一、关于新平县“天保”工程区后续林产业开发的思考（论文文献综述）
崔方茹[1]（2017）在《二期天保工程区集体公益林生态补偿机制研究》文中研究指明自党的十八大报告明确提出生态文明建设的目标、原则和任务以来,生态文明建设作为党“五位一体”的战略决策已经融入到政治、经济、社会和文化建设的全过程中。但目前我国的生态文明建设水平仍低于经济社会发展水平,环境资源约束趋紧,生态系统退化,经济发展和资源环境之间的矛盾也有增无减,成为制约我国社会经济可持续发展的瓶颈。作为生态文明建设的重要内容,生态补偿是调动社会各方环境保护积极性的有效手段,也是生态文明建设的重要组成部分。2011年,我国启动为期10年的天保二期工程。随着天保区集体林权制度改革的深入推进,要求生态补偿政策、森林管护补偿政策和集体林权制度改革政策接轨。从2011年起,我国天保工程区的集体公益林也开始全面实施国家重点公益林生态补偿项目,落实生态补偿政策。从受益对象看,广大农户是集体林经营的主体,生态补偿受益对象宽泛;从实施过程看,集体公益林生态补偿是一个系统工程,涉及国家、地方政府或职能部门、村集体、护林员、农户等众多利益相关者;从林权权利实现看,虽然集体林权制度改革确权后使得农户拥有集体公益林的经营权、使用权和收益权,但公益林限伐或禁伐政策使得农户无法实现其产权收益。因此,建立健全天保区集体公益林生态补偿机制势在必行。本文以经济学、管理学、林学、生态学等理论为基础,对天保工程区集体公益林生态补偿机制进行系统研究,研究内容和结果是:（1）在系统梳理有关森林生态补偿机制国内外研究综述的基础上,阐述天保工程区集体公益林生态补偿机制相关的基础概念、理论基础和基本原则。（2）构建二期天保工程区集体公益林的生态补偿机制,奠定生态补偿机制运行的理论基础。（3）计算靖边县1998-2015年天保工程集体公益林生态系统服务功能价值量,计算结果显示,截止到2015年,靖边县集体公益林生态系统服务功能价值总量为526.6846亿元,年均值为29.26亿元· a-,且随着集体公益林建设地逐步推进,集体公益林所发挥的生态效益逐年增加。（4）利用机会成本法、森林生态系统服务功能价值法、动态调整系数法分别计算靖边县、玉龙县和修文县集体公益林的生态补偿标准,不同的测算方法使得补偿标准计算结果不尽相同,且补偿标准的选择具有阶段性。（5）分析靖边县、玉龙县和修文县集体公益林生态补偿机制的具体运行状况,与已构建的生态补偿机制进行比较,发现存在生态补偿要素机制不完善、利益相关者参与度不够、市场化补偿机制和法律机制不健全、产权不明晰、生态建设效益评价制度落实不到位、工程区农户生态文明建设理念薄弱的问题。（6）给出了完善生态补偿要素构成机制,并要求加深利益相关者的参与度,健全市场化补偿机制,明晰产权,完善生态补偿法律制度,贯彻落实生态建设效益评价制度,以及加强政策宣传等的政策建议。
赵枝琳[2]（2017）在《主体功能区视野下的云南省职业教育区划研究》文中研究表明职业教育是我国教育发展的重要组成部分,在教育与经济、教育与社会互动关系日趋增强的时代背景下,区域的主体功能定位一方面对省域职业教育发展提出了新的要求,另一方面也需要职业教育主动服务并推动区域主体功能建设。在这一问题的研究上,国内外专家学者、行政管理人员、社会公众更多聚焦于就教育论教育的问题诊断和对策探讨,系统考量职业教育所处区域功能定位下的职业教育发展研究,总体上为数甚少且缺乏区域针对性。我们认为,国家主体功能区战略的提出、云南省主体功能区规划的制定,既为云南职业教育的整体规划和发展提供了新的契机,也为云南职业教育分区发展的研究提供了新的视野。云南职业教育的空间布局、层次结构、专业结构、形式构成如何与主体功能区规划相适应,是云南职业教育发展急需探索解决的现实问题。本研究基于地理学、教育学的交叉学科研究范式,综合运用空间结构理论、人地关系理论、可持续发展理论、人力资本理论、职业教育与区域经济关系、区域规划理论等,首先,从全国主体功能区规划中的云南定位、云南省的地理环境特征、云南省主体功能区规划、云南省职业教育的发展现状四个方面,分析梳理了云南省职业教育区划的客观基础;其次,运用区域规划相关理论,遵循地理区划的一般原则,结合职业教育发展特点,提出了云南职业教育区划的特殊原则;再次,运用专家咨询法、主成分分析、GIS空间分析方法,定性分析和定量分析相结合,建立了云南省职业教育发展分类评价指标,对云南职业教育发展状况进行多样分类,在此基础上,通过模糊综合评价法,将多样分类结果转化为空间分区,并提出云南省职业教育分区的具体方案,划分为核心区、腹地区、扩展区、潜力区四种类型的区域;最后,针对云南省职业教育各分区,提出了不同分区的职业教育发展思路。系统的研究表明:（1）云南职业教育发展应主动对接,并全面适应区域主体功能区划要求和区域功能定位。要推动云南省主体功能区建设,就要使得云南职业教育的空间布局、层次结构、专业设置、办学形式与主体功能区规划的经济发展布局、产业结构、人口分布相适应。这为云南职业教育的区划确立了新坐标。（2）云南职业教育分区是云南职业教育发展现状、云南自然/经济地理状况、云南不同区域主体功能定位相交互的结果。