“三讲”教育——当前党建的重中之重,本文主要内容关键词为:重中之重论文,党建论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
更加深入扎实地开展“三讲”教育
张全景
下一步“三讲”教育,要认真贯彻江泽民同志“七一”重要讲话和中央关于“三讲”教育的一系列指示精神,继续按照自上而下、分级分批的原则,有计划、有步骤地进行。主要任务是:(一)高质量地开展第二批省部级领导班子的“三讲”教育工作;(二)善始善终地搞好第一批“三讲”教育,巩固和发展“三讲”教育成果,扎实认真地搞好整改;(三)认真搞好地县、局处级领导干部的“三讲”教育,必须看到,经过试点和第一批“三讲”教育的实践,各级党委和广大领导干部对“三讲”教育有了进一步的认识,积累了比较丰富的经验,群众参与“三讲”教育的积极性更加高涨,一个有利于搞好“三讲”教育的环境和氛围正在形成。所以,我们完全有条件、有决心、有信心把下一步的“三讲”教育搞得更好。各地各部门党委(党组)一定要按照中央的部署和要求,学习和运用第一批“三讲”教育的成功经验,防止和克服松劲、厌倦情绪,再接再厉,以“三讲”的精神,坚持高标准、严要求,扎扎实实、保质保量地做好下一步“三讲”教育工作。这里,我着重强调以下几点:
第一,认真学习领会江泽民同志“七一”重要讲话精神,进一步提高认识,统一思想。各级党委(党组)要认真学习江泽民同志的重要讲话,深刻领会其精神实质和基本观点,用江泽民同志重要讲话精神统一思想,进一步理解中央把“三讲”教育作为当前党的建设的重中之重,紧抓不放,步步深入的坚强决心。要把江泽民同志的重要讲话列入学习的必读篇目,把学习这一重要讲话与学习《讲学习讲政治讲正气教育读本》和江泽民同志关于“三讲”的专题摘编结合起来,深刻理解,融会贯通,进一步提高认识。学习中,要紧密联系国内外形势,联系改造客观世界和改造主观世界的实践,联系“三讲”教育工作的实际,进行理论思考,总结经验教训,自觉克服各种思想障碍,努力把认识统一到江泽民同志重要讲话精神上来。在“三讲”教育中,要用江泽民同志重要讲话和中央关于“三讲”教育的一系列指示精神来指导各个阶段、各个环节的工作,确保“三讲”教育的质量。
第二,紧紧抓住政治这个核心,坚持把解决好讲政治的问题摆在首位,带动整个“三讲”教育的深入开展。讲学习、讲政治、讲正气,三者是紧密结合、相互统一的。讲学习是讲政治、讲正气的基础,讲政治是“三讲”的核心,讲正气是讲学习、讲政治的体现。抓好了讲政治,学习才能深入,正气才能发扬。讲学习、讲正气本身也是很现实的政治要求。我们讲的政治,是马克思主义的政治,是建设有中国特色社会主义的政治,是实现、维护和发展人民群众根本利益的政治。只有抓住了讲政治这个核心,“三讲”教育才能紧扣主题,真正落实江泽民同志重要讲话精神和中央17号文件提出的基本要求。每个领导班子、领导干部要从各自的实际出发,抓住重点,着力解决,要防止主次不分或停留在解决一般性问题上。必须看到,讲政治决不是一个抽象的概念,更不是简单重复一些政治口号,而是具体的、实实在在的,要紧密联系实际,有针对性地解决好领导干部的信仰、党性和世界观、全面贯彻党的路线方针政策、坚持民主集中制、同党中央保持高度一致、反腐倡廉、纠正用人上的不正之风等重点问题,从思想上、政治上划清是非界限,不断提高马克思主义政治水平。
第三,进一步贯彻整风精神,高质量地做好“三讲”教育各阶段的工作。中央17号文件提出的四个阶段,是中央关于“三讲”教育的指导思想、基本要求和方针政策的具体化,都要贯彻和体现整风精神,因此,必须坚持每个阶段工作的高标准,达不到要求,不能转入下一个阶段。根据试点和第一批开展“三讲”教育单位的经验,下面,我就各个阶段的工作重点作一些说明,提一些要求,供大家参考。
