北疆地区林业绿化管理存在的问题
1.建设资金短缺,经营方式粗放。
林业生产总体来说是一个庞大的工程。想建设好林业生产,使其往可持续发展方向稳步前进,林业的建设资金必不可少。但就目前的情况来说,我区特别是北疆地区对林业可持续发展的投资还是远远不够的,或者是投资环节容易出现问题,导致资金常常不能够准时准确地到账,使林业生产发展缓慢,大大降低了林业可持续发展的生产效益和质量。此外,北疆地区目前对林业的经营管理方式也存在问题,如管理粗放。当林业管理出现一些细节性的问题时,管理者不能够及时地找到解决的方法,使得林业管理的正常发展受到阻碍,导致了时间与资金的进一步浪费,造成了一种管理环节上的恶性循环。同时,林业管理的一些必要的设备和设施都不完善,导致林业在可持续发展的道路上行进缓慢。除此之外,相关部门在进行申请绿化养护资金的时候,通常会受到申请周期长、申请步骤复杂、资金到位耗时长等各种情况的制约,而出现了这种情况之后,林业养护部门经常会自掏腰包来支持林业养护的工作。加之林业养护在实际中作为一项没有提高收益的工作,因此相关工作人员在工作中无法投入积极的工作态度,在管理上也出现了得过且过的现象。这一系列的情况都严重制约了林业绿化工作的顺利开展,也是造成林业落后的根本原因。
2.缺乏重视程度的问题。
其实我区北疆地区的林业绿化管理工作都不尽完善,相关工作人员对待绿化工程工作存在着认识不够、只重建设而不注重管理等诸多的缺点,进而也对绿化整体建设的开展造成了一定的阻碍。林业绿化管理作为一个长期性的任务,必须引起相关工作人员长期的重视与付出。而在林业管理中,由于大部分人都存在认识严重不足的缺点,因此无法形成完善、有效的管理体系,进而缺乏专业、系统的学习,因此导致林业管理部门的认识还处于传统的阶段。而落后的林业养护方法已经无法跟上现今时代发展的需求,对于其存在的不合理、不科学的方法,再加上一些工作人员自身的问题,比如说工作态度不积极、专业素质不高等,都会造成林业管理处于极其落后的态势。
3.缺乏完善的林业养护管理体系。
在北疆地区林业绿化的过程中,林业科学合理的养护管理体系不可缺少。林业养护管理体系主要是对林业种植的树木进行管理,例如及时的浇灌、施肥、修剪、防止病虫害。但现在的许多林业管理中,缺乏科学有效的管理,养护措施做得不到位,养护技术水平不高,使养护学和生态环境相分离。同时采用的招投标体系存在缺陷,养护管理水平很难得到提高,林业绿化水平也因此处于较低水平。
4.管理技术不够先进。
在现代化林业发展过程中,林业管理模式仍然不够规范,缺乏综合性,特别是受到以往传统思想的限制和影响,导致林业产业无法全面发展。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其单一的管理模式、日渐僵化的管理体制、落后的基础设施建设以及监管不到位等现状已经与林业管理在新形势下的发展要求相脱节。不少管理单位不够重视森林资源保护工作,缺乏必要的法律观念以及监督管理力度,造成乱占林地以及毁林开荒等现象仍然存在。
5.缺乏足够的林业保护意识。
在林业发展过程中,不少人盲目追求利益,在主观因素驱动下大肆利用破坏式开采方式攫取林业资源,导致大量浪费。而认知程度的不足导致信息技术无法充分参与,林业产业在此情况下也无法实现规模化发展,更无法形成产业链。此外,取沙、采矿、采石、违法开采以及毁林开荒等现象仍然存在,对于林业现代化发展产生了不良影响。
二、加强林业绿化管理应采取的措施
1.基于生态旅游推行林业产业新模式
在当前经济环境下,我们应着眼于山区林业发展现状,利用旅游与产业发展相互结合的经营方式,推动林业经济实现纵深化发展。
管理过程中应从区域林业管理以及经济发展现状出发,将生态化以及人性化的旅游纳入到林业管理体系中,实现生态旅游与生态林业的两相结合,从而确保林业产业获得更快、更好的发展。
2.建立综合性信息化管理模式
在现代化林业发展过程中,林业管理部门应重视先进技术手段的引入和利用,为林业发展服务构建必要前提。应对林业技术传媒服务相关资源加以整合,并对其运行过程中存在的诸多问题予以协调和处理,应对出现的各类技术难题,促进林业技术传媒服务不断发展。各级政府应成立各领域专家团队,如林业生态环境、粮油面、畜牧兽医、市场信息分析、园林花卉、病虫害防治、蔬菜食用菌、水产以及经济特产等,同时还应建立非正式求助机制并不断加以完善。
3.从北疆实际出发,推进生态林业文化建设
对于生态文明理念而言,其形成的基础在于生态文化的构建。在林业管理过程中,我们应树立崇尚自然、热爱自然的文化理念,应认识到违背自然规律、破坏自然环境所造成的严重后果;应构建人与自然之间和谐共生、彼此平等的友善关系,做到热爱自然、顺应自然、尊重自然以及保护自然,在实现自我发展的同时维持生态平衡,不过度开发,不过量索取,推动生态林业快速发展。
4.深化改革,加强林业基础设施建设
要解决林业可持续发展上的阻碍,使资金融资能够得到顺利的进行,首先就要对林业管理制度进行改革,保证林业生产的资金能够足量按时地到位,促进林业可持续发展的稳定推进;保证制度的精细完善,使林业逐步走向体系化的发展。通过深化改革,要促进林业生产力的显著提高,更好地体现林业的经济特点以及林业经济管理体制和运行的机制。其次,加强林业的基础设施建设也是促进林业绿化管理的重要手段之一。基础设施是实现林业可持续发展的重要保障,也是最重要的物质基础。只有加强了林业的基础设施建设,才有可能使林业更加安全发展,如相应的救火救灾设施、防虫防病害的设施等。这些基础设施看起来都比较普通,但是在紧急关头却能够派上用场。
5.制定和完善可持续发展的政策体系和法制体系
要使林业可持续发展能够稳定长期地推进,制定和完善相应的政策体系和法制体系是必不可少的。首先,完善的政策体系能够对林业可持续发展起到一个政策引导和调控的作用,通过政策引导,能使林业的可持续发展始终按照既定的目标前行,不易走岔路。其次,通过制定和完善相关的法制体系,能够规范和约束行业标准规范,通过法律这样的强制手段来强化林业绿化管理,能够保证林业可持续发展的稳定性。最后,针对人们对林业资源过度使用的问题,可以开取征收生态税的手段,减缓人们滥用林业资源的情况,从而提高林业资源的利用率。
论文作者:马光中
论文发表刊物:《教育学文摘》2015年7月总第163期供稿
论文发表时间:2015/7/31
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