摘要：随着社会不断进步，经济飞速发展，我国航空事业已步入崭新的发展阶段。航空运输架次、吞吐量明显增加，建设新民用机场的同时，也需要合理化改扩建现有民用机场，而确保改扩建工程建设中不停航尤为重要，必须加强施工组织和安全管理，确保民用机场飞行区改扩建中机场仍然处于安全、稳定运行中。因此，本文从不同角度入手客观分析了民用机场飞行区改扩建工程不停航施工组织与安全管理。
关键词：民用机场；飞行区；改扩建工程；不停航施工；组织与安全管理
在经济发展的浪潮中，社会大众生活水平明显提高，飞机已成为他们日常出行的重要交通工具之一。随之，航空运输需求持续增长，急需要改扩建民用机场飞行区，容纳更多的日客流量。在改扩建过程中，施工企业必须综合分析主客观因素，采取多样化措施加大不停航施工组织以及安全管理力度，按时保质完成施工任务，有效解决民用机场改扩建、正常运营二者间的矛盾，降低改扩建成本的基础上，有效提高民用机场运营效益。
一、民用机场飞行区改扩建工程不停航施工
民用机场不停航施工是指飞行区改扩建过程中不关闭机场或者某些时段关闭并根据航班计划接收、放行航空器，对飞行区进行改扩建施工。和一般施工作业相比，不停航施工有着本质上的区别，确保航空器稳定运行的情况下，合理解决民用机场飞行任务、改扩建施工作业间的矛盾，不停航施工组织和安全管理方面要求相当高。民用机场飞行区改扩建工程不停航施工具有多样化的特点，体现在多个方面。不停航施工时间特别短，大都只有几个小时，在航班延误、备降航班影响下，不停航施工时间会进一步缩短。不停航施工安全要求特别高，进出民用机场飞行区的人员必须持有通行证，并接受安全检查，根据指定线路驾驶，否则，将会对民用机场安全运行造成不同程度的干扰。改扩建工程建设对机场安全运行有着较大的影响，极易出现安全隐患，必须加强施工安全管理。同时，不停航施工涉及到的部门特别多，这是因为改扩建过程中，民用机场原有的管线、道路、灯光线路、消防等大都会受到不同程度的影响，需要和一系列相关部门配合，了解民用机场原有设施各方面情况，制定合理化的施工方案、应急预案，确保不停航施工顺利进行。此外，不停航施工成本较高，作业面积不大。特殊施工工艺不断应用其中，才能保证改扩建工程进度，改扩建民用机场正常运行，还要采取多样化不停航施工对策，都会在无形中增加施工成本。为了将对原有设施的影响降到最低，民用机场能正常运行，作业面积并不大，施工材料堆放、施工设备停放不合理都会对施工进度造成一定的影响。
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二、民用机场飞行区改扩建工程不停航施工组织与安全管理
1、构建全新的施工组织机构体系
在民用机场飞行区改扩建过程中，施工企业必须正确认识不停航施工，根据其特点、注意事项，客观分析改扩建工程施工现场具体情况，构建全新的施工组织机构体系，结合改扩建工程不停航施工流程，科学设置岗位，合理调整人员结构。施工企业要以施工组织机构体系为切入点，构建可行的问责体系，以不停航施工为基点，根据设置的岗位，细化职责，将其落实到具体岗位上，明确不同岗位人员职责，围绕构建的责任制，制定可行的奖惩管理制度，一旦发现不停航施工中出现问题，根据严重程度，依法追究相关负责人责任，确保改扩建工程建设中不停航施工顺利进行。在此过程中，施工企业要多角度准确把握不停航施工特点，构建以项目经理为组长的不停航施工领导小组，优化完善原有的施工组织机构体系，充分发挥人员职责作用，加强不停航施工安全管理。
2、注重安全教育，加大安全管理力度
在不停航施工之前，施工企业要根据民用机场飞行区改扩建工程建设要求，对内部不同岗位人员进行针对性的安全教育，强化岗位人员安全意识，树立“安全至上”的观念，促使施工人员意识到不停航施工安全的重要性，严格按照不停航施工要求，规范施工，管理人员要加大施工安全管理力度，采取多样化的管理方法，科学监督管理不停航施工各环节，确保各环节施工安全，避免施工过程中频繁出现“停工、返工”现象，影响民用机场改扩建施工进度以及机场正常运行。在此过程中，施工企业要优化利用先进的技术，借助信息化手段，全方位动态监督管理不停工各施工环节，及时解决存在的安全隐患问题。
3、制定可行的施工技术方案
在不停航施工组织与安全管理方面，施工企业要根据民用机场飞行区改扩建具体情况，制定合理化的施工技术方案，坚持分段施工、流水交叉作业的原则，将“土方、垫层、基层、道面”施工作为关键点，以施工进度为基点，将其他部分施工穿插其中。在此过程中，施工企业要围绕施工设计图纸，做好技术交底工作，明确改扩建工程具体实施范围，制定可行的总施工方案，科学细化，将其落实到具体工作岗位，并制定可行的不停航施工方案。施工企业要安排专业人员随时了解改扩建地区航班动态变化，便于在规定时间内规范施工，按时做好收尾撤离工作，动态把握施工地区天气变化情况，根据不停航施工具体内容，做好各方面准备工作。施工企业要根据改扩建民用机场运营情况，科学安排施工时间，科学制定每天施工时间控制表，明确各阶段施工内容，电缆导改、土方施工、基层施工等作为第一阶段施工，模板支立、混凝土浇筑作为第二阶段施工，确保民用机场飞行区改扩建工程不停航施工有序进行。
4、制定可行的应急预案
在不停航施工组织与安全管理方面，施工企业要根据不停航施工特殊性，结合民用机场飞行区改扩建重难点，制定各方面可行的应急预案，施工机械设备、恶劣天气、飞行避让、电缆抢修等，科学处理改扩建工程建设中出现的各类突发事件，避免造成严重的经济损失，确保不停航施工安全。
三、结语
总而言之，在民用机场飞行区改扩建中，不停航施工是不可忽视的重要方面。施工企业要根据不停航施工特点，构建全新的组织机构体系，加大安全管理力度，制定可行的应急预案等，以此，科学建设民用机场飞行区改扩建工程，确保机场正常运行的情况下，提高工程施工组织与安全管理质量，以最小化施工成本实现最大化的经济效益。
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论文作者:封志刚
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第18期
论文发表时间:2017/12/3
标签：机场论文; 改扩建论文; 安全管理论文; 施工企业论文; 工程论文; 施工组织论文; 作业论文; 《建筑学研究前沿》2017年第18期论文;