在思想发动、学习提高阶段,要着重抓好大会动员、征求意见和集中学习三个环节。一是要充分准备,作一个针对性强的动员报告。报告要充分体现中央精神,同时要在调查研究的基础上,对本地区、本部门领导班子和领导干部在党性党风方面存在突出问题的表现、危害、根源进行深入分析,并表明党委(党组)的态度和决心,报告要有深度和气势,紧密联系实际,使干部群众受到鼓舞,提高认识,增强信心,明确责任。二是认真做好征求群众意见的工作。要做好填写《征求意见表》的组织工作。在动员报告中,要讲清意义、要求,帮助填表者消除顾虑,认真填写。同时,要采取一些必要的措施,使填表者畅所欲言地发表意见,讲真话、心里话。要做好意见的汇总和反馈工作。汇总要严格保密,保护填表者。要如实向班子和本人反馈,做到原汁原味。要注意做好意见反馈过程中的思想工作,开展谈心活动,广泛听取意见。三是要抓好集中学习。首先要严格学习纪律,适当集中一段时间学习。规定的必读篇目务必读完,要密切联系实际进行理论思考,总结经验教训,分清思想是非。要搞好专题学习和研讨,把学习引向深入,巩固学习成果。通过学习,为自我剖析打好基础。
在自我剖析、听取意见阶段,要着重抓好撰写剖析材料和民主评议两个重点环节。撰写班子和个人的剖析材料时,要认真分析和正确对待群众意见,反复讨论,反复修改。做到查摆,剖析问题开门见山,直奔主题,抓住要害。要把班子和个人的剖析材料连同评议表一并印发一定范围征求意见,进行民主评议和测评。局处级干部的民主测评可适当扩大范围,可在全体机关干部中进行。评议意见要如实反馈给班子和本人,以便进一步修改剖析材料。
在交流思想、开展批评阶段,要着重抓好谈心和民主生活会两个重点环节。首先要开展谈心活动,一把手要主动与班子成员谈心,提倡和鼓励班子成员之间开展谈心,并注意了解谈心的进展和效果,做到心中有数,以便及时协调。谈心的时间要充足,力求谈开、谈透。谈心不充分的不要急于召开民主生活会。有些谈心时未解决的问题,不要急于拿到民主生活会上去。在谈心的基础上,认真开好民主生活会。自我批评要严肃认真,相互批评要坦诚相见,与人为善,既弄清思想,又团结同志。民主生活会的情况要在一定范围内进行通报,接受群众评议和监督。
在认真整改、巩固成果阶段,要防止松劲情绪,着重抓好思想整改与总结、制定整改措施和制度、召开总结大会三个环节。思想整改与总结,是从思想上进行一次比较系统的梳理,进一步在一些重大问题上提高认识,巩固“三讲”教育成果。制定整改方案要抓住突出问题,认真调查研究,充分走群众路线,集思广益。要见行动、收实效,给群众以鼓舞。整改工作事关“三讲”教育的成败,必须认真抓好,防止功亏一篑。
第四,认真抓好地县、局处级领导班子、领导干部“三讲”教育,巩固、发展试点和第一批开展“三讲”教育单位取得的成果。省区市第一批“三讲”教育告一段落后,陆续转入地县级领导班子和领导干部的“三讲”教育工作。中央国家机关的领导班子、领导干部开展“三讲”教育时,局处级领导干部大都参加了学习,现在主要是搞好后几个阶段的工作。总的看,地厅、局处级领导干部“三讲”教育进展比较顺利,质量是好的。但是少数地方和单位也出现了程度不同的重视不移、标准不高、把关不严的问题,必须引起高度重视,尽快加以解决。应当看到,地县、局处级干部是“三讲”教育的重要组成部分,他们在整个干部队伍中所占比重很大,是重要骨干力量,处于承上启下的重要地位,担负着贯彻党的路线方针政策,直接服务于基层、服务群众的重要职责。