各州市既有的职业教育发展差异为云南职业教育分区提供了可能,不同区域的自然与经济地理状况是云南职业教育区域划分的重要基础,不同区域的主体功能定位决定着云南职业教育区划及发展的方向。（3）云南职业教育总体可以分为四类区域,一是云南职业教育发展的核心区（昆明市）;二是云南职业教育发展的腹地区（曲靖市、玉溪市、红河州、文山州、大理州、楚雄州、普洱市）;三是云南职业教育发展的扩展区（昭通市、临沧市、西双版纳州、保山市、德宏州）;四是云南职业教育发展的潜力区（丽江市、迪庆州、怒江州）。（4）不同分区的职业教育发展应侧重不同的发展方向。Ⅰ类区域（核心区）:促进增长极的扩散作用,加快建设示范性职业院校,提升办学层次,加强专业建设,实行多元化办学,强化教师队伍建设。Ⅱ类区域（腹地区）:加大宏观调控,充分发挥行业和企业的参与作用,提高办学层次,加强师资队伍建设,调整专业结构。Ⅲ类区域（扩展区）:加大职业教育投入,扩大职业教育规模,建设特色专业,共享优质职业教育资源。Ⅳ类区域（潜力区）:增设文化产业相关专业,提升服务“三农”的能力,大力开展职业技术培训,促进优质职业教育资源的共享。作为一个集地理学、教育学于一体的跨学科职业教育区划研究,本研究一方面丰富了主体功能区战略下区域职业教育与区域发展互动的相关理论研究,另一方面也拓展了传统职业教育结构调整的理论视角,同时还具有为相关职业教育主管部门提供决策参考的现实意义。
李新成[3]（2016）在《新疆兵团第七师退耕还林政策实施调查研究》文中研究指明退耕还林政策实施以来,为了有效提高兵团森林覆盖率,改善兵团生态、生活、生产环境,降低农业生产自然风险,第七师党委高度重视生态林网体系建设,不断增加林业建设资金投入比重,积极争取国家、兵团林业项目支持,借助一切“外力”,深挖自身“潜力”,一方面加强60.8万亩重点公益林、17.7万亩退耕还林及26万亩“三北”工程管护力度,另一方面利用政策推动,大力开展林权改制,通过“两手”同步推进林网体系建设进程,进一步使林地使用率提高,林地资源得到保护并持续稳定增长,林业后续产业发展有序进行,也为新疆、兵团生态环境改善奠定了基础。对第七师退耕还林发展现状分析发现,第七师退耕还林工程实施过程中主要存在以下几个方面的突出问题:（1）补偿政策不尽合理,林地相关法制建设不健全,配套政策不完善。（2）行为主体的文化层次低,对退耕还林的认知不清,参与度低下;由于林权国有,缺乏看护责任心;林业相对于传统农业,比较优势不明显,非法改变林地性质的行为时有发生。（3）工程建设资金投入不足,规划设计滞后。（4）林业产业发展缓慢,林业比较收益不明显,林业产业链条过于简单,无法调动退耕职工的积极性。（5）林地保护不当,林地管理部门设置不合理,监管体系不健全等等。针对以上存在的突出问题,提出本文的对策建议:一是完善政策和规划的策略。以政策做先导,保障退耕公平与效率。在政策方针上科学而全面体现退耕职工安置保障的细则、做法和范畴,在宏观和强制性上来规范退耕职工的安置补偿问题。建立生态补偿机制,促进均衡发展;坚持科学编制规划,做到合理布局;加快城镇化建设,推进生态移民。二是解决职工自身存在问题的策略。加强宣传,提高职工对退耕还林生态效应的认识;加强培训,提高职工的生存技能;加强帮扶性服务工作,促进退耕职工再就业,并加强对退耕职工的社会关怀。三是创新工程管理及实施的策略。理顺机构落实责任;依靠科技保证工程质量;争取资金作好管护。四是加快林业产业发展。加强合作,走规模化经营道路。改变思路,走林业多元化发展之路。本文的创新在于结合第七师退耕还林工程政策落实及发展现状进行了较为系统的分析和研究,并结合兵团、北疆师局的先进经验,以及本人十多年从事退耕还林工程管理的实践经验,从破解第七师退耕还林政策落实不到位,思路不清晰,产业发展严重滞后的视角,建设性提出进一步加快第七师退耕还林工程政策实施、推动后续产业发展的的建议,为兵团以及北疆各师退耕还林工程政策实施提供参考。
袁定喜[4]（2015）在《中国碳汇贸易价格形成机制研究》文中提出中国已经是世界上最大的碳排放国,面临着较大的减排压力,同时中国的碳汇数量和价值量巨大,碳汇贸易的开展将为林业发展带来新的发展机遇。价格机制是市场机制的核心,对这个问题开展研究将有助于为中国碳汇贸易的发展和价格形成机制的完善寻找到突破口和路径,为优化碳汇资源配置及促进林业生态价值补偿提供理论支持。本文在研究综述、概念界定、碳汇属性分析和环境经济学、生态林业、排污权交易、价格形成等理论支撑基础之上,以中国碳汇贸易的实践及价格形成机制为出发点,通过对决定和影响中国碳汇贸易价格形成机制的碳汇价值量估算、供给分析、需求分析、多种影响因素综合分析之后,提出优化价格形成机制的建议。（1）碳汇存在着自然、经济和社会三大属性,正确认识和处理它们之间相互作用和影响的关系,对于增加碳汇生产、开展碳汇贸易和形成合理的碳汇贸易价格形成机制有益。碳汇属性及环境经济学理论、生态林业理论的分析能够在很大程度阐明开展碳汇贸易的必要性,而排污权交易理论的分析又为如何开展碳汇贸易提供了借鉴,定价理论的分析为碳汇价格的形成和决定提供了理论依据。（2）通过对中国碳汇贸易开展状况的分析,可以得出中国具有开展碳汇贸易的可行性这一基本结论。