摘要：本文通过简述、引用深圳双提升道路综合整治项目总体方案，提出一般城市道路综合改造总体设计要点与方法。
关键词：城市道路；综合改造；总体设计；思路；要点
Abstract：By summarizing, citing the overall plan of Shenzhen double lift Road comprehensive renovation project, this paper puts forward the general design idea and method of general urban road comprehensive reconstruction.
Key Word：Urban road;Comprehensive reconstruction;Overall design; Mentality Key point
1 工程背景
深圳双提升项目位于龙华区龙华、民治、大浪三个街道内，涉及共21条城市道路的综合整治工程，其中主干路3条，次干路8条，支路10条，道路总长约18.8km，总投资约7.7亿。建设内容包括旧路综合改造、旧桥改造、慢行系统整治、地下管线改造、电力通信迁改、绿化提升等市政配套工作内容。
2 总体设计思路
(1)尊重现状，剖析控制要素
城市道路改造是基于现状道路的改善与提升，城市道路作为路网的组成部分，项目的改造势必对沿线及周边的交通产生影响，因此现状的调查除了常规的测量、勘察、物探等基础调查，应详细调查项目的节点、沿线、周边，从点到线，从线到面对区域交通进行调查、调研、分析，不但要对道路、结构、交通设施、管线、绿化等市政基础设施进行详细的分析，并要对沿线吸引交通流的重要单元进行摸查，分析沿线交通拥堵、周边出行通道等原因，梳理出沿线与周边的控制要素。同时，环境影响、社会风险渐渐成为制约项目可实施性的重要因素，因此应结合环评、风险评估，听取周边的居民的普遍意见，项目的实施应使得公众满意。
(2)规划分析
1）土地及用地分析
一般既有城市道路，由于城市发展的历史原因，有的城市道路有规划道路用地，有的道路是属于其他建设用地，因此旧路改造首先应进行城市土地及用地规划分析，应注重是否能够契合城市规划，满足规划用地的要求，在建成度较高的较大城市，超出规划红线需要调整控制性规划（法定图则），将对片区规划、用地造成较大影响，甚至影响到整个项目的可实施性，因此城市道路的综合改造应尽量在满足规划红线的要求下进行考虑，进行用地及土地利用分析，突破红线应进行方案比选。
2）市政专项规划分析
旧路改造在结合城市综合交通规划、规划断面、竖向规划等市政专项规划进行分析和比选，如不契合规划，应提出不响应城市规划的理由与论据。总体设计除了作为道路总体之外，还需要关注综合管廊、管线等总体方案对道路总体的影响。
3）结合规划近远期实施
城市道路综合改造往往由于征地拆迁、公路、水利、铁路等原因，不能一步到位按规划或按最优方案实施，项目应结合城市规划、土地开发、投资、可实施性等因素，提出近远期的实施方案。例如双提升主干路工业路中人行道由于征拆原因，偏移规划中线后，人行道与非机动车道共面的宽度只有2m，人行道外为近期将开工的城市更新项目，通过协调，在不超越红线的前提下，慢行系统利用退缩位，宽度达7m。
(3)注重交通分析
1）功能定位分析
交通分析是总体的一个重要组成部分。改造项目应基于现状道路节点、沿线、区域的交通调查与分析，结合路网规划、交通需求与预测，并听取主管部门的意见，分析城市道路的功能定位，功能定位作为项目的基础定位，将决定项目的建设标准与建设规模。
2)改善交通与影响分析
应分析沿线节点、沿线拥堵或现状不合理的根本原因，结合路网功能，提出改造的思路。例如双提升次干路建设路，现状3车道，周边学校、医院、高层小区、商场等，沿线开口多，中央可随意左转，造成现状拥堵不堪，通过扩宽、设置中央隔离，规整左转与调头位置来缓解交通拥堵，调查小区出入口，提出利用路网分流实现小区出行。
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(4)注重可实施性
旧路改造一般对现状路面、交通、构造物、管线均有一定的影响，在扩宽改造等综合改造的项目，可能有一定的征地拆迁，应做到：
1)减少征地拆迁，尽量通过压缩断面或调整红线；
2)减少对综合交通（铁路、地铁等）的影响；
3)减少对现状构筑物、边坡、挡墙的影响；
4)减少对大型、大体量管线的影响，避免大迁改；
5)减少对周边出行、重要单位的影响；
6)减少对周边环境影响；
7)减少社会影响。
