煤炭工业太原设计研究院经济处 山西太原 030001
摘要：城市化进程加快和城乡一体化战略实施，建筑工程数量和质量都发生了质的飞跃，建筑施工企业大量涌现，建筑行业竞争相当激烈。再则建筑材料价格、人工成本及建筑业其他费用大幅增长，使得建筑企业利润空间越来越窄。建筑企业为维持生存和继续发展，普遍关注工程造价管理，同时造价管理也能有效控制项目投资，使之趋于合理范围。本文对建筑工程造价作了简要论述，分析了造价管理存在的主要问题，提出了降低工程造价的对策和方法。
关键词：建筑工程；造价管理；制约因素；措施
1 建筑工程造价综述
1.1 工程造价定义
工程造价又称工程建造价格，是指工程建设项目花费的各类费用总和。工程造价概念属广义范畴，从研究对象可将工程造价分为建设工程造价、单项工程造价、单位工程造价和建筑安装工程造价等。
1.2 工程造价组成
工程造价组成通常分为设备工器具购置费、建筑安装工程费和工程建设其他费用。
1.2.1 设备工器具购置费
按建筑工程设计要求，工程建设单位或委托单位需要购买或自制工器具、设备等固定资产需投入的费用以及新扩建项目所需工器具或家具等支付的费用。
1.2.2 建筑安装工程费
建筑施工单位在施工中支付的安装工程费用和建筑工程费用总投入。
1.2.3 工程建设其它费有费用，此种费用不是随心所欲发生，更不能随意增减，而是按工程设计文件要求，在符合国家相关法律法规前提下，保证项目顺利竣工以及建成可以正常使用发生的各项费用。
2 建筑工程造价管理主要影响因素
2.1 造价人员综合能力和工作态度影响工程造价
造价人员是造价管理的统率和实施者，再好的管理制度、方法和措施需要造价人员来落地生根，否则成为空谈和泡影。工程造价过程体现了造价人员和设计人员集体智慧，如果造价管理中部分人员专业知识匮乏，技术水平低下，工作作风怠慢，加之墨守陈规，懒于深入施工现场，闭门造车，按图索骥，片面按预算定额进行造价管理，这样使得造价失真，和项目实际严重不符，工程造价管理和控制失效
2.2 紊乱的招投标活动影响工程造价质量
建筑业的不断发展以及大量市政工程的开建，招投标在建筑领域得到广泛认同和普遍使用。为保证招投标活动质量和施工单位利益，建筑施工单位需在投标文件中设定合理标底底线。但不少投标单位为获得工程项目，恶意降低标价，或组织串标。获得建设项目资格的中标单位为减少投标活动支出成本，在工程建设中巧设名目增大取费项目，导致投资增大，工程造价管理质量难以得到有效保障。
2.3 工程设计方案变动影响工程造价
一些建筑设计人员水平和能力有限，对新技术和理念掌握不准，运用不当，设计滞后或存较多技术漏洞。加之设计初期受多方影响，施工期间现场施工条件和施工环境发生变化，需要对初期设计方案进行调整和优化，导致施工工期延长，施工材料增多，施工工艺及流程发生变化，增加施工费用，建筑工程总体造价增加。
2.4 施工技术运用不当和现场措施不力影响工程造价
建筑施工管肤浅，对工程造价重视不够，没有采取造价管理措施，造成施工成本增加，工程综合效益降低。管理人员对工程设备和原材料使用不当，浪费严重，增加施工成本。
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2.5 工程结算阶段相关措施缺失影响工程造价
工程结算阶段造价管理意义重大。但不少项目管理人员对结算阶段造价管理重视不够，对工程款收取或索赔不力，对工程总体花费计算不清，向工程所涉相关部门汇报工程数据偏差较大，凡此种种都将造成工程结算阶段成本浪费，对工程价造成不利影响。
3 降低工程造价对策和方法
3.1 有效利用资源降低工程施工现场费用
