关键词：市政建设；工程管理；管理措施
引言
市政工程在城市建设中具有关键性作用，从城市发展的角度来看，其建设决定一个城市的基本样貌。市政建设属于综合性工程，在建设过程中要从多方面考虑。例如在市政工程中，主要包括对各个城市的道路、桥梁以及其他交通建设等，在许多一、二线城市中，市政建设也包括地铁建设。市政建设也包括许多与日常生活密不可分的项目，例如下水管道的铺设等。除此之外，城市间的绿化以及广场建设都被归属为市政建设项目。因此从上述内容看出，市政建设对一个城市的发展具有关键性影响，城市样貌是为外来人员、游客等留下的第一印象。现阶段，我国市政建设仍然存在不足之处，例如施工前设计不合理等，都需要解决。
1市政工程管理特点
当市政工程逐渐发展壮大起来时，以往的市政工程管理方式因为各种条件的限制已经不符合当今工程管理的要求。市政工程与其他建筑工程相比，也有很多特点。
1.1质量和安全要求高
市政工程的基础设施面向的受众是广大市民，当城市里人员、车辆繁多时，市政工程能够一贯保持质量和安全性能良好，这直接对市民的基本生活乃至生命财产安全有重大影响。
1.2工期要求紧
市政工程进行建设说明城市的基本设施落实还不完全、不到位，城市的大量基本设施亟待完善，所以市政工程的相关项目是城市迫切需要的，对于工期的要求很高，不能拖延必须尽快完工。
1.3涉及专业种类多
市政工程是一项十分复杂的工程，工程的内容涉及到城市道路、排水、绿化、照明、通信等等很多工作，有很多影响因素，这就需要各部门一起协调配合才能完成。所以，在进行市政工程的管理时，一定要遵守城市建设的相关管理体系，确保进行建设的科学化、规范化。
2市政工程管理中存在的主要问题
2.1施工管理有待提高
目前我国城市化建设进入了快速发展阶段，对城市建设的进度具有很高的要求，所以市政工程的施工进度是工程管理的重点内容。施工进度必须要建立在施工质量符合要求的基础上，但是在实际施工过程中，很多施工企业过于重视施工进度，过于看重工程效益，使很多施工企业忽视了施工质量。尤其是当前建筑市场不断扩大，加上监管不够严格，导致了很多不具有相关资质的施工企业也进入了市政工程的建设中，使市政工程的施工质量存在很大的隐患。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆这些施工企业一方面自身缺乏先进的施工技术，施工管理也存在很多的缺陷和问题；另一方面在施工过程中没有严格按照相关的施工规范进行施工，盲目施工的行为屡见不鲜，因此当前我国市政工程施工管理整体水平还有待提高。
2.2监理机制有待完善
工程监理是确保市政工程施工质量的重要手段，通过工程监理，市政工程的各个施工阶段和环节都能够得到有效的监督，施工过程中出现的违规操作也能够得到有效的制止。不过工程监理在实际施工过程中也是存在问题的，首先就是监理机制问题，我国工程监理还处于发展阶段，监理的理念、技术等还有待提高，而且当前工程施工技术不断提高，工程监理工作也面临着很大的压力。其次就是工程监理工作受到的人为因素影响很大，尤其是监理人员自身的综合素质对于市政工程监理工作的质量具有很重要的影响。很多监理单位的监理人员自身专业水平不高，在实际工作中甚至会出现违规操作的行为，这就使得市政工程的监理工作形同虚设，具有很大隐患。
2.3工程管理尚需规范
现阶段，我国市政工程建设的单位基本都是政府相关部门，这些部门具有很重要的一个共同点就是自身具有一定的权利，在工程管理过程中很多规章制度的落实具有一定的难度，尤其是基本环节的程序很难确保严格按照相关的流程进行。例如市政工程的施工必须要有施工许可证，但是实际工作中很多工程没有施工许可证，政府相关部门介入后施工企业就开始施工。这样的情况不仅局限于这一方面，在市政工程的决策设计阶段到竣工阶段，都存在类似的问题，这就给市政工程的质量带来很大的隐患。
3加强市政工程管理的措施建议
3.1建立市政工程高效管理体制
高效的市政管理体制的基本框架为“统一领导、分级管理、条块结合、以块为主”，体现责权利相统一、建管相分离、统筹协调与分级负责相衔接、综合管理、专业管理相补充的原则。特别是要请政府牵头，明确各部门与市政建设部门的职责与关系，以建立科学合理、精干高效的市政管理体制。
3.2加大市政工程质量责任约束
市政工程施工项目的管理是全方位的，要对施工项目的质量、安全、进度、成本、文明施工等都纳入正规化、标准化管理，使施工项目各项工作有条不紊、顺利地进行。①要加强施工过程中的责任意识，认识到市政工程对于城市系统建设的重要意义，一旦市政工程出现问题就会个城市发展和人民生活带来严重的危害；②要多多学习其它优秀市政工程建设宝贵经验，不断从经验中汲取灵感，不断在施工中促进自我建设水平的提高。经过业界的长期探索，证明了要想提高市政工程的责任体系，就要做到责任的精确落实到位。
3.3严格加强市政施工工序管理
施工工序是形成施工质量的必要因素，为了把工程质量从事后检查转向事前控制，达到“以预防为主”的目的，必须加强对施工工序的质量控制。工序质量的控制应采用数理统计方法，其步骤为：实测→分析→判断。①要严格遵守施工流程；②控制工序活动条件的前提；③及时检查工序活动效果；④设置质量控制点，使工序始终处于良好的受控状态。
3.4提升管理人员水平
在市政提高市政建设管理中，相关人员能力和水平也是需要注意的问题。从根本上来说，提高管理人员工作效率是加强市政建设质量的重要举措，因此要对其进行可行性措施，首先必须要加强管理人员自身道德水平，对其进行继续教育，使其明确自身工作的重要价值。其次管理人员相应管理能力也应得到有效的提升，从而加强市政工程项目管理工作，明确管理人员的基本能力，熟练掌握管理技术，合理应用技术提升管理水平，从而提高管理效果。最后落实管理工作，加强管理人员对市政工程项目的了解，保障管理工作落实的有效性。
结语
综上所述，市政工程建设在整个城市建设中属于一项较为复杂的工程项目，并且建设质量直接决定城市发展及人民群众的生活水平。在城市建设中为人民群众提供更加良好的生活环境，积极加强市政工程的管理工作，保证城市健康稳定的发展。经调查发现，只有在市政建设中加强管理力度，才能有效使市政工程得到良好发展，从而减少日后出现问题的几率，提高政府公信力度，树立更加良好的政府形象。在城市建设中，要考虑工程建设与城市实际需求相符合，为人民群众提供更好的生活环境。保证在强有力的管理下促进我国的城市化进程。
参考文献:
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[3]薛敏.市政工程代建管理分析——以青岛市城阳区为例[J].房地产导刊,2016,(05).
论文作者:秦会林
论文发表刊物:《防护工程》2019年第7期
论文发表时间:2019/6/26
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