通过对中国碳汇贸易价格形成机制、定价状况及特点等问题的定性、定量分析,能够明确碳汇贸易价格构成,把握国际碳汇贸易定价权缺失的原因。（3）分别运用劳动价值理论和效用价值理论开展定性分析,得出碳汇具有价值的结论;对比分析8种估算碳汇价值的方法;针对中国实际情况,运用“影子定价法”和“B-S模型定价法”分别对中国碳汇资产进行定价;结合最新的全国森林资源清查数据,使用“森林蓄积量换算因子法”对中国碳汇数量和价值量进行估算,研究结果表明,碳汇在中国经济中具有重要地位,同时也具有极大的发展潜力。（4）通过对中国森林资源禀赋的分析发现,中国森林资源现已进入到总量继续增加、质量不断提高的快速发展阶段,森林资源尤其是人工林资源的迅猛增涨将会为中国碳汇贸易的开展提供资源支撑。通过对不同主体供给意愿和能力的对比分析,认为林场应该能够成为中国开展碳汇贸易的先行者和最主要的碳汇供给主体。研究认为,中国开展碳汇贸易在供给方面具有四个方面的比较优势,即:政治、经济环境稳定优势,林地和森林资源优势,资金和技术优势、管理和实践优势。研究发现,需求严重不足是直接导致中国碳汇贸易出现“有行无市”困境的原因,而京都规则下的CDM碳汇需求不足的原因主要在于其引致需求的特点以及严格的需求条件与复杂的需求程序,国内碳汇志愿贸易需求严重不足的主因在于缺少硬性约束。通过对价格形成机制其他影响因素分析可知,碳汇贸易定价会受到各国承诺的碳减排责任、造林成本与困难、交易成本与风险、市场供求力量的对比、国际碳贸易市场运行等多个因素的影响,这也从侧面证明了开展碳汇贸易的艰难性。本文从供求优化、保障优化和适时引入期货交易制度等角度提出优化中国碳汇贸易价格形成机制的建议,并得出研究结论。
陈作成[5]（2014）在《新疆重点生态功能区生态补偿机制研究》文中进行了进一步梳理生态环境是人类生存和发展的基本条件，是经济、社会发展的基础。新疆重点生态功能区经济落后并且生态环境脆弱，是影响国家生态安全、经济安全及全面、协调、可持续发展的特殊地区。生态脆弱区、民族地区和贫困地区的耦合导致新疆重点生态功能区的经济发展与生态保护两者很难兼顾，存在着“生态不经济”与“经济不生态”的矛盾，加快生态补偿机制建设是新疆重点生态功能区可持续发展的根本要求，是新疆生态文明建设的内在体现，也是新疆十二五期间及以后亟待解决的现实重大问题。本文旨在进一步完善新疆重点生态功能区生态补偿机制，并提出新疆重点生态功能区生态补偿机制高效运行的配套保障措施，实现生态补偿机制的高效运行，使经济发展与生态环境建设互动发展，推进区域协调、可持续、绿色发展。本文首先对生态补偿、生态补偿机制、重点生态功能区等相关概念进行界定，梳理生态补偿机制的相关基础理论，界定论文的研究范围为新疆国家级和自治区级重点生态功能区，并识别重点生态功能区生态补偿利益相关者，对生态利益相关者进行博弈分析。然后介绍新疆重点生态功能区生态环境现状与新疆重点生态功能区经济社会发展状况，分析新疆生态补偿发展历程、新疆重点生态功能区的生态补偿现状以及新疆重点生态功能区生态补偿机制状况，并分析新疆重点生态功能区生态补偿的特殊性。其次，对新疆重点生态功能区生态补偿机制进行理论分析。分析主体功能区生态补偿内涵及内在需求、生态补偿主客体界定机制、生态补偿标准量化机制、生态补偿模式选择机制、生态补偿监管约束机制以及生态补偿效应分析与评价。然后对新疆重点生态功能区生态补偿机制进行实证分析。用模糊综合评价法基于问卷数据测度新疆重点生态功能区生态补偿机制绩效，然后分析新疆重点生态功能区生态补偿效应，依次分析整体经济效应、基于不同主体功能区的经济效应以及缓贫效应，最后评价新疆重点生态功能区生态补偿资金使用效果，检验生态补偿的民生目标是否挤压生态目标。再次，分析新疆重点生态功能区生态补偿机制存在的缺陷。依次分析新疆重点生态功能区生态补偿主体确立机制、生态补偿客体甄别机制、生态补偿标准量化机制、生态补偿方式选择机制与生态补偿约束机制存在的缺陷，最后分析生态补偿机制的系统耦合性缺陷。然后，总结国内外生态补偿的成功经验，得出对新疆重点生态功能区生态补偿机制建设的启示。最后，完善新疆重点生态功能区生态补偿机制。提出新疆重点生态功能区生态补偿机制基本原则，明晰新疆重点生态功能区生态补偿机制完善的基本思路，分析新疆重点生态功能区生态补偿机制建设的阶段性，对新疆重点生态功能区生态补偿机制建设进行目标定位，最后阐述如何进一步完善新疆重点生态功能区生态补偿机制。并从体制、政策、法制、财政等四个方面提出新疆重点生态功能区生态补偿高效运行的配套保障措施。
朱瑞明[6]（2012）在《绿汁镇退耕还林成果巩固存在的问题与对策分析》文中指出阐述易门县绿汁镇退耕还林工程建设取得的生态、经济、社会成效。对重造轻管、产业化水平低、长效保障机制不健全、工作经费缺乏等退耕还林成果巩固工作中存在的问题进行分析,藉此提出建设与保护并重、加快工业原料林基地建设,扶持龙头企业,加强科技扶持、整合政策等对策。
