摘要：建筑工程造价控制是一个带有动态性的过程，贯穿于整个工程建设的全过程，可以说从投资前的决策到初步设计阶段到施工的阶段等。要实现造价的有效控制也就是要在相关方案的指导下，使得施工的每个阶段的成本都控制在最合理的范围，同时又能够保证整个工程建设的顺利完成。工程造价涉及到的利益方较多，包括银行、施工方、承建方、投资方等，因此其受影响的因素比较多。本文研究的重点在于通过归纳当前我国建筑工程在造价控制方面的问题，提出有针对性的措施
关键词：建筑工程造价控制；工程建设；问题；措施
一、引 言
工程造价的有效控制，即是指在工程的建设与设计方案的基础上，在工程施工的每个阶段，都通过一定的手段和方法将工程的成本控制在最低的范围内，也就是既能够保持工程按质按量的顺利完成，同时又使得成本控制在较为合理的范围之内。包括人力、物力和财力的适用。工程项目造价计算以及控制过程，主要有以下几个阶段：项目建议书设计阶段、初步设计阶段、技术设计阶段、施工图设计阶段、招投标阶段、合同实施阶段、竣工验收成果的阶段；项目建议书设计阶段主要就是要做基本的工程投资预算，这是投资商进行投资的预算阶段，初步设计阶段则是对工程的造价进行概算，技术设计阶段的任务则是对概算造价进行调整纠正，施工图设计阶段即进入整个工程的预算造价阶段，招投标阶段就是要将工程的造价以合同的方式确定下来，合同实施阶段即结算造价阶段，竣工验收成果的阶段即是整个工程的实际造价。
二．当前建筑工程造价存在的主要问题
建筑工程的造价是整个工程的核心内容，是工程花费成本的最直接的反映，有时候会直接关系到一个企业的生存与发展。当前建筑工程造价存在的问题主要有：
（一）投资决策存在一定的盲目性
著名经济学家西蒙有句名言：“管理就是决策”。对于工程来说，所需要投入的人力、物力、财力都比较庞大，前期的规划是减少风险的重要环节，并且对于整个工程的成败具有重要的意义。但是当前很多的建筑工程的承建商在对工程作设计的时候，大多比较注重的是建筑的用料、建筑物的质量安全等问题，却经常忽视工程建筑的成本问题，即怎样用最少的钱作出最好的工程。有的工程团队在投资之前，甚至都是估算，没有聘请专业的团队机构对整个工程的投资风险作正确的评估，同时提出预防风险的相关机制，这种盲目投资的决策带来的直接的影响就是各个阶段的工程造价都会比工程预算要高，最后在工程施工结束后，整个工程的结算造价要远远高出预算的成本。
（二）招标过程中对准入的主体放得比较松
随着我国经济的不断发展，我国市场中的经济主体也得到不断增多。而随着建筑行业的发展，具有承包资格的建筑企业也是不计其数，，不过很多的承建商即使不具备承建的资格，也会想方设法获得招标的资格，比如挂靠有资格的企业进入投标流程，然后再使用一些违法的手段得以中标，这在一定程度上也使得行业的竞争在加剧，对于建筑工程而言，在招标的过程中，对于承包商的选择也非常重要，不仅关系到成本的控制，同时也直接关系到工程的质量以及能够按期完成。但是现在，很多的工程的招标并没有对承建企业的综合能力作全面的评估，包括企业的资金、企业的规模、企业的信誉、企业的承建能力等，对承建商进入招标资格的条件放得比较宽，这也为工程建设的质量埋下了隐患。
（三）管理机构较多，造成管理较为混乱
工程造价涉及到的利益方比较多，主要有：承建单位、负责施工的主要单位、投资单位以及银行等，这些单位可以说基本上都有工程造价的参与权，正是多方的参与并且也都具有一定的影响力，使得工程的造价很难得到有效的控制。