3 全要素总体设计
（1）平面总体
1)线位
城市道路的平面在有需要的条件下，应结合规划、征拆、可实施性，进行规划线位、减少征拆线位、拟合现状线位等比选，并结合线形指标、经济指标等因素，不遗漏有价值的线位，综合比选得出最优方案。
2)线形指标
城市道路的线形应在满足规范的基础上，结合征拆、可实施难度灵活设计，一般城市道路线形在拟合现状的基础上，仍应注重线元设计，每个线元应至少满足3秒行程，并在有条件基础上，尽量采用较好的线形，例如结合设计速度，同向曲线受限情况，采用复合曲线或卵形曲线，避免采用凸曲线；小偏角应加大圆曲线长度等；对现状超高渐变率与缓和曲线进行复核优化；在极限半径的位置复核视距；在可实施的情况，进行拓宽加宽设计。
（2）纵断面设计
旧路改造的纵断面设计，应结合控制要素做到以下：
1)尽量拟合现状道路的指标。
2)在拟合的基础上应结合可实施性，优化坡度，坡长，竖曲线等指标。
3)应考虑对各类管线结构埋深，桥梁荷载，净高的要求。
4)避免纵断面在交叉口出现山谷型低洼处。
5)有条件下平纵组合良好。
6)纵断面线元应均衡，避免出现短直线，大坡加小竖曲线等不良线形。
（3）横断面设计
1)调查现状道路及管线断面，做好规划断面分析。
2)结合现状与规划，提出设计的推荐与比选方案。
3)结合周边开发与建设时序，提出近远期实施方案。
4)断面布置应按规范与沿线出行需求，交通量，合理布设车道数与板块形式。
5)应贯彻以人为本，在考虑设施带1.5米基础上，结合周边需求，充分设置人行道宽度。
6)结合规划与需求，考虑非机动车道，机非共面应保证非机动车道宽度，并有隔离措施，采用人非共面可采用不同铺装规范路权。
（4）交通组织
城市道路综合从片区路网的中观层面分析，再从沿线交通组织，后到各个节点交通，从面到线到点分析出现状拥堵或不便的原因，从点到线到面提出解决方案。例如双提升主干路工业路通过交通组织优化，优化沿线调头位或开口，规整行人过街；对于禁左节点，进行调头设施分析。
（5）交叉口
交叉口设计在按交叉口规范要求，结合用地及交通量，进行展宽及渠化设计，应注意:
①结合路网及沿线交通分析，合理布设左转及调头车道；
②结合用地及慢行系统布置，增加进口道车道数，右转有条件下设置专用道，提高交叉口通行能力；
③车道数要匹配，减少直行错位交叉口；
④ 合理布设渠化岛规模与过街安全岛。
（6）公交站
应结合现状、公交规划设置公交专用道或公交站，公交站在有条件下设置港湾式，并与交叉口出口道进行展宽一体化。
（7）慢行系统与行人过街
在调查周边行人过街需求基础上，结合交通组织优化，系统性分析沿线行人过街布置与慢行系统的连贯。
（8）管线综合、桥隧等专业总体
总体设计不仅仅涵盖道路专业，作为项目总体设计，应总体考虑道路、管线、结构、交通等专业总体，进行统筹考虑。例如双提升建设路，由于南侧电缆沟（现状规模不满足规划，原则应废除迁改设计）已经超容，作为变电站出线通道及富士康等主要企业供电路由，迁改代价极大，进行方案比选，因此结合政府及主管部门意见，确定在保留既有电缆沟再新建电力综合沟，扩宽改造的纵断面还需考虑不能降低旧电缆沟的断面高度，同时由于新建电缆沟，布置不了行道树，通过布设花箱增加道路景观，后续在红线退缩情况下，再进行绿化提升。
4 总体协调
（1）注重专业内沟通协调
总体设计应统一协调设计内部的平纵横与管线、桥隧、绿化、交通等关系，明确相关设计界面和接口，落实外部反馈的主管部门及相关单位意见，保证各专业与道路，专业与专业之间设计不打岔，不矛盾，使得项目为完整、协调的系统设计。
（2）总体做好对外协调，取得相关部门的同意意见
总体设计不仅仅是设计，作为总体，需处理好内部与外部组织和协调的窗口，做好各阶段的设计方案，积极主动协调，提前控制，取得建设单位、主管部门及相关单位的统一同意意见，并协助建设单位做好环评、水保、报建等前期工作，使得项目推进依法依规、公众满意。
5 结语
城市道路综合改造项目的总体设计是一项系统工程，应从路线总体设计、道路总体设计思维跳出来，其内涵应升级到项目的总体设计，从不同阶阶段、全专业、全要素总体统筹考虑，进行顶层设计，在道路总体设计的基础上，把与项目相关的各专业总体、专业之间、勘察设计、对外沟通协调都统筹考虑，总体设计应贯彻从项目立项至项目竣工完成，层层从技术、经济、组织、控制与协调，使得项目最终实现总体目标。
论文作者:吴桂川
论文发表刊物:《防护工程》2018年第1期
论文发表时间:2018/5/17
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