从适应跨世纪发展的需要培养年轻干部来说,局处级干部的思想政治素质、精神面貌和工作作风如何,直接关系到党的路线方针政策的贯彻落实,关系到党和政府的形象。同时,对这部分干部中存在的问题也必须有清醒的认识。中央17号文件中指出的问题,在这些干部中也不同程度地存在,有的甚至还很严重。他们开展“三讲”教育的效果,直接关系到整个“三讲”教育的质量。省部级领导干部“三讲”教育不能走过场,地县、局处级领导干部“三讲”教育也不能走过场。现在有两种议论,一种是说“三讲”教育主要是省部级班子,局处级一般地学习学习就算了;另一种是说这次“三讲”教育工作已经够紧张的了,局处级简单一些就行了。这两种看法都是错误的。前一段省部级领导班子“三讲”教育搞得不错,干部群众对搞好“三讲”教育的信心普遍增强了,但同时也存在一个担心,怕到了地县和局处两级,思想上会放松,工作上会减弱。因此,我们应当坚持高标准、严要求,加大工作力度,把这两级领导干部的“三讲”教育抓紧、抓深、抓实,确保每一级的“三讲”教育都不走过场。要认真做好选派巡视组的工作,要下决心抽调那些党性强、作风硬、公道正派、有党务工作经验、身体较好的干部,最好是老同志担任巡视组长。巡视组中应有纪检、监察和组织部门的干部,还可以选一些有培养前途的优秀中青年干部参加。各地一次搞多少单位,要视巡视组的力量而定。我们说“三讲”教育决不能走过场,不仅是在“三讲”教育过程中不走过场,而且要在实践中经得起检验。如果“三讲”教育结束后,干部的精神状态没有明显进步,各项工作没有明显改进,那么不管前一段搞得多么认真,仍然表明“三讲”教育没有解决问题。因此,领导班子和领导干部一定要重视抓好当前各项工作的落实,并以此检验“三讲”教育的成效。第一批省部级领导班子及其领导干部集中进行的“三讲”教育虽已告一段落,但时间毕竟是有限的,落实中央提出的“讲学习、讲政治、讲正气”的要求是长期的任务,不能有一劳永逸、万事大吉的思想,要始终不渝、坚持不懈地用“三讲”的精神严格要求自己,使之成为经常的自觉行动○
高质量地做好下一步“三讲”教育工作
——全国第二次“三讲”教育工作会议和全国第二批“三讲”教育巡视组培训工作会议综述
特约记者 木子
全国第二次“三讲”教育工作会议和全国第二批“三讲”教育巡视组培训工作会议于6月28日至7月2日在北京召开。会议的主题是, 认真学习贯彻江泽民同志在“七一”座谈会上的重要讲话和中央关于“三讲”教育的指示精神,总结第一批“三讲”教育工作和巡视组工作的成效和经验,分析存在的问题,研究部署下一步工作,并对参加第二批巡视组的同志进行培训。会议期间,党和国家领导人江泽民、胡锦涛、尉健行等亲切会见了出席会议的中央“三讲”教育巡视组组长,并同大家合影。
这次会议是在第一批省部级单位“三讲”教育基本告一段落、第二批省部级单位“三讲”教育即将开始的情况下召开的。目前,除个别单位外,有15个省区市和62个中央、国家机关部委办局基本告一段落。第二批开展“三讲”教育的有12个省区市和64个中央、国家机关部委办局,将向这些单位派出41个巡视组,其中向12个省区市各派一个巡视组,向中央和国家机关部委办局派29个巡视组。
工作会议共开了两天。6月28日上午, 参加会议的部分同志出席了纪念中国共产党成立78周年座谈会,聆听了江泽民同志的重要讲话,全体同志在下午进行了学习和讨论。在29日上午的全体会议上,中共中央政治局候补委员、书记处书记、中央组织部部长曾庆红指出,江泽民同志在纪念中国共产党成立78周年座谈会上的重要讲话,站在全局和战略的高度,深刻总结了我们党70多年来加强自身建设的历史经验,全面阐述了在当前国际国内新形势下加强和改进党的建设、特别是搞好“三讲”教育的重大意义,科学地回答了党的建设中的一些重大问题,不仅对于进一步搞好全国的“三讲”教育具有极为重要的指导意义,而且对于全国党的建设新的伟大工程和建设有中国特色社会主义伟大事业具有非常重要的指导意义。他要求各地各部门党委(党组)认真学习贯彻这一重要讲话精神,切实把“三讲”教育抓实、抓细、抓好。