工程的设计图纸最主要的目的就是要为施工规定方向，而施工就是要将预先想好的方案变成实际的建筑，这个阶段是控制工程实际造价的关键环节。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但是由于一般工程的施工周期都比较长，很多的投资单位就会往往忽视对于施工过程中材料使用、人力投入等方面的监督，在管理上也显得比较混乱，而施工单位就有可能会趁此机会找各种各样的理由虚报各方面的使用费用。
三、有效控制建筑工程造价的策略探析
从前面的分析中，我们知道工程的造价对于整个工程的建设都具有重大的影响，笔者根据多年的从业经验，发现控制建筑工程造价的有效策略主要有：
（一）加强可行性分析，提高决策的科学性。
提高决策的科学性的重要意义就是降低建筑工程的风险，包括管理风险、成本风险、质量风险等。要加强可行性的分析，主要可以从以下几点做起，第一，组建专业的造价人才，工程的造价的计算不仅仅只涉及到一个智能部门，需要各个部门的专业人才提供专业领域的包括，涉及到的专业众多，主要有：（1）专业的市场人才，能够随时了解市场的需求，同时对工程所要用到的各种材料的价格作深入的分析，形成调研报告提供给决策部门；（2）专业的设计人才，能够提供工程专业的设计方案；（3）工程技术人员，需要对施工的各种方案进行可操作性分析并预测可能遇到的困难；（4）需要的财务分析人员，能够对项目的可投资性作出判断与分析。这些各个部们所做的所有的报告都应该提供给决策部门，提高决策的科学性，起到有效控制成本造价的目的。
（二）重点抓好设计阶段的造价
设计阶段是投资者的投资意愿落实的重要阶段，在这个阶段可以设计好招标的方案，包括招标的条件、招标的程序等，从而制定出最优的设计方案。这样做的目的在于最大限度保证在施工的过程中，审核过的方案不会出现太大的变化，而使相关人员无法掌控工程的最终造价。在这个过程中，如果监理也能够参与到设计的过程中，那么也将可以提前排除很多不利的因素的影响，因为监理的职责主要负责监督施工的过程，在这个过程中，监理由于参与了图稿的设计，当施工过程中施工人员有不明白或者出错的地方，监理可以直接指出来，保证施工的方案能够落到实处，以避免完工之后还需要大量返工而造成的成本上升，达到有效控制造价的目的。
（三）施工阶段要抓好实际成本的控制
施工的阶段是真正将目标成本控制落到实处的阶段。在施工阶段要抓好成本的控制，首先必须要明确整个工程的成本定位，这样才能够明确控制的方向。其次就是要严格按照施工的图纸，以及材料的市场价格，严格控制材料的成本，尤其是施工过程所要用到的造价较为昂贵的设备；再次，就是要采取限额的设计方案，其一是要按照估算做好大致的设计，然后将初步的设计作为施工涉及的重要参考，也就是要层层对设计方案进行把关，实现投资的限额管理，最后，就是落实施工责任制度，即“谁施工谁负责”，严格把关施工质量，使得施工过程中务必严格按照提前设计好的图纸进行，达到国家对施工要求的额标准。
四、结 语
近些年来，随着经济的快速增长，建筑行业也获得了快速地发展，在我国的国民经济中已经占有重要的地位。同时随着经济的发展，人们的生活也获得了较大的提高，人们对于建筑品质的要求也在不断提升。而建筑行业内的竞争也在不断加剧，严格控制工程的造价同时又保证工程的质量这对于建筑公司来说具有非常重要的意义，可以说是谋求长远发展的重要途径，当前我国建筑在工程造价的控制方面还存在较多的问题，成为影响建筑行业健康快速发展的重要因素。
参考文献：
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[4]夏宽云，战略成本管理及其模式与方法[ J]，外国经济与管理，2002，12.237.
论文作者:陈丰华
论文发表刊物:《基层建设》2015年7期
论文发表时间:2016/9/1
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