唐璐[7]（2011）在《天保工程十年来的政府绩效分析及政策建议 ——以四川省天全县为例》文中研究说明为了使被砍伐的山林能够恢复生态平衡,扩大森林覆盖面积,保持水土,并进一步保护未被砍伐的天然林,我国从1998年开始实施天然林保护工程。国务院于2000年10月正式下发《长江上游黄河上中游地区天然林资源保护工程实施方案》,作为天保工程实施的方针和指向,工程规划期直到2010年。要研究此项长期和艰巨的工程是否达到了预期的目标,就需要进行绩效的评估。其中最重要、最直接的指标包括被纳入保护的天然林面积、新增的林地面积,以及自然环境是否得到优化等等。但是天然林地区除了自然区域之外,还囊括居住着大量居民的社会区域。英国福利经济学家庇古提出,政府应该限制边际私人收益大于边际社会收益的行业,扶持边际社会收益大于边际私人收益的行业,通过社会收益和私人收益差额的减少,最终使得社会福利增加。天然林资源保护具有明显的正外部性,应该得到重点扶持。但是也由于其存在的外部性,使得天保的社会成本和私人成本、社会收益和私人收益不一致。无论是全面禁伐、封山育林还是退耕还林都会涉及到许多不同利益群体,这些群体在天保工程目标下必须进行个人行为的调整,因此政府提供的必要补偿、需要满足的公共需求应运而生。这些补偿是否有效得到提供,公共需求是否真正得到满足,正是分析天保工程政府绩效的切入点。为了研究上述命题,笔者随导师至四川省天全县进行实地考察调研,走访相关政府部门,并深入田间地头,获取了翔实的资料和数据,以此做为根据展开研究。本文将相关绩效分为两个部分：第一部分由各种自然生态指标所组成,做为天保工程的直接绩效。第二部分是以政府为主导的各项投入。包括对天保工程本身的财政支出、对各利益受损群体的利益补偿、对工程范围内波及群体的生产生活方式调整所进行的资金投入、以及对相关公共需求的满足等。确定这两大板块后,笔者把各种指标分为：政府财政投入、公共服务提供；产业结构调整；制度安排创新等,并根据对天全县等天保区的调研数据来分别进行分析,按照本思路,文章主要从以下几个部分进行研究分析。首先是导论部分,主要论述了选择研究天保工程政府绩效这一课题的社会现实意义,对国内研究现状进行综述及评价,阐述文章的研究方法和基本思路,以及文章的创新与不足之处。第一章从各个方面对天全县的天保工程做出了详细的阐述。通过调研得到的资料,提取数据并进行分析,描述天全县概况、天保工程实施范围、工程实施单位变化情况、天保工程组织管理、天保工程管理体制与机构情况等做出详细说明,为下文分析政府绩效打下伏笔。第二章是全文的重点和核心,通过调研数据和资料对天全县天保工程政府绩效进行分析。公共服务的绩效是评估政府绩效的首要环节,笔者分年度选取1998年以来的资金投入量,按支出分配的结构分项目并进行序时统计,由此评估财政资金投入的绩效,并通过调研数据和资料,对比历年政府在各项公共服务中的投入资金,分析历年基础设施和软硬件变化情况,研究相关群体收益面变化情况等,从多个角度和层面对公共服务职能的绩效进行评估。对其他相关公共职能履行绩效的分析是政府绩效评估的另一个重要环节。天保工程的实施广泛影响到各个产业,笔者通过分析农业、旅游业、服务业、水电、化工业等产业在天保工程实施后历年的GDP、利税贡献率变化,并选出各产业中受天保工程影响最显着、最有代表性和所处地位最重要的行业,做出大量环比、同比和序时分析,据此评估产业政策的绩效；由于天保工程的开展导致具有相当规模的居民迁移,因此本文将根据移民的数量、安置资金投入、与移民生活环境和就业情况息息相关的各项指标和数据,详细分析移民政策的绩效；在实施天保工程之后,天全县展开多项制度创新,对农村集体资源的管理制度和国有林业的管理制度都进行了变革,文章通过研究原有制度和创新制度下的区别,分析机构的变革、管理的具体措施等情况,对制度变革之后的农业、林业以及林下农业和相关群体的变化和现状做出绩效评估。第三章在前文的研究基础上提出政策建议。通过分析现行制度下的不足与缺陷,例如对财政支出制度上的缺陷、林权和相关管理存在纠纷等情况,提出政策建议。重点是建设规范的财政收支机制以及完善土地权及林权制度。本文最终将积极探索如何形成使地方政府和居民长期保护天然林的激励机制。本文写作的最大特色在于,经导师带领,进入四川省天全县,走访与天保工程实施有关的,包括财政局、林业局、发改委等在内的各个部门,并深入田间地头,通过访谈、会议、实地考察等方式,搜集到了翔实的数据和资料,并在先写出调研报告的基础上,结合理论部分,最终成文。通过导师的指导,笔者从较为全面的角度和较为充实的定量角度完整地研究和剖析了天保工程的政府绩效,设计了条例明晰的提纲,除了谈及天保工程的自然生态绩效指标之外,更把绩效分析的重点放在了财政绩效、公共服务绩效和政策绩效上,并且将每个章节划分成了多个详细的部分。在分析研究过程中,使用了经过实地调研、多方考察而得到的比较完整、详尽、真实的数据和资料,并通过多种分析方式,力求得到更加贴近于当地实情的绩效评估结论。由于笔者研究能力有限,在各章节的分析中不可能做到面面俱到,定量分析的深度和广度也做不到十分深入,提出的政策建议可能不够深刻。但在导师的带领下,将努力达到应有的研究水平。恳请各位老师对文中不足之处提出宝贵意见,以期不断完善。