会上,中央“三讲”教育工作联系会议负责人张全景同志对前一段的工作情况和经验进行了总结,对下一步的工作进行了安排部署。
张全景同志指出,第一批“三讲”教育积累了许多宝贵经验,主要有:必须把思想发动和理论学习作为搞好“三讲”教育的前提与基础来抓,始终立足于教育和提高干部;必须把查找和剖析突出问题作为“三讲”教育的中心环节来抓,着眼和着力于解决问题;必须充分发扬民主,相信和依靠群众,坚持开门搞“三讲”教育;必须拿起和用好批评与自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争,达到弄清思想、团结同志的目的;必须把坚持边整边改作为一个重要的指导思想贯穿始终,把开展“三讲”教育同推进当前工作紧密地结合起来;必须切实加强领导,认真落实第一责任人责任制,充分发挥巡视组的重要作用。
张全景同志指出,下一步的“三讲”教育工作,要认真贯彻江泽民同志“七一”重要讲话和中央关于“三讲”教育的一系列指示精神,继续按照自上而下、分期分批的原则,有计划、有步骤地进行。主要任务是:高质量地开展第二批省部级领导班子和领导干部的“三讲”教育工作;善始善终地搞好第一批“三讲”教育,巩固和发展“三讲”教育成果,扎实认真地搞好整改;认真搞好地县、局处级领导干部的“三讲”教育。各地各部门党委(党组)一定要按照中央的部署和要求,学习和运用第一批“三讲”教育的成功经验,防止和克服松劲、厌倦情绪,再接再厉,以“三讲”的精神,坚持高标准、严要求,扎扎实实、保质保量地做好下一步“三讲”教育工作。
在为期三天的全国第二批“三讲”教育巡视组培训工作会议上,张全景同志作了讲话。他在简略地回顾了第一批巡视组几个月来的工作情况之后说,实践证明,中央向“三讲”教育的单位派巡视组的决策是十分正确的。中央巡视组不辱使命,不负党和人民的重托,发挥了不可替代的重要作用,功不可没。关于第二批巡视组的工作,张全景同志提出了以下几点要求:第一,加强学习,特别要认真学好江泽民同志重要讲话,切实掌握思想武器;第二,从严要求,在工作中高起点、高标准;第三,紧紧依靠党委(党组),紧紧依靠群众;第四,抓关键、抓重点,促进解决问题;第五,结合“三讲”教育,搞好干部考察工作;第六,加强巡视组自身建设,确保高质量地做好工作。
参加全国第二次“三讲”教育工作会议的,有中央“三讲”教育联系会议成员,中央和国家机关各部委办局分管“三讲”教育工作的负责同志,各省、自治区、直辖市党委分管“三讲”教育工作的负责同志,中央巡视组全体同志,以及各地各部门“三讲”教育办公室的负责同志,共700多人。会后, 第一批和第二批巡视组的全体同志参加了全国第二批巡视组培训工作会议○
紧紧依靠省委 主动开展工作
赴湖北中央巡视组 李伯勇
这次“三讲”教育,我们认真贯彻中央17号文件和中央领导同志的讲话精神,按照中央“三讲”办的具体指导意见,紧紧依靠湖北省委,主动开展工作。
我们的主要做法是:
