基于大数据背景下的国土空间规划论文_张扬

基于大数据背景下的国土空间规划论文_张扬

横琴新区规划国土局 519031

摘要:在信息技术飞速发展的当下,大数据应用已经成为时下热点研究领域。本文在分析大数据的研究成果,结合国土空间规划的新思路,引出大数据国土规划这一新概念。对目前背景下出现的问题进行分析,得出利用大数据实现国土规划空间规划编制的进步,用专业的知识驱动对数据的分析,促进国土空间规划向着精细化方向快速发展。

关键词:大数据背景;国土空间;规划探索;策略

目前中国国土空间规划不完善,资源的整合和利用不够高,规划方式粗略化,整体处于粗放型阶段。这些问题导致我国国土规划的不科学性,无法有效拉动经济发展和进步,所以面对这种情况,我们要利用好大数据的优势,不断创新国土空间规划的方式方法,让其朝着一个数字化和动态化方向的转变,使之国土空间规划具有科学性,对国土空间开发不断更新,对经济发展方式转变不断加快,形成一个集约高效、适度宜居、山清水秀的生态空间。

一、何为“大数据”,及国土空间大数据的特征

现阶段大数据已经逐步融入传统的行业里,在不久的将来,数据量会呈指数增长。“大数据”作为一个海量多样性的资料库,在高速的实时数据流动中使用快速演进处理工具进行实时的处理,核心技术是在其中不断挖掘和思考,在一定的时间内得取、管理、处理、整合为具有决策经营性的资讯。

大数据的应用已经相当广泛,它作为海量交互数据、海量交易数据和海量数据处理三种相互关联又各不相同技术的合成体。比如在城市管理中,应用大数据,可以从城市居民个人和居民群体出发,对城市的地理位置进行搜集,天气变化和对突发事件提供紧急方案;对行业数据进行分析评估;对城市居民出行方式和习惯进行研究,预测未来时段道路情况,从而指导居民做出准确的出行计划,避免交通拥堵,缓解城市交通问题。

大数据国土空间规划作为国土空间规划的升级版,它的数据更加全面,类型繁多,不单有机构化数据,更增加了音频,图片,地理位置和网络日志等非结构化数据。这些数据实时性强,也最大价值,我们把大数据和新技术相结合,可以做到随时测量、捕获和传递信息,实现在空间各个系统中的实时感知,全面,正确,直观地反应国土之间要素行为模式和变化动态。

国土数据的信息是非常重要的,它涉及到国家机密和作为国家居民的个人隐私信息,所以这些信息要妥善保管,切不可擅自乱用。

政府要重视数据,规范数据采集的信息内容,对数据进行整合并数据共享,使国土空间规划方式透明化,开放化。

二、目前我国国土空间规划现状

(一)受传统规划指导思想的影响,我们只是一味的追求经济的快速发展,而未考虑到空间开发对资源环境的影响,导致我们现在一边污染一边治理,资源环境压力增大。

(二)在城市和农村的规划上未能合二为一,一直对城市空间规划投入大量的人力物力,而农村的空间规划却止步不前,规划和管理都非常的薄弱,已经不能适应城市化发展的脚步。

(三)国土规划缺乏统筹,空间规划体系不完整,呈现一个群龙无首的状态。城镇体系规划因其专业特点,日益成为其它城市总规划的“头”,却统领不了其它空间规划。因为缺少空间布局的龙头,造成规划实施的混乱不堪,使人力,物力,财力大量浪费。

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三、在大数据背景下留给我们的机遇

(一)当前我国国土空间规划依旧拘谨在观察层面,在数据分析和统计上缺乏能力,这很大程度影响到国土规划实际效益的提升。在当前大数据背景下,通过分析大数据对我国复杂的国土空间做描述分析,挖掘有价值的数据,国土规划模型构建,使国土规划从简单观察到数字化分析方向的转变。

(二)打破传统的国土空间规划,利用大数据,实现国土空间规划由静态统计向着动态统计转变,确保国土空间规划的精确度。将大数据进行汇总,利用新型的勘测技术来进行数据的更新和分析,以便为国土空间规划提供更有效的数据资料。

(三)宏观管理向着微观个体转变,有效带动国土空间规划的有效进行。在大数据背景下,信息获取更加方便,这就需要对数据处理技术的精细化,保证数据的精准度,方便对数据的深度挖掘,有助实现资源的整合。

四、大数据国土空间规划的策略

(一)科学利用大数据以达到国土空间规划编制方式发展

在信息大流通的时代背景下,大数据平台可以将国土空间规划数据进行快速收集和对价值数据的深度挖掘,在利用大数据的过程中,结合实际情况来拟定国土规划方案,对国土规划的每一个环节进行分析做出科学的部署,为国土空间规划提供超有力的决策支持。

(二)用专业知识做大数据分析

不能凭借信息技术和大数据来完成国土空间规划,要以专业的知识对数据进行分析。应建立一套完善的管理机制,保证规划管理工作的正常执行。不能盲目崇拜大数据,在对国土规划进行分析的时候,以一个科学化的方式来分析,结合我国现存的社会状况,对要处理的国土问题系统化梳理,在这个基础上才能确保国土规划的正常化进行。

(三)健全规划管理体系,有序发展国土空间规划

建议建立国土规划数据管理措施,对规划数据安全做保障;建立国土规划质量管理监督措施,确保规划质量;建立大数据标准规范,保障国土空间规划数据的规范性。只有健全规划管理,才能保证规划管理机制的有序实施。

大数据时代的到来,以信息技术为核心促进了我国国土规划的顺利进行,通过对大数据的分析和信息技术的提升,为大数据的国土空间规划提供有力的理论支撑。

参考文献

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[5]刘浏.城市规划实践中的大数据思维[A].新常态:传承与变革—2015中国城市规划年会论文集[C],2015.

论文作者:张扬

论文发表刊物:《基层建设》2019年第9期

论文发表时间:2019/7/29

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