摘要：随着市场经济的迅速发展，国家电网公司大力推进电力市场化改革，改革过程中迫切需要多部门形成合力，共同建设具有智能化、信息化、互动化的智能配电网。近年来，为进一步畅通营销、运检、调度等专业的沟通协同，各供电企业开始积极开展营配调贯通工作，但在工作推进中仍存在着各类难点问题，文章以我公司营配调贯通工作开展的成功案例为切入点，浅议应对推进营配调贯通工作中难点问题的有效对策。
关键词：供电企业；营配调贯通；对策；采录
1.营配贯通的基本概念
营配调贯通即通过电网基础数据共享和信息集成，建立业务协同机制和跨专业一体化应用，为强化配网管理、故障研判、抢修指挥提供基础保障和数据支撑。营配调贯通工作主要包含SG186营销业务应用系统、PMS2.0设备（资产）运维精益管理系统、GIS电网地理空间信息服务平台、营销GIS1.6系统四大系统的数据梳理对应，以及需实施厂商配合完成的营配数据采录、数据质量核查工作。
2.对县级供电企业的典型案例分析
长期以来，因国网黄梅县供电公司生产、营销专业缺乏协同工作机制，营配基础数据异动管理不规范，基础数据量庞大，信息化建设起步晚等因素，公司营配贯通工作推进困难，生产和营销基础数据的实时共享较难实现。截止2017年年初黄梅公司营配数据对应率仅为57.65%，常年在市公司排名靠后，多次被省、市公司点名批评和对标扣分，严重影响黄梅公司营销对标成绩和公司基础数据管理工作。
2.1营配基础数据量庞大，现场采录困难
黄梅县全县版图面积1701平方公里，总人口105万，地处长江中游北岸，大别山南缘。北部多为山区，中部多为丘陵，南部多为平原，地形地貌复杂，现场采录环境较差。国网黄梅县供电公司所属14个供电营业所，辖区总营业户数31万户，公变台区3185台，专变台区1121台，共计低压表计30余万块，供电用户众多，用电结构多样。营配基础数据量庞大，现场采录的地形复杂，基础单位采录能力较差等各类主客观条件给营配调基础数据的采集和贯通工作带来了一定的挑战。
2.2工作协调难度大且存在专业壁垒
在营配调贯通工作的开展过程中，数据共享及问题数据的整改，均需要多个部门共同配合完成，从而实现各系统数据的同步变更。但因生产、营销、调控等专业分属不同的部门，长期形成的工作作风及工作习惯形成了专业间的壁垒，营配工作协调难度大。
2.3系统数据质量不高
县级公司信息化建设起步较晚，前期对配网基础数据采录的厂商鱼龙混杂，标准各异。电力公司也没有出台统一的采录管理办法，导致基础数据信息漏采、坐标不准等情况较多，数据质量不高。
2.4缺乏对营配数据的常态化稽核机制
基层单位对营配数据“自主稽核”意识不到位，缺乏对现场营配数据的常态化稽核机制，导致配电设备、线路异动后，现场与系统不一致，数据前清后乱。
2.5指标考核不到位
营配调贯通工作涉及多个部门协同配合，对不同部门的联责考核难以落实兑现。
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3.解决问题的对策
为快速扭转黄梅公司营配调贯通工作长期滞后的局势，2017年4月黄梅公司成立以公司主要领导为组长的营配攻坚小组，小组负责每月组织网改办、运检部、营销部等职能部门及采录厂商召开营配调工作协调会，听取好的工作思路和建议，完善工作指导性文件，开展营配业务培训，优化现场采录质量，常态化稽查基础数据，截止2017年8月底，黄梅公司营配数据对应率达到了92.50%，较3底提升34.8个百分点，在市公司排名进入前三行列，公司营配调贯通工作得到了显著提升。其主要工作思路和方法可归纳总结为“十二字方针”。
3.1“立组织，明职责”，实行各项小指标责任包保。
黄梅公司完善了组织结构，明晰营配调工作界面，细化各类营配数据的责任归属及问题分析。根据市公司下发的《国网黄冈供电公司营配数据贯通应用建设整体方案》，结合黄梅公司实际，成立以公司领导为组长，以营销、调度、运检相关部门人员为成员的营配调贯通攻坚小组，全面负责公司营配调贯通工作的协调布置，并按工作进展组织召开营配调工作协调会。在公司营配调工作协调会上，营配调攻坚小组对各部门、各层级营配指标管控责任进行了讨论梳理，明晰生产、营销工作界面，实行营配各项小指标分部门、分专业进行责任包保。各部门各司其职，为基层单位进行对口帮扶，快速解决问题。
3.2“盘存量，控增量”，建立基础数据常态化稽核机制。
以“控增盘存”为方向，严格规范台区建档流程，建立对各类营配基础数据的常态化核查清理机制。“严控增量”，以市公司下发的《关于规范网改台区营配调贯通相关管理流程的通知》为指引，结合公司实际，制定了《国网黄梅县供电公司营配贯通管理办法》，对2017年网改新建台区的系统台账录入流程严格管控。以“谁管理，谁负责；谁审核，谁负责”为原则，以各部门盖章审核台账建立申请单的方式为管控手段，对信息采集、台区验收、资料传递、网改台区建档流程、网改台区计量设备安装，采集系统调试进行全过程闭环管控。“盘活存量”，以营配攻坚小组为组织支撑机构，建立常态化的营配数据稽查清理机制，不定期开展营配数据专项稽核活动，并对核查出的问题组织各供电所进行集中清理。
3.3“强沟通，重协同”，多部门联动推进工作。
强化营配数据异动管理模式，注重部门间沟通联动，完善工程项目、系统数据协同机制。台区数据异动管理严格遵循“谁异动谁采集，谁异动谁还原，谁发起谁负责”的管理原则，充分发挥网改项目初设的异动预警职能。加强网改项目立项审核力度，加深项目可研初设深度，在初设时便由公司网改办结合现场情况，将台区名称与编号确立清楚，并反馈至运检、营销，从源头上把控异动信息，运检、营销部门配合实施各系统数据信息的联动及台区配套设施的施工安装，充分保证台区建档及异动信息维护的及时性和准确性。
4.对实践效果的评价
截止2017年年底，黄梅公司变电站对应率100%，公线一致率100%，专线一致率100%，公变一致率99.98%，专变一致率100%，配电到户率达到99.4%，营配调数据一致率指标长期处于全市领先水平。变压器异动504台，台区手续传递及时，台账及时更新。安排并督促三家外采厂商完成全部571个台区采录任务。网改、运维、营销、调度等专业部室的营配业务进行了有机融合，停电信息发布、营配调业扩交互、故障初步定位和研判等营配调成果得到了深化应用。
5.结束语
营配调贯通实现信息共享、数据集成一体化综合服务，是国家电网“三集五大”体系下集运行、检修、营销的高效快捷实践平台，对供电企业服务质量和办事效率的提升有着重大作用。唯有消除专业壁垒，多部门协同，充分发挥各专业的优势，采取合适对策应当工作中的难点问题，才能有序推进营配调贯通工作的开展，真正实现供电单位各专业业务上的融会贯通，工作上的强强联合。
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[4]邬翔宁.浅谈营配贯通平台建设对供电企业的积极作用[J].低碳世界，2014（23）
论文作者:邢正
论文发表刊物:《基层建设》2018年第34期
论文发表时间:2019/1/3
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