浅析世纪末中俄边地经贸合作的第二次机遇，本文主要内容关键词为：边地论文,经贸合作论文,世纪末论文,中俄论文,机遇论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、世纪末中俄边地经贸合作出现的第二次机遇的政治经济背景
90年代初期，中俄边地经贸合作关系曾出现第一次发展机遇。这次机遇是在前苏联解体、俄联邦初建，实行经济私有化，市场自由化，远东及后贝加尔地区市场上生活日用品奇缺，生产物资过剩的背景下出现的。在商品流通领域，以取长补短，互通有无为基础，以易货为主要方式，以地缘为优势，以边地公司和边民为主体是第一次机遇的四大特征。1993年下半年至1994年中俄边地经贸出现了大滑坡，进出口额下降了90%左右，并甩下大批贸易纠纷，与此同时，日、韩、美、德、法等众多西方国家商品纷至沓来，抢占了远东大中城市的百货商场。事实证明，传统的边地经贸经不住现代市场激烈竞争的冲击。
中俄边地经贸合作关系经过近3年来的调整磨合， 由于中方加强出口商品质量管理和采用灵活多样的现汇贸易方式，自1997年以来又出现快速增长的势头。黑龙江省边贸进出口额完成10亿美元，比上年增长了43%。满洲里边贸进出口额完成4.6亿美元，占全区进出口总额的52 %，增长77%。这说明90年代末期，中俄边地经贸合作关系已迎来第二次发展机遇。其背景是自1996年远东及后贝加尔地区完成地方政权选举以来，政局相对稳定，并把工作重点转到恢复经济建设上来，同年4月， 叶利钦总统授予《1996—2005年远东及后贝加尔经济社会发展规划纲要》总统纲要的重要地位。《纲要》的预算资金共计3710亿新卢布，约合600 多亿美元，1996年执行《纲要》的第一年，俄中央财政只拔给120 亿新卢布，只占全部预算资金的3.2%。1997 年俄中央财政主要解决拖欠工资问题，对《纲要》未予拨款。因此，目前窒碍远东地区经济社会发展的最大难题是资金严重馈乏，即由90年代初期的生活日用品饥渴变成当今的资金饥渴。
二、当前远东地区经济政治领域中显现出的积极因素和消极因素对中俄边地经贸合作的影响。
（一）在经济领域
90年代末期，远东及后贝加尔地区形势严峻。工业、农业、交通、建筑等五大产业部门，连年下滑，在去年全俄工业出现微弱回升的形势下，远东及后贝加尔地区继续比上年下滑7%，但下滑的速度减缓， 幅度变小，个别产业部门，如能源、渔业及海产品捕捞业，机械加工业的某些产品，肉食加工及饮料加工，其生产量连续两年增长。个别地区，如亚库特共和国和堪察加州工矿产业全面回升。上述五大产业连年下滑，使远东及后贝加尔地区本来存在的产业结构严重失衡的状况更加严重。为了实现社会产品供求的大体平衡，只有扩大进出口贸易规模，这就是为什么远东及后贝加尔地区经济连年下滑而进出口贸易却不断大幅增长的原因。1997年该地区进出口贸易总额已达60多亿美元，仅鱼和海产品出口额就高达10亿美元之多，哈巴罗夫斯克边区1998年第一季度，工业总产值359560万卢布，比上年同期下降20 %， 然而同期进出口贸易额完成29220万美元，比上年同期增长63%，折合175320 万卢布，进出口依存度高达48.7%。这就是中俄边地经贸合作出现第二次发展机遇的积极经济因素之一，但是由于经营管理落后，生产效率低，导致成本高、价格贵、产成品竞争乏力。例如去年向我出口的飞机及部件，因价格贵而大幅度减少，三峡电站水轮机组项目也因报价高未中标。目前我从远东市场进口商品中废旧钢材、废旧铁轨、废旧有色金属，废旧机器设备占很大比例，这是经济因素中消极的一面。
90年代后期，俄中央政府采取紧缩货币政策和外汇汇率走廊管制，有效地遏制了恶性通胀，但远东及后贝加尔地区消费品市场物价仍继续上涨，哈巴罗夫斯克边区1997年12月末物价指数为115%， 其中儿童营养食品为150%，同期卢布与美元比价保持在5.8—6.2卢布之间兑换1美元，与此同期，我国国内市场货源充足，水果、猪肉供大于求，价格稳中有降，一江之隔，两个市场，商品差价1—2倍，这对扩大向远东市场出口提供了大好机遇，因而自去年起我对远东地区边贸出口额呈快速增长势头。但是，由于远东地区经济仍未走出低谷，名义工资提高了，拖欠工资、退休金也加剧了，实发工资降低了，因而严重地抑制消费能力的增长，这是影响远东市场需求不旺的消极因素。
由于远东及后贝加尔地区工矿、交建产业部门半数以上亏损，拖欠银行贷款严重，少数盈利企业自有流动资金也不足，贸易型企业规模小，资金少，多为皮包公司。因此，中俄边地经贸大宗商品批量交易仍然部分采用易货方式运营。小批量交易，我对远东市场出口商品多数采用寄售方式，即先发货到远东市场，委托某家公司代销，售后分批回款，风险全部落在我方，为了避免风险，便注册子公司，由其办理报关接货手续，自行批发。我从远东市场进口商品，多数采用预付货款方式，委托某公司采购，风险也是全落在我方企业，为了避免风险，便注册子公司，由其直接采购，自行报关，请车皮计划将货物发回国内。这种不规范的贸易状况短期内难以改变，因而个体倒包贸易将继续存在和发展下去。据赤塔州外经局分析，1997年中俄个体倒包贸易额达1.2亿美元， 同期，经后贝加尔海关统计的正规贸易额为6200万美元， 两者之比为2∶1。