苏建兰[8]（2011）在《云南松茸产业链经济学分析及优化对策研究》文中认为松茸（Tricholoma matsutake）作为高经济价值珍稀野生食用菌,属国家二级重点保护濒危物种,是世界性稀缺濒危资源,资源的可持续开发利用因此成为业界普遍关注的重点与难点问题。我国天然林保护工程和退耕还林工程的实施,为松茸资源提供了良好生长环境,集体林权制度改革明确了包括松茸在内的林下资源产权,有效激励了经营主体,林业产业振兴计划的出台和实施则为松茸产业的发展指明了方向。然而,松茸产业获得较好发展机遇的同时也面临诸多挑战,如集体林改后更为分散的经营主体如何实现规模化?如何通过经济合作组织实现产业链内各经营主体有效协作?如何避免高经济利益驱动下的资源掠夺性利用?如何在保护性开发利用下实现松茸资源及其产品价值的最大化?如何摸索可持续的松茸产业链经营模式实现林区农民增收和脱贫,形成地域性特色产业聚群?上述系列问题是当前亟待解决与完善的重大课题,其结果不仅关系到松茸产业的可持续发展,最为关键的是还可为集体林改后的非木材林产品开发利用探索一套有效的运行机制,以实现生物多样性保护和经济利益最大化双重目标。本文以云南松茸产业链为切入点,具体内容如下：1、宏观诠释松茸世界分布、生长环境及其功能特性的基础上,梳理了云南松茸产业发展沿革,分析了云南松茸产业内在和外在比较优势。2、基于云南松茸产业链上游、中游和下游主体现状,阐释了松茸培育、管护、采集、加工、保鲜、包装、物流和销售各环节所存在的问题。3、概括云南松茸产业链运行中所涉及的经济学问题,从生产要素禀赋、关键行为主体决策特征和市场失灵与政府干预角度剖析了产业链所存问题缘由,并为未来产业化经营指明了方向。4、分析了生产者、消费者特征和市场前景,对未来十年松茸供需变化进行了预测。5、借鉴国外农产品产业链运行的先进经验,分析云南松茸产业链的发展趋势,确立了产业链优化目标和原则,提出了优化举措和实现机制。在研究方法方面,主要以产业链、微观经济学和社区林业理论为基础,结合统计学、国际贸易和管理学知识,基于规范和实证分析,运用生产要素禀赋、供需模型和弹性特征、市场失灵及纠正等分析方法,借助SPSS统计工具对云南松茸产业链可持续发展实现途径展开了研究。本文研究得出以下主要结论：1、云南松茸产业链主体包括农户、中间商、厂商和经销商,主要涉及松茸人工促繁和采集、加工、贮运和销售等环节,各环节功能主体之间通过信息流、物流和资金流相互竞争、相互联系。云南松茸产业链覆盖面相对广,物流路径复杂,受环境影响大,在良好的外部环境支撑下,其发展动力来自各功能主体对利润的追逐和对最终消费者需求的满足2、云南松茸产业链较短,价值未能够充分体现,是资源主导型产业链。违背松茸资源生长规律的掠夺性开发利用导致了一系列的问题,如松茸处于濒危状态、生物多样性受到威胁和山区农民收入下降等,以可持续理念发展云南松茸产业链是历史必然选择。3、以日本为主的国外发达国家政府已经通过立法、标准和监管体系规范松茸产品供给行为,产业链组织化程度高,技术手段先进,市场集中度较高,产品供给质量有保障。我国政府制定了松茸相关的政策、法律,标准体系也初步形成,但由于技术制约、组织化程度低等使中国松茸产品在出口中频发质量问题,削弱了中国松茸产品的国际竞争力,故构建适宜的产业组织模式成为促进中国松茸有效供给的发展趋势。（4）云南松茸产业链发展的关键因素是松茸产品（质量）供给能力和消费者需求。在云南松茸产品需求相对稳定,且随着消费质量转变需求量不断增加的情况下,松茸产品（质量）供给能力成为重中之重。然而,松茸产品（质量）供给主体——农民,因分散且规模小、素质相对低下、市场驾驭能力欠缺等因素成为产品（质量）供给的瓶颈。产业化经营能够通过“企业集团+松茸园区+农协+农户”把众多分散的农户联结起来,实现产品（质量）的持续供给。不仅如此,公司的集团化、规模化发展还能够把产业链上游、中游和下游紧密联系在一起,促进技术、资金、人员等要素的流动,延伸产业链。本文的研究结论透视出云南松茸产业链目前处于起步阶段,产业链条短、科技含量低且缺乏较强竞争力,产业链中各利益主体皆未能够从中获取最大收益。因此建议要依靠政府各级主管部门力量,以可持续理论为指导,借集体林权制度改革、林业产业振兴计划和地方产业结构调整为契机,加大松茸产业化经营,并通过促进产地农民积极参与、政府科学规划,大力推动和协调、建立相关主体共同参与的产业合作组织体系、强化产业龙头企业对产业链的组织和带动作用、建立云南松茸产业的融投资体系、加大松茸产业人才的培养力度和健全松茸产业化经营的利益分配和协调机制来实现产业化经营。
刘宁[9]（2010）在《我国不同类型地区现代林业的差别性政策研究》文中研究表明当前我国正处于全面建设小康社会的攻坚阶段,其重点和难点是农村,社会主义新农村建设意义重大。新农村建设涉及到方方面面,现代林业建设是其中的重要内容,对于推进新农村建设具有巨大作用。多年来,林业在改善农村生态环境、促进农村经济发展、扩大就业和促进农民增收方面做出了积极而重大的贡献。经过建国60年来的改革与发展,我国经济社会发展迅猛,已经基本进入工业化中期阶段。但是受城乡二元体制等多种因素的影响,我国城乡发展差距巨大,林业成为弱质产业,林农成为弱势群体。