摘要：施工项目的水暖成本控制指在项目的成本形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，加强管理，并采取各种有效措施，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项费用控制在计划成本的范围之内，消除施工中的损失浪费现象，以保证成本目标的实现。本文简要的分析了施工单位工程造价预结算工作存在的问题和相应的措施，以供参考。
关键词：工程造价；预结算；存在问题
1水暖工程造价控制内涵及特点
1.1内涵
造价管理可分为两种：第一，水暖建设工程中投资费用的管理；第二，水暖建设工程价格的管理。而建设工程造价的计价依据管理及专业队伍管理是服务于这两种管理。
在水暖建设工程中投资费用的管理中，水暖工程建设中投资管理重要组成部分。水暖建设工程中投资费用的管理，主要是指以实现投资预期为目的，根据工程的规划及设计方案，对工程造价进行计算、预测、监控，以及改变造价等系统的管理活动。
在水暖建设工程价格的管理中，从属微观的角度上，是指企业根据了解的市场价格，为完成成本控制、定价、计价、竞价等管理目标而进行的一系列的管理活动。从宏观的角度上，是指政府部门按照当前社会与经济发展的需要，使用法律、经济、行政等手段管理或者调控价格，以达到规范市场价格的管理活动。
1.2特点
一是水暖工程造价的特异性，由于水暖工程在建设过程中需要特殊的结构、材料、技术和人力等因素，因此造价控制的内容存在特异性。二是水暖工程造价的动态性，由于水暖工程造价过程项目从设计到完成整个过程，受到多方面因素影响，因此造价需要按照不同的阶段及重点进行动态的控制与管理；三是水暖工程造价的相关性，由于水暖工程造价项目同其他的建筑工程有着紧密的关联，其工程质量的优劣对整个项目有着很大的影响，因此水暖工程造价存在很强的相关性。
2 施工单位工程结算常见问题
（1）风险防范意识淡薄，签证工作不规范，引发工程量之争。安装工程给的工程量之争主要集中在合同生效后增加的工程量及对隐蔽工程的详细数据未做三方（发包方、承包方与监理公司）签字的记录，仅凭承包方施工日记进行结算，发包方提出异议。
（2）工程资料管理不妥善，引发工期之争。工程资料管理不妥善，没有做好提交竣工报告及相关资料给予建设方签收的工作，引发竣工时间之争。
（3）工程合同中存在的隐患。建设单位和施工单位往往由于所签订的安装工程合同不严密、不规范等问题，给竣工决算审计工作带来不少争议和隐患。
3施工单位工程预结算常见问题的控制措施
3.1 施工单位工程预算的控制措施
（1）做好基础资料的收集、整理
基础资料的收集、整理，包括竣工图纸及其说明、各类标准图集、施工组织设计，变更联系单和经济签证单，会审纪要，工程招标文件及投标文件等。就笔者所在项目来看，它的幢数多，施工时间长，有的变更联系单和签证单适用于整体，有的适用于单位工程，有的属于技术性，有的和经济有关。这就要求我们做好分类，还要编定号码和日期，确保资料的完整性，这是做好预结算工作的前提。
（2）深入施工现场
工程预结算的准确性与了解现场的施工条件、施工方法、施工机械、有关设计变更、签证项目等有密切的联系，而要如实获得这些资料必须深入施工现场。目前，甲、乙双方之所以在工程竣工结算时常发生争议，很多方面就是因为没有深入施工现场，收集不到准确情况，而乙方提供的资料又常被甲方认为不实。深入施工现场，既可获得真实的第一手资料，又能协助现场管理人员做好签证工作，提高结算的准确性，减少甲、乙双方的争议。
（3）熟悉定额
在计算工程量之前应充分熟悉定额，熟练掌握工程量计算规则。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆工程量计算是一项细致的工作，要求实事求是、勤勤恳恳，严格把握好计算规则就如同遵守交通法则一样，是标准就要执行。在套用定额的过程中须注意一系列细节问题，了解设计意图及表达意图，这样才能准确计算好工程量，防止漏算、漏套。
