从意大利-法国首脑会议看欧洲的建设_时政外交论文

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法国总统希拉克4日在那不勒斯与意大利总统普罗迪会谈时说, 在过去几天里,我们两国间发生的一些事情只是可笑的误会。

9月30日,希拉克批评里拉贬值损害了法国纺织业, 强调未来的货币联盟必须对此严加限制。10月1日, 在意政府提出严厉的财政治理计划后,希拉克再次公开对意大利首批进入欧洲货币联盟表示怀疑。意政府对此强烈不满,普罗迪召见法国大使要求作出解释。

昨天的会谈使两国“捐弃前嫌”,成达了“和解”,相互赞赏对方为“进入单一货币”所作的巨大努力,一致表示协力推动欧盟体制改革,并决定共同促使欧盟采取行动重新启动中东和平进程。两国领导人明确表示,按预定时间和标准实现单一货币。此间一些经济货币专家认为,实际上,单一货币如能推迟1年实施,不仅对意大利,对法国、 德国以至整个欧洲都将是适宜的,肯定利大于弊。但那不勒斯会谈表明,欧盟各大国均已放弃任何淡化马约标准或推迟实施单一货币的打算。现在几乎所有欧盟国家都在不惜一切代价向原定目标冲刺,这在很大程度上出于政治方面的考虑。

成为单一货币首批成员的只是一部分国家。因此,如何规范成员国货币与非成员国货币的关系,已成当务之急。目前,关于“稳定条约”和新欧洲货币体系的谈判虽已取得不小进展,但在汇率浮动、如何制裁“违约者”等方面,仍存不少分歧。这个问题不仅关系到货币联盟的成败,也触及各国根本利益,各类国家和国家集团之间的激烈争论在所难免。已“握手言和”的意法两国冲突再起,亦不出人意料。

意法两国要共同推动的欧盟体制改革,更是困难重重。预定将于明年年中结束的修改马约政府间会议,迄今并未取得任何实质性进展,德、法、意等国各自的动机、观念和主张都有相当大的差异。

在一些重大问题上一向坚持己见的英国面临大选,这为政府间会议增加了新的困难因素。

政治联盟的一个核心敏感问题是共同的外交和防务。在此问题上,欧盟各方立场事实上很难达成一致。这既是由于地缘政治和经济方面的差异,同时也不具备必要的成熟条件。以中东问题而论,欧盟表示要参与推动其和平进程,但其介入方式是否有效,又如何向以色列施压?人们不由得会联想起欧盟在波黑危机中的无所作为。

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