（二）在政治领域
当中俄边地经贸大滑坡之时，远东及后贝加尔地区各界，特别是政界对中国商品流传一片贬斥之词。说什么，中国商品是假、冒、伪、劣的代名词，推销中国商品是经济扩张等等。近年来由于中国政府大力加强出口商品质量管理和外派劳务管理，由于中国经济高速、持续、稳定发展的实绩，使远东及后贝加尔地区行政长官们和企业界有识之士逐步认识到中国的商品质量是信得过的，特别是服装已远销欧美等发达国家市场；中国走改革开放的道路是成功的，特别是创办经济特区的经验是推动经济快速发展和加速与国际市场接轨的行之有效的典范。近两年来，远东及后贝加尔地区的行政长官和企业界人士相继组团赴深圳、珠海参观考察，大长见识，纷纷提出创办本地区的经济特区方案，继远东第一个自由经济区——纳霍德卡自由经济区之后，海参崴自由经济区、布拉格维申斯克自由经济区、后贝加尔斯克中俄贸易工业园区、卡赫达保税区等酝酿成立，并拟定了地方外资投资法和优惠政策，待联邦杜马讨论通过后交总统批准。如滨海边区、哈巴边区、赤塔州相继制定了外资法对外国投资者给予一定优惠待遇。
为了吸引外国企业来远东及后贝加尔地区投资，远东及后贝加尔经协于1996年和1997年在哈巴罗夫斯克两次召开吸引投资新闻发布会，今年9月23日—25日举办了第三次招商引资会， 今年的招商重点项目是交通和通讯，会议有中、日、美、韩等国的企业参加。
在远东及后贝加尔地区，政治社会中出现有利于发展中俄经贸合作积极因素的同时，还存在诸多消极因素。如：法律体系不健全、不统一，执法、护法欠公正有力、赋税重、社会治安状况不好等等。对中俄边地经贸合作第二次机遇的认识需力戒主观性、片面性。
在综合分析以上诸多因素的基础上，要抓住主流因素，以此作为我们制定经营策略的依据。
三、面对机遇与风险并存的远东市场，应采取什么样的经营方针
自1995年以来，中国企业在远东市场上可以用“各自为战，盲目经营”来概括。有的采取退却方针，偃旗息鼓，拔营回师；有的采取保守方针，惨淡经营，守株待兔；有的采取坚持方针，狠抓商品质量和工程服务质量，力争压住阵脚，占居一席之地；有的采取进攻方针，扬长避短，开发新产品，开拓新市场。那么当中俄边地经贸合作第二次机遇到来之际，我主张对远东及后贝加尔地区经贸市场采取大胆谨慎、积极扎实的开拓进取经营方针。
1、商品优势。我国国民经济快速、持续、稳定发展， 为出口提供门类、档次、品种、花色齐全的货源保证，满足远东市场800 余万人口各方面需求绰绰有余。
2、价格优势。我国国内市场商品供大于求，价格稳中有降， 与远东市场价差大，利润丰厚。
3、地缘优势。我国东北三省一区与远东及后贝加尔地区的5个州、边区有4300余公里长的共同边境线，现已开通28对铁路、公路、河运、空运口岸。中国一侧的边民互市贸易区，满洲里互市贸易区已开通免签通道。黑龙江的大黑河岛互市区，绥芬河互市区，同江互市区等已具规模，成为黑龙江省南联北开，吸引俄客商旅游购物的重要市场，同时由海参崴华人工商会主办的阿尔乔姆市批发市场，三联集团主办的哈巴保税库为中国商品打入远东市场开通渠道，华人工商会拟在哈巴罗夫斯克举办中国名优商品展销会。目前远东各主要城市与哈尔滨等市已建立银行通汇业务。
4、技术优势。在食品饮料加工、农牧业饲养、 建筑装修等民用技术方面，我处于优势地位并有闲置设备寻求出路转移。
5、人才优势。10 年来开展对俄边地经贸合作实践造就了一大批人才，这批人熟习远东市场环境，有客户关系，有成功的经验，也有失败的教训，年富力强，有志重树中国商品形象，有志施展技术才能和管理水平，与日、美、韩厂家竞争高低。
以上五条优势是我国企业制定进取远东市场经营方针的出发点，当然各企业的实力大小不同，关键问题在于提高宏观管理水平和企业经营决策水平，善于将孤立的、静止的个别优势组织成为统一的、能动的集团优势。在远东地区，应确定多角经营战略目标，并抓住关键环节，在商品市场上，大中型企业应以自己的中高档名优商品，占优势地位的大食品类商品为武器，首先要打通运储、保税、批发、展厅等流通环节，做到商品未动，渠道先通。在生产加工领域，中国企业应以自己的剩余闲置设备和成熟技术为武器，选择远东当地市场有销路的项目或国内有需求的短线产品，如木材、纸浆、铁砂、铝锭、铜精粉等，以及农业种植、畜业饲养项目。扎扎实实地创办几家中俄合资企业。目前远东地区建筑市场萧条，只能揽些零星项目，站住脚跟，建立关系，等待时机。
面对远东及后贝加尔地区的不利因素和竞争对手，中国企业要注意韬光养晦，有所作为，谨慎地经营，扎扎实实地运作，对每一个运营环节都要求做到丁是丁，卯是卯，并讲究灵活的经营策略，和以四两拨千斤的技巧，力求最佳的企业经济效益和社会效益。
总之，机遇不可失，利弊要权衡，胆大须心细，有志事必成。