1.做好思想工作,将谈心活动贯穿始终。在第一阶段集中学习时,一些同志特别是新任常委的年轻同志不敢联系实际查找班子的主要问题,我们建议贾志杰同志找每一位常委谈一次心,消除他们的思想顾虑。还建议省委领导与省人大、省政府、省政协领导之间开展谈心活动。在第二阶段自我剖析中,我们提议各班子的“班长”与成员之间、成员与成员之间开展广泛谈心。如关广富同志找省人大班子成员普遍谈了一次,虚心听取意见。据统计,第二阶段个别谈话达630人次。 在第三阶段交流思想过程中,除班子成员互相谈心外,有些同志还找对自己有意见的下级干部谈心,共谈心376人次。 巡视组也协助省委广泛开展谈心活动,其中与党委和政府主要领导同志个别谈心7次以上, 与政协班子的每位党员副主席个别谈心3次以上。通过谈心,起到了提高认识、 消除顾虑、沟通思想的作用。我们还针对不同人的特点,通过不同的人做工作,帮助其提高认识,查找出存在的突出问题。实践证明,这种做法效果较好。“三讲”教育开始时,有的同志认识还不到位,我们就请和他比较接近的同志去做工作。如一位同志自我剖析材料开始很不像样,我们找其谈话,他态度不端正,甚至说:“我准备着民主测评通不过。”我们请班子中的同志找他谈话,效果很好,该同志提高了认识,认真修改了剖析材料。
2.深入调查研究,虚心听取群众意见。为了找准抓住班子存在的突出问题,我们注重深入调查研究,广泛听取意见。一是虚心听取老同志的意见。老同志受党教育多年,素质高,又已从领导岗位上退下来,没有思想顾虑,谈问题一针见血,分析原因有高度和深度。他们提出的意见和建议,对促进班子和成员认识和剖析问题有着不可替代的作用。省委班子和主要领导同志的剖析材料,用了4 天时间召开退下来的副省级以上老同志座谈会听取意见。老同志提出的许多好的意见和建议以及高风亮节的态度,使现职同志深受教育,他们认真吸纳老同志的意见,对剖析材料进行多次修改。二是充分发扬民主,广泛征求意见。我们配合省委“三讲”办通过发放征求意见表,召开座谈会,个别谈话,设专线电话等方式,征求到给省委和政府领导班子的意见分别达715条和309条,为找准抓住突出问题奠定了基础。
3.树标杆带全局,充分发挥省委班子和第一责任人的表率作用。在自我剖析阶段,我们通过树立标杆,带动全盘工作。标杆立在哪里,大家就向哪里看齐。我们认为,在四大班子中省委是标杆;在领导成员中,省委书记是标杆。因此,我们紧紧抓住省委班子集体剖析材料和省委主要领导同志个人剖析材料。他们用了近20天的时间反复听取意见,反复修改。省委主要领导同志的个人剖析材料,大的修改就有12次。经过反复修改,省委和省委主要领导同志的剖析材料起到了标杆作用,得到了绝大多数同志的认可。正如座谈会和民主评议大会上不少同志谈到的,省委和省委主要领导同志的剖析材料一次比一次深刻,问题一次比一次找得准,认识一次比一次高,确实带了个好头。
4.该点的问题要点透,该说的话要说到位。按照中央的要求和巡视组的职责,我们该点的问题要点,该说的话要说,毫不含糊。所谓该点的要点,就是对群众意见比较集中,本人或班子认识上不去的问题,我们都采取适当方式直截了当地提出来。比如,反映有的同志坚持民主集中制不够,使用干部方面的问题,关系不融洽的问题等,该点的要点。所谓该说的话要说,一是针对共性的思想问题在大会上说。比如,群众意见反馈后,有些同志感到委屈、上火,我们讲希望大家要正确对待,有则改之,无则加勉。又如,有些同志对廉洁自律的问题总想躲躲闪闪,我们再三强调要珍惜“三讲”教育的机会,争取主动,卸掉包袱。二是有些第一责任人不便讲的话,我们帮助说到位。比如,民主评议大会上不少人谈到,对干部群众反映强烈的弄虚作假和虚报浮夸问题、工作落不到实处的问题、用人问题等,省委班子和省委书记承担了责任,作为分管领导应承担什么责任,都没有明确表示。贾志杰同志不便说,我们就在四大班子主要领导成员会议上去说,去做工作,使这些同志提高了认识。
