广西建工集团联合建设有限公司
摘要：随着全球环境的恶化，资源紧张，绿色施工已经成为建筑业健康发展的趋势，科学的管理和先进的技术将成为绿色施工发展的必然路径。本文将结合目前建筑工程绿色施工中的实施现状，对实施过程中的要点难点进行分析，探索保证绿色施工和可持续发展的措施。
关键词：绿色施工；绿色建筑；可持续发展；存在问题；推进建议
1 引言
建筑业是一个以消耗资源以及污染环境为代价的产业。尤其是我国建筑业近年内高速发展，但这种高速发展是建立在“资源与环境形势更加严峻”的基础上的。建筑业的“三高一低”即高速度、高消耗、高污染、低效率的粗放型发展模式已经不符合新时代发展趋势，这就要求我们必须执行可持续发展的战略，建筑业的绿色施工便是时代发展的必然。
2 概念
绿色施工作为建筑全寿命周期中的一个重要阶段，是实现建筑领域资源节约和节能减排的关键环节。绿色施工是指工程建设中，在保证质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源与减少对环境负面影响的施工活动，实现四节一环保（节能、节地、节水、节材和环境保护）。它涉及到可持续发展的各个方面，包括减少物质化生产、可循环再生资源利用、清洁生产、能源消耗最小化、生态环境的保护等等。
3 我国绿色施工发展状况
3.1 研究探索阶段
自2003年至2007年，绿色施工的理论研究和专项技术探索取得了很大进展。一是对绿色施工概念进行了界定，初步明确了绿色施工的基本内容，即四节一环保（节能、节地、节水、节材和环境保护）；二是建设部于2007年9月10日发布了《绿色施工导则》，提出了我国目前绿色施工中的方针政策和要求，指出了绿色施工的总体框架及实施要点，集中体现了当今实施绿色施工方面的政策要求。
3.2 研究推进阶段
自2008年至2012年，是绿色施工深化研究和推进的起步阶段。一是中国建筑业协会启动了绿色施工示范工程的申报工作，并于2010年5月7日公布首批绿色施工示范工程名单，为绿色施工推进培育了样板工程；二是2011年10月1日《建筑工程绿色施工评价标准》的正式实施，让绿色施工的评价工作有据可依；三是2012年4月25日于北京成立了“中国建筑业协会绿色施工分会”，具体负责绿色施工推进工作，其目的是全面执行国家可持续发展战略，加速绿色施工在全行业的推进，为规范绿色施工实施提供了组织保证。
3.3 高速发展阶段
自2013年至今，是绿色施工的高速发展阶段。一是2014年10月1日《建筑工程绿色施工规范》的正式实施，让工程绿色施工真正的有据可依；二是中国建筑业协会绿色施工示范工程申报工作的顺利举行，自2011年评选的11项工程至2014年评选的的606项工程，充分体现了全国建筑企业绿色施工的意识普遍加强，申报绿色施工示范工程的热情持续高涨。
4 存在问题
自绿色施工概念的提出到高速发展经历了短短10多年，虽然取得了显著的成效，但是对于全国建筑业整体规模来说，还是越显不足，仍然存在了诸多问题。
4.1 政府监管不力
当前我国建设行政主管部门对施工现场的管理主要体现在对安全文明施工的管理上，主要由建设项目当地的质检站和安监站来进行监管。而对于绿色施工，虽然经历了10多年的发展，但是相关推进的法规制度仍然不够健全，绿色施工标准体系还不够完善，这便导致了相关政府监督人员对绿色施工的监管无法、无规可依，对工程实际施工也就失去了监管作用。
4.2 企业自律不强
