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当前，社会主义市场经济建设进入关键发展阶段，认真学习领会和深入贯彻江泽民同志在中央纪委第三次全会讲话中关于“必须严肃经济工作纪律”的要求，对于我们强化党的经济工作纪律观念和执行经济工作纪律的自觉性，做好各项经济工作，加强党风廉政建设，保证和促进社会主义市场经济建设的顺利进行具有十分重要的意义。
一
严肃经济工作纪律，才能保证党的经济工作路线的正确贯彻执行，促进社会主义市场经济建设的顺利进行和国民经济的健康发展。首先，党的经济工作纪律是党的纪律的重要组成部分。党的纪律是一个完整的体系。党的经济工作纪律，是由我们党的经济工作路线决定的，是党员特别是党员领导干部在从事经济工作中所必须遵守的行为规则，也是我们每个党员都必须严格遵守的党的重要纪律之一。在以经济建设为中心的新的历史时期，用党的经济工作纪律规范全体党员在经济工作和经济生活中的行为十分重要。全面加强党的建设，必须加强和严肃党的经济工作纪律。其次，党的经济工作纪律是贯彻党的经济工作路线，做好经济工作，完成经济建设任务的重要保证。党的经济工作路线，包括有中国特色的社会主义经济发展战略、方针和政策，它的正确贯彻执行，都是以严格的经济工作纪律特别是财政金融工作纪律为保证的。如果各级党组织和每个党员在经济工作中，都按照自己的意愿和主张行事，而不受党的经济工作纪律约束，党的经济工作路线、方针和政策就不能很好地贯彻执行，我们的社会主义经济体制改革目标、经济发展战略和任务也就无法实现。如果允许和听任党组织和党员违反经济工作纪律，为所欲为，不仅不能搞好经济工作，反而还会导致经济活动和经济秩序处于失控、无序的状态，干扰、阻碍甚至损害经济的发展。第三，严格遵守党的经济工作纪律，也是党员领导干部搞好廉洁自律、加强党风廉政建设的重要内容。改革开放以来、特别是1993年深入开放反腐败斗争以来，党中央、中央纪委制定下发了一系列有关党员领导干部廉洁自律的规定和制度。其中相当部分是对党员领导干部在经济工作和经济领域中的行为提出的要求。同时，各级纪检监察组织查处的案件，绝大多数都是违反经济纪律或经济犯罪的案件。严肃经济工作纪律，对各级党员领导干部搞好廉洁自律、发挥表率作用，对清除党内腐败分子、深入开展反腐败斗争、加强党风廉政建设、保持党的先进性和纯洁性，都具有十分重要的作用。第四，在建立和发展社会主义市场经济体制的新形势下，严格遵守党的经济工作纪律，对保证和促进社会主义市场经济体制的建设有着极为重要的作用。江泽民同志指出：“随着改革的深化和社会主义市场经济的发展，加强经济工作纪律、特别是财政金融工作纪律越来越重要。”如果党的经济工作纪律松弛、经济秩序混乱、经济方面的不正之风和消极腐败现象严重，我们深化经济体制改革的各项措施就将功亏一篑。
二
党的十一届三中全会以来，我们党为加强经济工作纪律采取了一系列重要措施，党的经济工作纪律在新形势下得到进一步改进和加强。但也应看到，在新环境和条件下，党的经济工作纪律观念在一部分党员、干部特别是领导干部中淡漠了，违反经济工作纪律的现象和行为相当突出。从外经贸部纪检监察机关这些年查处的党员、干部经济违纪违法案件和问题看，当前违反经济工作纪律行为的表现形式主要有：一是有的党员和干部特别是党员领导干部违反财政金融工作制度，任意干预财政工作，导致财务会计资料严重失真，随意调动大额度资金，给国家和企业造成巨额经济损失；二是有的党员领导干部特别是国有企业负责人，违反正常的业务经营或投资决策程序，主观决策或擅自越权决策失误，失职、渎职给国家和企业造成重大经济损失；三是违规违纪擅自决定进行非法集资、高息揽存、炒股、炒期货等高风险业务，造成重大经济损失；四是利用职务之便，给配偶、子女、亲友个人经商提供优惠条件，造成国有资产严重流失；五是利用财务上的漏洞，违反财务管理规定，挤占挪用事业经费和专项资金，或将预算内资金转为预算外资金，私设“小金库”，截留、挪用、侵吞、私分、贪污公款；六是以各种手段，内外勾结，逃避进出口、外汇管理，伪造倒卖进出口许可证、配额，走私护私、偷税漏税、逃套汇、骗退税等。这些行为和问题，严重违反党的经济工作路线和经济工作纪律，干扰、破坏了国家财政经济秩序和市场经济秩序，不利于改革开放和现代化建设，也严重影响了党风廉政建设和反腐败斗争各项制度规定的贯彻落实。
三
严肃党的经济工作纪律，是全党的大事，需要各级党组织和全体党员特别是党员领导干部的共同努力。当前需要采取切实措施，着重从以下几个方面严肃党的经济工作纪律。首先是加强党的经济工作纪律教育。要采取多种形式，多层次、多角度地宣传党的经济工作纪律。其次是进一步建立健全经济工作方面的规章制度和纪律规范。要建立健全经济工作中的重大事项民主决策制度，做到决策民主化、科学化、规范化，要建立健全财务管理尤其是资金管理制度，推行会计委派制度；要进一步完善经济工作管理制度，加强科学管理、依法管理的力度。第三是必须加大执纪执法力度，严肃查处违反经济工作纪律的案件和问题。要重点查处利用改革之机，内外勾结侵吞国有资产的案件，违纪违规擅自从事高风险业务、给国家和企业造成重大经济损失的案件，以权谋私、权钱交易、贪污受贿的案件，利用职权为子女亲友经商提供方便的案件，走私、护私、逃套汇、骗退税等经济违纪违法犯罪案件。查办经济违纪违法案件，既要坚决追究和处理违纪违法者，更要注意避免或挽回经济损失。四是要注意研究在建立和发展社会主义市场经济体制新形势下，严格经济工作纪律方面出现的新情况、新问题。各级纪检监察机关要主动深入经济工作实际，本着实事求是的原则，认真开展执行经济工作纪律方面的工作调研和政策调研，分析加强经济领域纪律建设和党风廉政建设的规律和特点，剖析各类经济违法违纪案件和问题产生的环境及原因，提出治理和防范的对策、建议，制定治本的措施和规定；并加大改革力度，从源头上抓起，关口前移，超前防范，切实纠正问题和错误。