5.注意化解矛盾,促进班子成员的团结。“三讲”教育的目的是达到“四个明显”,其根本目的是建设团结、坚强的领导班子和高素质干部队伍,立足点是以整风的形式,对领导班子和领导干部进行一次马克思主义的自我教育。对剖析不深,认识一时上不去的同志,除了采取群众提、上级点、互相帮的办法外,更重要的方法是通过做思想工作,启发自觉性。我们始终掌握一条原则,无论是提意见者,还是接受意见者,都应该从团结的愿望出发,防止出现新的矛盾。在开展批评后,我们一方面做被批评人的思想工作,解除其思想压力,鼓励其更好地团结共事;另一方面,我们找开展批评的同志谈心,对其给予充分肯定。这样既开展了批评,又增进了团结○
开门征求意见 找准突出问题
福建省委书记 陈明义
从4月1日开始到6月11日, 我省省级领导班子和领导干部集中进行“三讲”教育,严格按照中央要求做好工作,努力确保质量、不走过场。
破除“满”字,找准抓住领导班子和领导干部在党性党风方面存在的突出问题。在查摆突出问题时,我们在中央巡视组的帮助下,经历了破除“满”字、不断“爬坡”、逐步到位、找准问题的过程。一开始,不少同志都认为前几届省委班子给福建的工作打下了很好的基础,近几年来各项事业又保持着良好的发展势头,省委班子和几大班子之间都还比较团结和谐,因此,感到没有什么大的问题。针对这种情况,我们一是对照中央对我省的殷切期望,对照群众对我们的要求,看我省工作中存在的差距;二是重温党的思想路线,看解放思想方面存在的不足;三是从工作失误和大要案,特别是省环保局副局长杨锦生伤害局长案,看思想作风上存在的问题;四是从干部群众提出的尖锐批评中,看党的建设上存在的薄弱环节。去掉“满”字的包袱,省委常委会班子共查摆出六个方面的突出问题:(1)理论素养不高, 政治敏锐性和鉴别力不强;(2)思想不够解放,加快发展的紧迫感不强;(3)发扬民主不充分,决策后督促检查不得力,批评与自我批评开展不起来;(4 )对干部使用存在原则性不强,执行《条例》不严和疏漏失察的问题;(5 )对群众感情疏远了,艰苦奋斗作风差了;(6)自律不严, 反腐败标本兼治不力。在查摆问题的框架形成后,我们召开了有200 多位老同志和部分厅局主要领导参加的6场座谈会, 通报几套班子摆出的突出问题的框架,同志们给我们提出了许多意见。在虚心接受大家批评后,几套班子充实了框架内容,形成班子剖析材料初稿,又连同个人剖析材料先征求将近80位省、厅级老同志的意见,接着又在400 人范围内进行民主评议;在民主评议后再次进行深入剖析,最后在400 人范围内对剖析材料进行满意程度测评。通过多次反复,大家对问题的剖析越来越深入,对问题严重性的认识越来越深刻,对解决问题的方向也越来越明确。有一位省领导主动找出了自己身上存在着的严重自由主义问题,查摆了学习理论被动应付、无组织无纪律、缺乏民主团结作风的表现,深挖了党性修养差、理论素养低、为人民服务的观念淡薄等思想根源,明确了今后的努力方向。我们及时把这位领导同志的自我剖析材料作为典型发给大家,引导大家深入剖析。有位干部说,省领导写的剖析材料开门见山讲问题,没有就事论事,能抓住重点,比较客观准确,像画得比较准。