目前国家大力号召节能、降耗、保护环境的绿色施工，并且还开展了绿色施工示范工程的评审工作，很多施工企业也意识到应当大力发展。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但对于施工企业而言，承包项目的目的是为了实现利润，即以最低的成本及最高的利润在规定的时间内建成项目并交付，绿色施工的实施无疑加大了资金成本的投入，却得不到相应回报，这就导致了大部分施工单位在实际施工实施中是被动的甚至是消极的，仅仅是为了满足政府部门或者参加绿色施工示范工程申报的要求，且大部分施工企业对绿色施工的理解也是比较单一的，不能积极主动的运用适当的技术、科学的管理方法、系统的思维模式及规范的操作方式来从事绿色施工，更没有把绿色施工能力作为企业的核心竞争力与可持续发展的动力，种种原因导致了施工企业在推行绿色施工上的进展缓慢。
4.3 技术和管理水平滞后
绿色施工主要是围绕四节一环保（节能、节地、节水、节材和环境保护）为基本内容，然而目前施工过程中所采用的技术多是基于质量、安全和工期为目标的传统技术，对绿色施工缺乏实际可行的实施技术和措施。同时我国建筑业普遍存在入行门槛低，作业人员的整体素质不高，企业管理水平较低，违法分包、层层分包现象严重等情况，而企业实行绿色施工技术带有很强的随意性，制度、规范不完善，管理方法和手段不科学，这就造成了绿色施工实施成本的增加和实际效果的降低，不利于企业绿色施工的发展。
4.4 社会监督不足
社会对绿色施工的认知还存在着较多误区，一般人往往认为绿色施工即等同于文明施工。且人们对环保的认识普遍不够，公民的自身素质有差异，对于违法、侵犯自身权益的事情大都往往忍气吞声，不敢提出和维护自身的合法权益。
5 推进建议
从目前绿色施工推进的情况分析，必须着眼于“加强政府支持、加强企业管理、加强施工技术、加强公民意识”等多个方面，真正达到“政府监管、企业自律、社会监督”的目的，调整好发展思路来进行重点推进。
5.1 加强政府支持
政策的实施离不开政府的支持，绿色施工实施10多年来，仅有《绿色施工导则》、《建筑工程绿色施工评价标准》、《建筑工程绿色施工规范》等少数标准和规范，所以必须完善绿色施工方面的法律法规及标准规范，特别是明确强制性条文中对绿色施工的要求，让监管人员和施工人员有法可依，有规可循。同时，还必须加强对绿色施工的激励奖罚制度，真正做到奖罚分明，鼓励企业开展绿色施工。
在绿色施工费用的投入方面，可参照安全文明施工费的做法，增设绿色施工费，该费用不得列入竞争费用，不得挪作他用。
5.2 加强企业管理
施工企业是具体工程的实施者，只有加强企业管理，才能在根本上推进好绿色施工工作。对于绿色施工费用，需做到专款专用，同时建立健全组织管理体系，细化各部门、各人员相关绿色施工推进责任，保障和促进绿色施工。
5.3 加强施工技术
绿色施工技术是推行绿色施工的基础。目前传统技术仅以质量、安全和工期为目标，对绿色施工的关注不够。所以，推进绿色施工，必须对现有施工技术进行改进和升华，使其达到绿色施工的要求。同时，对四新技术（新材料、新技术、新工艺、新设备）加强研究和创新，使其在满足质量安全的前提下兼顾绿色施工的要求。
5.3 加强公民意识
针对于社会对绿色施工的认知还存在着较多误区，应由政府部门来主导，利用法律、文化、社会和经济等手段，广泛进行宣传和教育工作，提高人民群众对绿色施工的认识，同时明确好自己的权利和义务，积极参加到绿色施工的建设和监督工作中来，从而从根本上达到推进绿色施工的目的。
6 结语
随着全球环境的恶化，资源紧张，绿色施工已经成为建筑业健康发展的趋势，科学的管理和先进的技术将成为绿色施工发展的必然路径。施工企业需顺应时代的潮流，大力推进绿色施工，不断提高企业的竞争力，实现社会的和谐发展。
参考文献：
[1]中华人民共和国建设部.绿色施工导则[S].2007
[2]建筑工程绿色施工现状分析及推进建议
[3]影响我国绿色施工发展的原因及策越（综述）
[4]绿色施工在建筑施工企业中难以推行的原因探析
论文作者:龚喜
论文发表刊物:《基层建设》2015年22期供稿
论文发表时间:2016/3/14
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