如何尽快摆脱林业资源危机、林业经济危困以及林农贫穷的局面,如何紧紧围绕社会主义新农村建设的总体目标,加速推进传统林业向现代林业转变,着力构建发达的林业生态体系、林业产业体系和林业生态文化体系,建设繁荣的生态文明,增加农民收入,助推农村早日实现全面小康社会,是一个亟待解决的难题。我国地域辽阔,有61.2万个行政村,2859个县级单位,各地自然禀赋差别很大,地区发展很不平衡,现代林业的发展也不够协调,全国采用一刀切的林业政策显然不科学。但是目前我国的林业政策大多是全国统一的,地区差异性体现的不够突出,亟待提出差别性的林业政策,以便指导各地的现代林业发展。本文的理论框架设计思路:首先根据区域差异论研究我国各地区区域经济的差异点,进而初步确定区域差异调控的途径,即重点扶持欠发达区域经济发展,一般支持发达地区经济的继续发展,并积极促进发达区域与欠发达区域增强经济联系,发挥发达区域对欠发达区域的带动作用;然后根据林业经济区划的理论,对全国县级单位进行分类;接着根据区域产业布局理论设计了不同地区的林业生产布局。其中包含三个方面的布局:林业生态体系布局、林业产业体系布局、林业生态文化布局;最后给出每个地区的区域政策。主要是区域的经济政策,其中包括林业的公共财政政策、林业的金融支持政策等,还有区域的科技政策、人才政策等。本研究按照分类指导的思路,以县域林业为研究对象,以2006年县域农民人均纯收入为主要分类指标,将全国的县级单位划分为五类地区:发达地区、相对发达地区、中等发展地区、相对滞后地区和滞后地区,通过剖析五类地区区域经济的差异性、林业建设取得的经验、今后现代林业建设面临的困难等,从而研究出适合不同地区的林业政策。本论文研究意义重大:第一,有利于国家根据不同地区现代林业的特点调整宏观政策,将有限的资源科学配置给不同地区,为国家从宏观上制定相应可行的林业政策具有重要的理论依据。第二,有利于不同地区根据本地特点采取可操作性的林业政策,因地制宜发展现代林业,推进新农村建设全面小康社会。本文研究出了五类地区在林业生态体系、林业产业体系、林业生态文化体系的不同布局,还提出财政、金融、科技、人才等方面相应的保障措施,现列举几个重要结论。主要结论之一:从林业生态体系的布局看第一,发达地区。该地区多地处沿海地带,其主要的生态建设任务是:以沿海防护林建设工程为重点,夯实万里海疆的绿色屏障。第二,相对发达地区。该地区主要分布在大中城市郊区,其主要任务是:以城乡一体化林业生态建设为重点,城乡统筹建设和谐林业。第三,中等发展地区。该地区主要集中在我国的粮食主产区,其主要任务是:以保护基本农田的林业工程为重点加强林业生态建设,构筑农业稳产高产的生态安全屏障。第四,相对滞后地区。该地区主要分布在中西部生态脆弱的地区。其主要任务是:以国家林业重点工程为重点,扶持构建完备的林业生态体系。第五,滞后地区。该地区主要分布在中西部老、少、边、库区,尤其以水源区居多。其主要任务是:以重点水源区的林业建设为重点,加大对生态建设的扶持力度。主要结论之二:从林业产业体系的布局看第一,发达地区发展林业产业的思路是:以优化提升林业产业结构为重点,努力打造新型林业产业格局。第二,相对发达地区发展林业产业的思路是:以林产品加工业为重点,打造林业特色产业集群,加快高效益林业产业体系建设。第三,中等发展地区发展林业产业的思路是:以商品林基地建设为重点,全面发展林业产业,增加国内林产品后备资源储备。第四,相对滞后地区发展林业产业的思路是:以木本粮油为重点,建设“名、优、新”的特色林业产业体系。第五,滞后地区发展林业产业的思路是:以生态旅游为扶持重点,全面提升林业产业对新农村的贡献率。主要结论之三:从林业生态文化体系的布局看第一,发达地区。其思路是:以加强生态文化体系的基础研究为重点,夯实林业生态文化体系的基石。第二,相对发达地区。其思路是:以生态文化创意产业为重点,打造林业生态文化品牌体系。第三,中等发展地区。其思路是:以提升生态文化产业层次为重点,形成具有鲜明地区特色的生态文化产业群。第四,相对滞后地区。其思路是:以加强生态文化体系的保障能力为重点,扶持构建新农村生态文化体系。第五,滞后地区。其思路是:以抢救保护与科学开发相结合为重点,扶持构建具有民族特色的生态文化体系。主要结论之四:从公共财政政策和政府林业投入的角度看总体上说,我国要建立以公共财政为主的多元化林业投入长效机制,加大国家公共财政的投入力度,提高政府对林业的投资水平,促进林业的可持续和快速发展。基于地区的不同区情,中央财政和地方财政所起的作用有所不同,应对各个地区实行差别性的公共财政政策,中央财政的扶持力度从高到低依次是:滞后地区、相对滞后地区、中等发展地区、相对发达地区、发达地区。五类地区具体的公共财政政策与政府林业投入建议:第一,发达地区。中央政府要按照“放活”的原则,对该地区林业改革与发展的先行先试给予投入上的大力支持。地方政府要大幅度加大对林业的投入,逐步建立与本级财政相适应的,与其他行业协调发展的,支持林业现代化早日实现的林业投入体系。第二,相对发达地区:国家要按照“放活”和“少取”的原则,对该地区城乡统筹建设现代林业给予投入上的大力支持。地方政府要大幅度加大对林业的投入,积极调整财政的城乡支出结构,逐步建立支持城乡一体化林业发展的林业投入体系。第三,中等发展地区。国家要按照“少取”和“多予”的原则,逐步增加中央财政的投入。