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摘要：我国城市建设发展当中市政工程建设发挥了重要作用。在市政工程建设中，由于多种因素影响，如施工企业的责任感和能力水平等因素等，会造成市政工程建设出现质量问题，这就要求建立完善的工程管理机制，做好施工过程的每项环节管理，落实质量为先的理念，保障工程的顺利建设。本文首先就市政工程建设中影响工程质量的原因进行分析，进而指出我国市政工程质量管理存在的不足，并提出市政工程管理质量控制的有效措施，以期为相关从业者提供有效借鉴。
关键词：市政工程；工程管理；措施；质量
我国城市化建设发展迅速，市政工程规模和数量均在不断扩大化。在市政工程建设中，工程管理工作尤为关键。尤其在市政建设施工质量影响因素众多、施工安全缺乏足够保障的情况下，针对具体施工项目制定完善的管理方案，落实细节管理办法，才能有效提高市政工程建设质量，保障施工的安全性。
一、影响市政工程施工质量的原因探析
（一）行为主体因素分析
影响市政工程质量的原因中施工企业因素起到重大作用。首先，从施工企业的主观态度来看，部分企业存在责任意识薄弱、态度不端的现象，在经济利益面前过分追求施工进度，过分控制施工成本，而严重忽视了施工质量的重要性。在施工过程中，施工企业放松质量要求，监管工作不到位，甚至对施工设计随意修改，简化施工方案，降低施工难度，节约施工材料[1]。相应问题的产生很大程度也源于相关监管部门和企业自身施工管理方面的不到位；其次，企业在施工方面的能力不足，通过不规范操作获得工程竞标，在具体施工当中缺乏足够技术实力，引发施工过程的诸多问题。部分企业之间存在转包行为，在缺乏有效监管的情况下，施工过程规范性不足，施工监理缺乏有效引导，造成市政工程质量问题频发，带来负面的社会影响。
（二）施工中的具体问题
在具体的施工过程中，虽然市政管理施工技术相对完善，但在具体施工环节中的实施效果不同，最终导致的施工成果也就不尽相同。对于具体管理部门而言，部分管理者观念落后，管理方法陈旧，导致实际施工监管不到位，也就无法保证最终的施工质量。管理上的混乱也就导致实际施工中手续问题缺乏管控，违章施工现象频发且得不到有效管理，施工进度受到严重影响，同时造成市政工程质量的负面影响[2]。此外，在市政施工当中，城市原有的市政管道老旧，新安装的管道在缺乏长远规划之下，很容易出现质量问题，出现渗水积水问题，造成城市生活的巨大不便。
二、我国市政工程质量管理存在的不足
就我国市政工程质量管理存在的问题和不足而言，主要包括图纸设计上的问题、安装施工工艺及技术不科学和施工进度不合理等。
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（一）图纸设计存在问题和不足
图纸设计作为市政工程施工的重要指导，图纸设计的科学性与合理性与否就直接决定了施工质量的好坏。部分市政工程项目中，设计人员未对施工地区进行严密的实地勘察，导致地区环境信息不明确，设计过程缺乏足够考虑，导致设计成果不符合实际，无法全面考虑环境因素。而在实际施工当中，施工人员多严格遵照设计图纸进行施工，未能对设计合理性进行分析。最终结果是设计上的不合理被付诸于实际施工，施工质量也就存在相应问题。在图纸设计管理中，管理人员未能与设计人员进行有效沟通，施工人员也未以严谨态度分析图纸，图纸中的问题也就很难避免。
（二）安装施工工艺与技术不科学
市政工程施工需依照相应的技术规范严格执行，否则出现安装施工偏差必然导致施工成果存在问题。如在道路施工当中未能有效处理好软土地基问题，则发生地基沉陷问题的可能性较大，道路也就受到严重影响。又如在进行管道安装时未能做好调直处理，则必然发生管道堵塞，或造成管道周边出现局部破裂发生漏水。在施工技术方面，部分施工操作需要运用先进的机械设备和操作技术，如盲目采用人工方式则无法达到相应的施工效果，严重者可影响整个市政工程建设的有效推进。对于项目施工而言，确保施工工艺和技术的有效应用才能提高工程施工的质量水平。
