摘要：随着社会的发展，电力已经成为生活不可获缺的能源，随着电力新能源的不断发展和建设，我国电力基建工程已经覆盖全国，能够为社会的发展和日常生活提供稳定的电力供应。但是由于电力基建工程涉及复杂的环境和社会因素，导致施工过程中管理工作开展非常困难，给电力基建工程的建设效率造成了不利影响。本文就电力基建工程施工中遇到的问题进行分析，并且针对问题提出相应的解决措施，为其管理水平的提高提供帮助。
关键词：电力；基建工程；质量管理；问题；对策
电力基建工程管理中存在的问题主要以电力工程施工作业环境因素、管理因素和技术因素的影响为主。由于这些困难的存在，给电力基建工程的开展造成了障碍，导致管理难度大大提高。为了提高电力工程管理质量，不仅需要提升监督管理力度，更要解决好实际问题，从根源上提高电力基建工程的质量和安全，减少不可控风险的发生，为工程施工顺利进行提供保障。
一、电力基建工程管理存在的问题
（一）施工安全管理不到位
电力基础设施与通常意义上的工程项目不同，本身具备一定的高风险性，不仅仅是由于作业环境的复杂，同时，电力设施中通常带有强电流和高压电，因此，在施工过程中，如果管理不当，就会造成安全事故，给工程的实施带来干扰。当前的基建工程安全管理存在一定的问题，主要集中在安全管理存在漏洞，安全措施不全面和相关安全管理人员能力素质不强，无法对可能发生的安全事故和安全风险进行管理，造成施工安全隐患严重[1]。除此之外，对于安全教育流于形式，施工人员安全意识没有得到有效提高，在工作中疏忽大意，对自身安全保护没有重视等。
（二）设计方案不完善
电力基建工程项目开展前，勘察设计是非常重要的一步。工程施工过程和后期运营是否正常，都与设计有着必然的联系。在当前电力基建工程方案设计中，问题主要有一下几点。首先是方案设计人员本身存在问题，由于方案设计电力工程全部内容，需要不同专业的设计人员协调进行设计工作，但是由于人员素质不同，交流协作存在问题，导致方案在实际使用过程中会出现一些矛盾，给工程开展造成困扰，甚至影响使用性能[2]。其次，就是在工程方案设计中，对于实际的勘察不到位，很多设计环节和内容都是按照经验和惯例进行的，造成了实际使用过程中出现与实际不符，施工困难等情况，甚至在项目实际运用时，其功能和新能无法满足使用要求，造成损失。
（三）成本管理效率不高
电力基建工程于其他类型工程不同，设计很多先进设备和昂贵的施工材料，因此施工管理不当就会造成工程材料的浪费和设备的损坏，给工程造成严重的经济损失。当前电力基建工程中成本管理效率不高，主要问题体现在项目施工中，对于电力工程材料的管理不够严格。由于施工人员自身和管理问题影响，导致材料使用浪费或者丢失，造成工程成本提高。除此之外，在工程成本预算管理上，预算人员对工作缺乏认识，预算内容与实际工程进度滞后，无法为工程开展和成本管理提供必要的参考。这些因素都是导致成本管理效率降低的原因，需要加以重视。
（四）管理机制落后
如今电力产业发展迅速，电力基建工程也随着电力企业的改革和进步得到了显著提高，众多新工艺和先进设备被应用在电力工程施工中，极大的加快了电力工程的施工效率，但是相应的也带来了一定的管理问题[3]。首先，电力工程施工方法和技术设备都有了进步，但是管理措施并没有得到加强和完善，传统的管理措施已经无法适应当前的电力工程管理实际情况。很多落后的管理措施不仅不能够给电力工程施工带来帮助，甚至还会制约新工艺和新技术发挥出更高的能效。这是当前电力工程管理中面临最主要的问题，如何改进落后的管理机制，促进电力基建工程管理水平的提高是非常关键的内容。
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二、提高电力基建工程质量管理的措施
（一）强化安全管理
安全管理与质量管理有着紧密的联系，做好安全管理工作能够极大程度提高质量管理的水平，为电力基建工程的开展提供安全稳定的作业环境。在电力工程安全管理工作中，首先需要建立更加完善的安全管理制度，约束电力施工人员的行为，保证施工过程中的安全。其次，工程管理人员本身要重视对安全的管理，在日常管理工作中，将安全管理贯穿其中，与其他管理工作同步进行。最后，需要周期性的进行教育和培训，强化人员的安全意识，使其在整个项目施工阶段都能保持严谨的工作作风，杜绝安全事故的发生[4]。
（二）优化设计方案
针对目前电力基建工程设计环节存在的问题，需要采取相应的措施，进一步优化设计方案，时期能够在工程施工和使用过程中发挥出更好的性能。首先，在设计人员的选用上，需要选取专业能力强并且具备类似工程设计经验的工作人员，以确保设计方案能够更加完善，同时加强电力工程各个专业设计人员之间的联系，增强工程设计的整体性，使其在施工和使用过程中能够更加顺畅，避免发生矛盾。其次，在设计之前，需要对施工环境进行详细的勘察调研，设计内容不仅要考虑到环境因素对工程施工和使用的影响，同时还需要确保其性能能够满足后期运营的使用要求。
（三）提高工程成本管理
良好的项目成本管理能够为项目的质量管理提供更加合理的资金配置，能够提高管理的效率和成果。所以在工程中，成本管理主要集中在两个方面，一是项目施工过程中由于施工工序不合理，施工技术不到位导致的浪费现象，或者材料丢失等情况，面对这种情况，需要负责施工管理的人员加强施工过程的管控，节约材料，做好材料的管理工作，降低成本投入[5]。二是由于项目预算部门工作存在问题，导致成本预算和管理不到位，给项目的开展造成了成本风险。面对这种情况，需要选择优秀的预算人员，并且制定相应的预算制度，做好预算工作，为项目的开展提供必要的数据支持，使成本可控。
（四）更新管理机制
管理机制落后是当前电力工程开展过程中普遍面临的问题，为了更好的解决这个问题，可以从两个方面入手。其一，为了能够更快的达到管理机制更新和优化的目的，可以借鉴发到国家的电力基建工程管理模式和制度，根据我国的电力基建工程开展情况，进行修改和优化，提高我国电力工程管理效果。其二，在电力工程开展过程中，通过不但的实践和经验总结，对现有的项目管理机制进行自我优化，使其能够适应当前新技术和新工艺的要求，发展出符合我国国情的管理机制。
结束语
综上所述，当前我国电力工程管理存在的问题较多，其根源主要是由于我国电力工程发展过快，相关的管理体系和机制没有跟上发展的节奏，导致工程实际与管理体系之间出现断层，无法达到最佳的管理效果，最终造成了工程管理问题百出的情况。为了能够建立更加科学的管理体系，需要针对问题制定解决措施，通过不断的优化和自我完善，实现对电力基建工程的科学管理。
参考文献：
[1]钟建芳.电力基建工程施工中质量管理的问题及对策探讨[J].建材与装饰,2018(13):228-229.
[2]翟静.电力工程质量管理的有效改革措施探析[J].居业,2018(12).
[3]陈艳超,闵伟锋.试论新时期电力工程质量管理的有效改革措施[J].建材发展导向,2019(10):354-354.
[4]李庆森.输电线路在电力工程施工中的质量控制要点[J].山东工业技术,2019(1).
[5]李平.输配电基建工程管理措施优化[J].中国电力企业管理,2019(18).
论文作者:王冠清
论文发表刊物:《电力设备》2019年第23期
论文发表时间:2020/5/6