摘要：纪检监察工作是党和国家工作的重要组成部分，是进行自我革命、推动社会革命的重要力量。街道纪检监察是党风廉政建设和反腐败的神经末梢，认真履行监督责任、持之以恒正风肃纪，纪检监察档案见证着全面从严治党向纵深发展。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面加强党的领导和党的建设，坚决改变管党治党宽松软状况，党的十九大把全面从严治党写入党章。随着党风廉政建设和反腐败工作的推进，也形成了越来越多的纪检监察档案，档案管理存在不足也越发的明显。
一、纪检监察档案管理的重要性
（一）、纪检监察档案是评估单位年度党风廉政建设和反腐败工作成果的重要依据。
每个工作年度各级部门均会形成年度工作报告总结一年工作开展情况，工作报告中需要大量的数据反映工作成果，为了保证数据的真实性和准确性，需要每一项数据的统计都有档案材料作为依据。年初街道会与上级部门签订责任书，责任书从党工委主体责任、纪工委监督责任、作风建设、日常工作等内容明确划分至条项，年底上级部门对单位开展的党风廉政建设和反腐败工作进行检查考核，考核评定的重要依据就是查看台账资料。年底的台账资料根据平时开展的每一项工作痕迹整理归档形成完整的档案材料，故开展工作的档案资料留存保管非常重要。
（二）、纪检监察档案是不同历史时期党风廉政建设和反腐败工作的重要反映。
在不同时期与纪检监察有关的图片、文件、影像资料等档案资料都十分珍贵，档案是人类历史发展的重要“见证者”，保存的档案资料可以还原党风廉政建设和反腐败工作的发展过程，真实的反映不同的历史时期的党风廉政建设和反腐败的工作成绩。同时纪检监察档案具有重要的参考价值和指导意义，可为现在和将来的规划提供可行的意见建议，推动纪检监察体系不断的进步与发展。
（三）、纪检监察档案是选人用人的重要参考。
纪检监察部门工作内容一部分是按照干管权限对党员干部违反党纪、政纪的情况进行调查，提出处理意见。受理接待对党员干部的违反纪律行为的检举、控告，纠正不正之风，开展各类专项整治工作。选人用人是一项重要工作，政治上有问题的一票否决，廉洁上有硬伤的坚决排除。把纪律挺在前面，用“纪律”尺子衡量干部是否德才兼备，可以更好地防止用人失察失误，把那些品行不端、为政不廉的人挡在“门外”。
二、纪检监察档案管理的特点
（一）严肃性
开展纪检检查工作具有严肃性，维护党规党纪的权威性和严肃性是纪检监察机关的使命。
（二）涉密性
办理违规违纪案件需要进行调查核实，案件办理的各个环节和过程中取得各种证据材料都需要保密，要求办案人员具有较强的保密意识。
（三）多样性
纪检监察档案不仅涉及违规违纪案件卷宗档案管理，纪检监察工作涉及方方面面，履行党工委主体责任、纪工委监督责任、作风建设及日常管理工作形成的各类档案材料具有多样性，由于涉及内容繁多档案资料整理需要及时收集整理避免遗失。
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三、目前街道纪检监察档案管理的不足
（一）纪检监察检查档案管理硬件设施不足
纪检监察档案目前基本是存放于街道纪检监察办公室进行管理，街道虽设有专门档案室存放单位档案材料，单位档案材料由办公室专人负责存档收集整理，但由于场地受限也不能大量存放各科室的所有档案材料。现上级部门暂未明确违规违纪案件卷宗是否上交统一管理，街道违规违纪卷宗是自行保管，由于纪检监察办公室硬件条件有限，仅配有少量的带锁文件柜，为妥善保管涉密档案材料，工作中上锁文件柜均优先存放涉密文件。
（二）纪检监察档案管理制度不健全，档案整理归档不及时。
街道纪检监察部门配备的人员力量薄弱，具体负责本街道党风廉政建设和反腐败具体工作开展和各项检查工作量负荷较大，纪检监察档案材料手边有什么就收什么，没有专人管理纪检检查档案次材料，档案管理制度自然也就无从谈起。材料归档分类、档案鉴定、整理档案各个环节都需要具有专业知识的人员负责或进行业务指导，由于人员和档案知识缺乏导致许多重要材料未归档或归档不及时，不能保证纪检监察档案的完整性和准确性。
（三）纪检监察违规违纪案件卷宗整理缺乏专业培训。
国家档案局《纪检监察机关案件档案管理办法》明确指出，纪检监察部门应重视案件档案工作机构设置及人员配备，以便更好地对案件档案及其他门类的档案实行集中统一管理，加强指导与监督，确保档案的完整与安全，便于提供利用，为国家积累史料。目前街道纪检监察室配备人员缺乏案件卷宗整理专业知识，整理过程都是“摸石头过河”经上级部门审核再多次修改，卷宗材料中大部分内容仅有一份需要妥善保管存档，提高纪检监察档案管理人员专业知识储备和存档技术极为重要。
四、街道纪检监察档案管理完善建议
（一）加强领导，高度重视完善硬件设施。
纪检监察档案具有特殊性，街道需要设置科专门单独用房存放，按照档案管理部门规定的建设档案室的标准配备相应的管理设备，纪检监察部门需有专兼职人员负责档案管理和档案利用。街道纪检监察档案管理为街道党风廉政建设和反腐败工作提供重要支撑，领导高度重视可以切实帮助解决档案管理存在的困难。
（二）建立健全管理制度，规范化管理档案。
为了保证纪检监察档案从收集整理开始就没有遗漏，确保档案管理每一个环节都符合规定，制定档案分类目录、存储、形成电子档案等需要上级纪检监察部门加强与档案管理部门的沟通，制定具有可操作性的纪检监察档案管理制度，定期对街道纪检监察档案管理进行业务指导。为了规范管理纪检监察档案档案利用需要制定明确具体的参考制度，制度要明确可查阅利用的档案范围，特别是案件卷宗具有特殊性一般不进行查阅，确需查阅需要经过严格审批程序并且不接受外借。
（三）组织档案专业知识培训，提升纪检监察档案管理水平。
随着档案管理技术和理念的不断更新，管理人员的知识水平也需要不断提高。纪检监察部门与档案管理部门可以形成联动定期或不定期组织专业知识培训，聘请档案管理专业人员对街道纪检监察档案管理进行指导，工作人员平时再多学多看，培训加自学双管齐下提高纪检监察干部档案管理能力，帮助街道纪检监察档案管理更加规范化和科学化。
参考文献：
[1].韦耀宁.高校纪检监察案件档案管理的现实思[J].基层建设.2016，（9）.
[2].王延勇.新媒体环境下高校档案管理工作现状及对策[J].云南档案.2018.（3）：57-58.
论文作者:赵冉
论文发表刊物:《基层建设》2019年第5期
论文发表时间:2019/4/29
标签：纪检监察论文; 档案论文; 档案管理论文; 街道论文; 卷宗论文; 材料论文; 案件论文; 《基层建设》2019年第5期论文;