地方政府要在国家适当扶持的基础上,着力增加对林业的投入,努力建立以公共财政为主的多元化投入机制。第四,相对滞后地区。国家应按照“少取”和“多予”的原则,大幅度加大对该地区林业建设的投入力度,地方政府也要积极增加对林业的投入,逐步构建完善的林业支持保护体系。第五,滞后地区。国家应当按照“多予”的原则,结合扶贫工程,大幅度加大对该地区林业建设的投入力度,地方政府也要努力增加对林业的投入,逐步构建助推林业发展和林农脱贫致富的林业投入体系。本文的创新点:1)林业经济区划创新。本文没有沿袭传统的自然区划或林业区划,创造性地按照农民收入对全国县级单位分类,这样有利于研究在现代林业建设中的林农增收问题。2)林业生产布局创新。有别于传统地按照林种来布局林业生产的方式,本文按照林业生态体系、林业产业建设和林业生态文化体系进行布局。3)林业区域政策创新。创造性地提出不同区域的差异性的林业政策,尤其是指出中央政府对各类地区现代林业建设的不同支持力度和支持重点,有利于国家将有限的资源进行科学配置,为政府制定宏观政策提供理论参考。
李菊雯[10]（2009）在《云龙县天保工程公益林建设后续工作中存在的问题及对策》文中研究表明云龙县实施天保工程公益林建设以来,取得了一定的成效,也存在一些问题,本文分析后续工作中存在的主要问题及有利条件;提出了加快云龙县天保工程公益林建设后续工作发展的途径和措施。
二、关于新平县“天保”工程区后续林产业开发的思考（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、关于新平县“天保”工程区后续林产业开发的思考（论文提纲范文）
（1）二期天保工程区集体公益林生态补偿机制研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究目的及意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 国内外研究综述 |
| 1.3.1 国外生态补偿研究综述 |
| 1.3.2 国内研究综述 |
| 1.3.3 研究评述 |
| 1.4 研究方法、内容、创新点及技术路线图 |
| 1.4.1 研究方法 |
| 1.4.2 研究内容 |
| 1.4.3 研究创新点 |
| 1.4.4 技术路线图 |
| 2 相关理论基础 |
| 2.1 相关概念 |
| 2.1.1 天保工程 |
| 2.1.2 公益林与集体公益林 |
| 2.1.3 生态补偿 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 外部性与公共物品理论 |
| 2.2.2 马克思的劳动价值论和再生产理论 |
| 2.2.3 产权理论 |
| 2.2.4 生态学理论 |
| 2.2.5 公平理论 |
| 2.3 生态补偿原则 |
| 2.3.1 公平性原则 |
| 2.3.2 差异性原则 |
| 2.3.3 主导性原则 |
| 2.3.4 可行性原则 |
| 2.3.5 可持续性原则 |
| 3 二期天保工程区集体公益林生态补偿机制构建 |
| 3.1 生态补偿机制的内涵 |
| 3.2 集体公益林生态补偿的要素构成机制 |
| 3.2.1 补偿主体 |
| 3.2.2 补偿对象 |
| 3.2.3 补偿范围 |
| 3.2.4 补偿标准 |
| 3.2.5 补偿途径 |
| 3.2.6 补偿方式 |
| 3.3 利益相关方的有效参与机制 |
| 3.4 市场化补偿机制 |
| 3.5 产权机制 |
| 3.6 法律机制 |
| 3.7 生态建设效益评价机制 |
| 3.8 森林可持续发展宣传教育机制 |
| 4 靖边县天保工程集体公益林生态系统服务功能价值评估 |
| 4.1 评估方法及数据来源 |
| 4.1.1 评估方法 |
| 4.1.2 数据来源 |
| 4.2 指标构建、计算公式及参数来源 |
| 4.2.1 指标构建 |
| 4.2.2 指标计算公式及参数 |
| 4.3 计算结果及分析 |
| 4.3.1 靖边县天保工程集体公益林资源状况 |
| 4.3.2 集体公益林生态系统服务功能实物量评估结果及分析 |
| 4.3.3 集体公益林生态系统服务功能价值量评估结果及分析 |
| 5 天保工程区集体公益林生态补偿标准测算——以靖边县、玉龙县和修文县为例 |
| 5.1 案例县基本概况 |
| 5.1.1 陕西省靖边县基本概况 |
| 5.1.2 云南省玉龙县基本概况 |
| 5.1.3 贵州省修文县基本概况 |
| 5.2 生态补偿标准测算方法及其基本原理 |
| 5.2.1 机会成本法 |
| 5.2.2 森林生态系统服务功能价值法 |
| 5.2.3 动态调整系数法 |
| 5.3 陕西省靖边县集体公益林生态补偿标准的测算 |
| 5.3.1 陕西省靖边县机会成本法测算 |
| 5.3.2 陕西省靖边县森林生态系统服务功能价值法测算 |
| 5.3.3 陕西省靖边县动态调整系数法测算 |
| 5.4 云南省玉龙县集体公益林生态补偿标准的测算 |
| 5.4.1 云南省玉龙县机会成本法测算 |
| 5.4.2 云南省玉龙县森林生态系统服务功能价值法测算 |