充分发动群众特别是重视发挥老同志的作用,敞开大门搞“三讲”。在集中“三讲”教育前,省委就组织调研组分赴各地市和部分省直单位征求意见。在“三讲”教育动员大会上就发出400多份征求意见表, 在后面三个阶段都举行情况通报会征求意见,并通过个别约谈、上门专访、召开座谈会等多种形式听取意见,同时按中央“三讲”办要求把剖析材料发到每个领导干部所在党支部征求意见,担任部门和地市领导的省委常委还在所在部门和地市征求中层以上领导干部意见。在第二阶段还进行了民主评议和满意程度测评。据初步统计,前后共经过8 个来回,征求了3000多人次的意见。我们在省委“三讲”办、省委组织部和省信访局设立了3个意见箱,在省委“三讲”办设立专线电话,共有262位群众给省委和中央巡视组来信来电话,提出意见和建议。“三讲”教育期间,我们收到对五套班子的意见共2941条,对班子成员个人的意见共3416条。老同志党性强,经验多,看得准,敢于当面提意见,批评有的同志意志衰退,有“船到码头车到站”的思想;批评有些同志间还不够团结协调;批评有的同志不能严于自律,对亲属、子女要求不严;批评我们与人民群众的感情疏远了,艰苦奋斗精神不够,把批评和自我批评这个武器丢得差不多了,等等。一些大家原先习以为常的事,老同志往往能从党性党风方面看问题。他们的意见很多是指名道姓,虽然有的措辞很严厉,但很中肯,很实在,体现了老一辈共产党员的高度政治责任感。从不同渠道征求到的意见,省委和中央巡视组都原原本本地反馈给班子和个人。大家都本着有则改之、无则加勉的原则,耐心听取,虚心接受,深刻反思,都感到受益匪浅。许多干部反映,这次省领导搞“三讲”教育,门敞开了,群众进来了,参与的热情高了,提的意见也就多了,使领导听到了平时听不到的话,听到了平时人家不敢讲的话。
以谈心交心为基础,开展积极健康的思想斗争。开好民主生活会,恢复党的批评与自我批评优良传统既是贯彻整风精神的关键,又是这次“三讲”教育的一个难点。为了突破这个难点,一把手主动找班子每个成员谈心,带动成员之间谈心,每人谈心次数都在20次以上。过去有些班子成员间因为平时工作上看法不一致,又缺乏交流沟通,造成感情上疙疙瘩瘩,在这次谈心中都能敞开心扉、彼此交心,结果是感情上进一步融洽了。民主生活会从省委班子开始,每个班子都花了20多个小时,认真开展批评和自我批评。省委班子从省委书记开始,先个人作自我批评,再大家批评帮助,然后个人表态,一个一个地进行。过去班子中有的成员之间不协调,有思想隔阂和误解,各自都能作自我批评,承担责任,既消除了误会,又增进了团结。对个别缺点较多、群众意见大的同志,大家也都严肃地予以指出,进行真诚的帮助。几套班子民主生活会都开得严肃认真、气氛热烈。自我批评开门见山讲缺点,查根源;相互批评直截了当说问题,点要害,达到了弄清思想、共同提高的目的。大家感到,这次民主生活会按照“团结——批评——团结”的公式,拿起了批评和自我批评的武器,开展了思想交锋,真正触及了灵魂,结果是进一步增强了班子的团结,这是多年来没有过的,使每个人都刻骨铭心,终身受益○
边整边改 见诸行动
山东省烟台市委书记 任海深
烟台市市级领导班子和领导干部“三讲”教育,从4月初开始, 历时两个半月,目前已经告一段落。在工作中,我们认真贯彻中央的部署和要求,特别是江总书记关于“‘三讲’教育要着眼于解决问题”的重要指示,精心组织,周密安排,以整风的精神,努力找准、抓住和解决党性党风方面存在的突出问题,取得了初步成效。
采取多种有效方式,找准抓住存在的突出问题。找准问题,才能有的放矢地解决问题。为了找准问题,我们主要采取了三条措施:一是自己找,大家不护短,不怕丑,不怕痛,联系面上存在的问题,查找班子的问题和责任,从班子和分管领域的问题,查找个人思想和工作中的“三不讲”的表现。二是群众提。坚持开门搞“三讲”,先后三次大范围地征求干部群众意见,每次都在300人以上。在这么短的时间内, 多次大范围征求意见,是从来没有过的。我们还组织市委、市政府、市人大、市政协、市纪委班子的领导成员深入基层,面对面地听取群众意见,并设立专线电话和意见箱,广泛征求各方面的意见。