（三）施工进度管控不够到位
施工过程中施工工序的合理安排十分关键，尤其在大型的市政工程建设当中，施工工序相对较多，只有有效安排各个工序，才能不至发生工序之间的冲突甚至矛盾。而在一些市政工程建设当中，由于工程管理人员未能落实好施工工序调配，导致施工当中的项目施工缺乏有序性，部分工序甚至对其他工序造成干扰，也就无法保证所有工序的顺利进行。项目施工缺乏有效管理，施工资源得不到有效配置，也就容易导致施工进度迟滞，工程项目无法顺利进行。
三、市政工程管理的质量控制措施
（一）规范主体行为明确施工权责
做好市政工程管理的内部管理机制，建立有效的政府管理体系，明确施工权责主体，让施工企业对于施工项目有着强烈的责任意识。在招标阶段，对于招标企业进行严格筛查，明确竞标企业的道德水平，选择综合能力突出的企业作为施工单位。同时，应当对监理单位的监理人员进行严格筛选，选择责任意识强、职业操守突出的监理人员进行项目监督管理[3]。对于施工企业的施工过程进行严格管理，如出现违法违规施工行为则进行及时通报，基于合同内容进行相应处置。
（二）完善施工准备阶段管理工作
在施工准备阶段，应当由设计单位进行施工环境的勘察，进而进行相应的数据测量，为图纸设计打下重要基础。针对设计中的难点问题，如遭遇建筑物则可通过方案调整采取有效避让，确保设计合理性的同时解决建筑物遮挡的问题。设计图纸应当由设计单位联合施工单位、监理单位共同评估，明确设计的重点，及时发现设计的不足。同时，做好施工材料的准备工作，明确施工材料标准，在完成采购工作后进行材料运输，在储存中注意质量防护，避免受到水和温度的影响造成材料质量受损。
（三）做好设计图纸的审核工作
在进入实际施工环节之前，应当对设计图纸进行多次审核评估，通过详细检验工作审核图纸设计中的问题，发现问题并作出及时修改，让施工单位和监理单位均明确方案调整内容。在市政工程采用新工艺技术时需就工程项目的实际特点作出对应评价，在明确该工艺技术优势的同时审核其可行性和成本消耗，就应用的科学性进行综合评价。此外，还应对市政工程在设计方面存在的空间进行评估，明确市政工程综合使用效果，为市政需求提供空间评定。
（四）做好施工过程质量管控工作
做好施工过程的质量管控工作，遵照施工设计进行施工操作，按照工序设计有序进行，避免出现工序间的矛盾和冲突。在完成阶段性施工后，由监理人员进行质量验收，及时发现质量问题。验收中需明确验收责任人，就验收结果进行登记填写，交由总工签字，完成质量验收操作过程[4]。如出现质量事故不清的情况，则需对其进行全面调查，发现设计和施工中的问题，再进行相应的调整以确保其满足施工规范和质量要求。
结语
市政工程管理是市政工程项目建设中的重要一环，只有通过工程管理才能在工程项目全程中做好施工质量保障，及时发现项目中存在的质量问题并进行有效解决。明确市政工程管理中存在的问题和不足，做好相应的细节管理，一方面要规范主体行为明确施工权责，另一方面还应完善施工准备阶段管理工作。同时，做好设计图纸的审核工作，严抓施工过程质量管控工作，才能避免项目施工中潜在的质量危机，保障市政工程建设的顺利进行。
参考文献
[1]于洋.加强市政工程管理的问题与措施研究[J].居业，2017，（02）：151+153.
[2]刘治中.试论加强市政工程管理的问题及措施探索[J].现代国企研究，2016，（10）：41.
[3]项萍.浅谈加强市政工程管理的有效措施[J].江西建材，2015，（20）：268-269.
[4]韩学锋.关于加强市政工程管理及措施的研究[J].科技创新与应用，2015，（16）：267.
论文作者:夏明阳
论文发表刊物:《防护工程》2017年第19期
论文发表时间:2017/12/6
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