3.2 施工单位工程结算的控制措施
（1）施工过程中业主如大量增加工程量，一定要办理符合合同要求的工程变更确认单，工程变更确认单上应载明变更的原因及理由，变更后增加的工程量及费用计算应清晰明了、数据准确；各种附件资料完善；监理方及建设方的经办负责人签字齐全（务必请建设方加盖公章），以备日后发生纠纷时有据可查。
（2）工程变更确认手续在建设期间应迅速办理完毕，避免任意拖延。施工方在履行手续遇到各种阻力的情况时往往采取息事宁人的忍耐态度，认为可能会影响与建设方的相互关系，为避免双方“红脸”，变更手续就一直拖延下去。殊不知这种对原则的迁就态度往往使今后的结算带来隐患，万一发生诉讼在法庭上也将处于被动状态，因为法庭上讲的是证据，你拿不出相关确凿证据，法院可能会按合同约定判你违约，必须承担相应的违约责任，甚至导致整个诉讼失败。所以在要求建设方签发工程变更确认单时不但要坚持原则，同时也需要注意方法，该“红脸”处也得红脸，“红脸”总比在法庭上“翻脸”要好。
（3）施工方应充分重视及时收集变更和索赔的相关证据资料。往往产生结算纠纷很大一部分都是与变更、索赔事实不清、原因不明、证据资料不全等因素造成的。因此，项目管理者应积极有效地进行合同风险过程控制，根据工程的实际情况，制定出思路清晰、重点突出、目标明确、可操作性强的工作计划，避免在后续工程结算中因变更索赔证据不足及手续不完善而陷入被动的不利局面。
3.3 在报审结算时需紧密联系现场实际情况
在报审结算时需紧密联系现场实际情况，这就要求预算员对现场应该十分了解，知道哪块到底做了什么，具体怎么做的，在做的时候有什么特殊的情况，是否有施工困难。这样才能避免在结算时有漏报的情况，及对特殊情况特殊对待，对于有一些特殊情况，可以提前找甲方签确认单，比如修缮项目中涉及的原建筑保护、施工中跟原结构结合等措施费的项目比较多，相应的人工费用、脚手架的用量会相应增加，所以在修缮项目中，应特别注意现场的各种保证正常施工措施，以保证在结算书中，不会缺项漏项。再如有时候工程地点在较偏远的山区，材料运过去要比运到市区贵很多，在报结算就需要单报运距这块的费用，总之以上的这两种情况还是很普遍的。
3.4 熟练的掌握和运用结算的方法
（1）注意排好结算书的顺序。在报结算书时，应该把计算准确的那部分放在前面，这样会赢得很多信任，会使后面的工作顺利很多。
（2）要注重结算时对量的技巧和策略。对量是工程结算的关键，对施工方赢利至关重要。一是对量宜从粗到细，先易后难，控大量调小量，求同存异。二是相互沟通时要少说话多思考。要有自已的主见，不要跟着审计的思路走。施工方的结算应相对合理，使其认同。如果对方发现施工方有误算，就要勇于承认，不可固执己见。
结语
综上所述，对水暖工程的造价管理与控制进行探讨具有十分重要的意义。作为新时期背景下的水暖工程造价管控人员，必须紧密结合时代发展的需要，结合水暖工程造价管控的特点，确实做好水暖工程造价管理与控制工作，以最大化的确保水暖工程质量和企业的经济效益。
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作者简介
王旭（1988），女，汉，12010519****151242，天津市，2010年6月毕业于四川建筑职业技术学院土木工程系工程监理专业，专科，现从事工程造价。
论文作者:王旭
论文发表刊物:《基层建设》2017年第12期
论文发表时间:2017/8/10
标签：水暖论文; 工程论文; 工程造价论文; 工程量论文; 施工方论文; 项目论文; 资料论文; 《基层建设》2017年第12期论文;