群众提了许多中肯的意见,有的还很尖锐,听着脸红、出汗,令人警醒,刻骨铭心。许多同志说,多年没有接受群众这样中肯、深刻的批评意见了。三是互相帮。组织班子成员互相谈心,开诚布公地找不足、 指问题, 累计谈心达400多人次,谈得最多的有20多人。专题民主生活会上, 大家在作深刻自我批评的基础上,敞开思想,坦诚直率地对其他班子成员逐一提出批评意见,所提的意见,比以往民主生活会上要深刻得多。不少同志说,这次专题民主生活会,是二十多年来受触动最大、受教育最深的一次,批评和自我批评的好传统回来了。与此同时,对我们认识不到或认识不深刻的问题,省“三讲”办和巡视组及时给我们指出来,对于我们找准问题发挥了重要作用。
各个班子和每位成员针对查摆出来的问题,进行了深入剖析,从世界观上查找原因,从党性党风上总结教训。1993年前后我市曾一度发生法人走私问题,刚开始时我们对此缺乏敏锐性,反应比较迟钝,打击的力度不大。后来在上级的督促下,才刹住了这股歪风。这次“三讲”中,通过深入剖析,我们清醒地认识到,作为一级领导班子和一名领导干部,必须全面准确理解、坚决贯彻执行党的改革开放政策,始终把握正确的方向;必须增强全局观念,自觉维护国家经济利益和全国的大局;必须时刻绷紧政治这根弦,在重大原则问题上不能有丝毫含糊和动摇;必须坚持两手抓、两手都要硬,加大打击经济犯罪和反腐败的力度。近几年来,我市经济发展取得了一定成绩,一些同志产生了自满自足情绪,看成绩和优势多,看问题和差距少。通过反思,大家认识到,相对于较好的基础条件,我们应该发展得更快更好一些,但这些年与先进地区的差距拉大了,重要原因就在于思想解放得还不够。过去,我们认为我市的干部队伍整体素质是好的,近几年没有出现大的问题,经过分析干部队伍现状和群众意见,我们发现,整个干部队伍结构不尽合理,选拔优秀年轻干部、高知识层次和有专业特长的干部力度不够大,与新形势、新任务的要求不相适应。通过剖析,举一反三,就事论理,进一步明确了整改的方向。
以对党对人民高度负责的精神,扎扎实实地解决存在的问题。我们认为,敢不敢动直的、来实的解决问题,是检验真“三讲”还是假“三讲”的重要标志,是对班子成员政治品质、党性觉悟的现实检验。群众的眼睛是亮的,只有真正解决问题,才能取信于民,凝聚起党心、民心。因此,我们高度重视整改工作,努力在解决问题上见实效。
从“三讲”教育一开始,我们就坚持边学边改、边整边改,见诸行动,着力解决群众反映强烈的问题。机关办事效率低下,一直是基层和群众反映强烈的问题。我们对近年来推行的社会服务承诺制进行了完善,从4月初开始,陆续在市直部门推行了《办事效率监督卡制度》, 监督卡标明申请事项、受理日期、办事时限、完成情况等内容,一式两联,一联随办事申请一并运转,办事终结后,由承办部门统一留存,作为对公务员考评的重要依据;另一联由申办人持有,作为对承办部门办事效率和质量监督投诉的凭证。这一措施出台后,受到基层和群众的欢迎。为解决公款吃喝这一顽症,市委在作出统一规定的同时,对市级领导下基层“约法三章”,需要就餐的一律按标准吃工作餐,一律不陪餐,自觉接受新闻媒体的监督,效果比较好。对部分干部多占住房问题,我们集中进行了清理,全市清理出多占住房2200多套,已清退800多套。 针对少数党员干部参与“法轮功”活动的问题,制定了《开展理想信念教育的意见》,通过深入细致的思想工作,全市“法轮功”练习者中的党员干部,已有70%退出。同时,还在精简会议文件、减少领导应酬性活动、实行领导公开接访、减轻企业负担等方面采取了整改措施,使广大干部群众看到了“三讲”教育取得的实实在在的成效○