合力并举，集思广益，采取有效措施和方法努力减少施工中管理费开支，比如使用低廉活动板房、租赁办公用房或在工具式围墙中办公以减少临建费用。做好工程进度节点把控，合理使用施工机械，有效降低施工机械、设备及工器具费用开支。加强施工现场管理，运用网络技术合理安排施工进度和工序。严格按施工材料计划安排材料进场时间，合理布置现场，严格材料进场验证，保证材料质量符合建设工程规范标准和要求。缩短并减少机械使用时间，减少人工投入量和间接费用开支等，以便降低施工成本。
3.2增强建筑施工人员成本控制意识
降低建筑施工成本不能单枪匹马，而要依靠部门群体力量，要靠施工各部门和全体人员群策群力。建立严格的奖罚制度来调动施工人员积极性，对成本管理成绩明显的员工或实施部门给予一定物质奖励，对造成成本亏损和消耗增加的员工以及部门进行处罚，以此增强施工人员成本控制意识。
3.3 降低建筑工程施工质量成本
建筑施工项目质量成本包含建筑工程内部质量成本和外部质量成本。降低内部质量成本根本方法是强化施工现场施工管理，严格按操作规程来进行验收和操作。此外要加强工序和施工工艺管理，通过可靠的施工质量降低工程造价。施工外部质量成本方法是严格控制施工中的成品、半成品采购质量等，有效降低损耗率，用可靠质量来减少下道工序施工所需的人力和物力投入。
3.4 决策阶段和设计阶段造价管理
工程建设全过程都需做好造价控制管理，其中最重要的是做好决策阶段造价管理。造价受施工地点、施工设备和施工技术等影响，对工程造价管理起制肘作用。工程决策阶段是造价控制重要阶段，设计阶段造价管理影响也特别大，需高度重视两个阶段造价管理。
3.5 施工阶段造价控制工作
施工阶段造价管理关系整个建筑工程造价，施工建设水平影响整个建筑工程施工水平。建筑工程工期较长，建筑材料价格和人工单价波动大，对造价管理带来影响。因此在图纸设计中，要做好施工质量监测和设计，充分考虑投入资本变动对工程的影响。要对建筑工程造价管理进行动态控制，尽量降低不可抗力因素制约。要编制好施工现场管理费标准，建立管理费支出和预算。对计划外或超出的开支更要严格筛选审查，加强定额管理，严格规划好建筑工程建设所需人员、材料和设备等数量。
3.6 竣工决算阶段造价管理
全面、完整收集竣工验收所需资料，包括设计修改补充联系单、监理人员或设计人员签证单、监理人员或业主批准的施工方案以及不可抗力造成的误工或损失所涉资料等，要对全部资料整理，确保资料完整。再则要仔细核算工程支出，实事求是，有效保护施工企业自身利益。同时若因用地拆迁、政策变动等因素导致没按预期目标完工或出现安全事故，施工单位要广泛收集证据，力争得到赔偿，以减少施工成本，降低工程造价。
3.7 完善市场监督体系，加强工程造价管理检查监督
以市场为导向进行标准化管理，完善的市场监督体系能更好发挥市场调节作用，使施工单位遵法守法，参与公平竞争，维护工程项目双方共同权利和利益。完善市场监督体系主要方法是有效发挥政府监督职能，加大对造价管理监督，操控建筑工程施工整体造价。
4 结束语
建筑项目全过程造价管理中，在保证工程质量基础上，加强对建筑施工设备、材料管理，完善施工组织设计，提高施工人员专业素质和综合能力，能够有效降低施工成本，有利于提高项目建设管理水平，切实维护建筑施工单位利益，促进企业健康成长，同时项目投资也得到合理控制，确保资金利用最大化。
参考文献：
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[2]刘英.试论建筑工程造价的影响要素与其工程造价降低的对策[J].价值工程.2014（10）
[3]肖男.浅析高层建筑工程造价的分析与控制[J].城市建筑.2013（6）
论文作者:张旭东
论文发表刊物:《基层建设》2015年27期供稿
论文发表时间:2016/3/22
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