| 5.4.3 云南省玉龙县动态调整系数法测算 |
| 5.5 贵州省修文县集体公益林生态补偿标准的测算 |
| 5.5.1 贵州省修文县机会成本法测算 |
| 5.5.2 贵州省修文县森林生态系统服务功能价值法测算 |
| 5.5.3 贵州省修文县动态调整系数法测算 |
| 5.6 补偿标准的选择 |
| 6 案例县二期天保工程区集体公益林生态补偿机制的运行 |
| 6.1 案例县生态补偿要素构成机制 |
| 6.1.1 补偿主体 |
| 6.1.2 补偿对象 |
| 6.1.3 补偿范围 |
| 6.1.4 补偿标准 |
| 6.1.5 补偿途径 |
| 6.1.6 补偿方式 |
| 6.2 利益相关方的有效参与机制 |
| 6.3 市场化补偿机制 |
| 6.4 产权机制 |
| 6.5 法律机制 |
| 6.6 生态建设效益评价机制 |
| 6.7 森林可持续发展宣传教育机制 |
| 7 问题与建议 |
| 7.1 问题 |
| 7.1.1 生态补偿要素构成机制不完善 |
| 7.1.2 利益相关者参与度不够 |
| 7.1.3 市场化补偿机制不健全 |
| 7.1.4 产权不明晰 |
| 7.1.5 法律机制不健全 |
| 7.1.6 生态建设效益评价制度落实不到位 |
| 7.1.7 工程区农户生态文明建设理念薄弱 |
| 7.2 建议 |
| 7.2.1 完善生态补偿要素构成机制 |
| 7.2.2 加深利益相关者的参与度 |
| 7.2.3 健全市场化补偿机制 |
| 7.2.4 明晰产权以确保市场化补偿途径顺利实施 |
| 7.2.5 完善生态补偿法律制度 |
| 7.2.6 贯彻落实生态建设效益评价制度 |
| 7.2.7 加强政策宣传以强化工程区农户生态文明建设理念 |
| 参考文献 |
| 个人简介 |
| 获得成果目录 |
| 导师简介 |
| 致谢 |
（2）主体功能区视野下的云南省职业教育区划研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 导论 |
| 1.1 问题的提出 |
| 1.2 文献的述评 |
| 1.3 研究的意义 |
| 1.4 研究的思路 |
| 1.5 研究的方法 |
| 第2章 相关概念界定与理论基础 |
| 2.1 概念界定 |
| 2.2 理论基础 |
| 第3章 云南省职业教育区划的客观基础 |
| 3.1 客观基础Ⅰ:全国主体功能区划中的云南定位 |
| 3.2 客观基础Ⅱ:云南省的地理环境特征 |
| 3.3 客观基础Ⅲ:云南省主体功能区规划 |
| 3.4 客观基础Ⅳ:云南省职业教育发展现状 |
| 第4章 云南省职业教育区划的基本原则、主要方法与分类评价指标体系 |
| 4.1 云南省职业教育区划的基本原则 |
| 4.2 云南省职业教育区划的主要方法 |
| 4.3 区划的分类评价指标体系 |
| 第5章 云南省职业教育区划的要素与方案 |
| 5.1 云南省职业教育区划的要素分析 |
| 5.2 云南省职业教育区划方案 |
| 第6章 云南省职业教育分区发展的思路 |
| 6.1 Ⅰ类区域:云南职业教育核心区 |
| 6.2 Ⅱ类区域:云南职业教育腹地区 |
| 6.3 Ⅲ类区域:云南职业教育扩展区 |
| 6.4 Ⅳ类区域:云南职业教育潜力区 |
| 第7章 研究结论与展望 |
| 7.1 研究结论 |
| 7.2 创新之处 |
| 7.3 研究展望 |
| 参考文献 |
| 附录A 专家访谈问卷 |
| 附录B 攻读学位期间取得的学术成果 |
| 致谢 |
（3）新疆兵团第七师退耕还林政策实施调查研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景与研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 相关研究现状 |
| 1.2.1 退耕还林工程的历史演进研究 |
| 1.2.2 退耕还林工程中农民参与性研究 |
| 1.2.3 退耕还林工程中补偿问题研究 |
| 1.2.4 退耕还林工程实施生态效益研究 |
| 1.2.5 退耕还林工程实施社会效益研究 |
| 1.2.6 退耕还林工程实施经济效益研究 |
| 1.2.7 研究评述 |
| 1.3 主要研究内容 |
| 1.4 研究方法与技术路线 |
| 第2章 相关概念界定与理论依据概述 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.1.1 林地 |
| 2.1.2 退耕还林 |
| 2.2 理论依据 |
| 2.2.1 公共产品理论 |
| 2.2.2 外部性理论 |
| 2.2.3 林地保护利用 |
| 2.2.4 可持续发展理论 |
| 第3章 研究区概况与退耕还林政策实施现状 |
| 3.1 研究区概况 |
| 3.1.1 自然地理概况 |
| 3.1.2 社会经济概况 |
| 3.2 退耕还林工程现状 |
| 3.2.1 第七师退耕还林现状 |
| 3.2.2 第七师林地建设特点 |
| 3.2.3 第七师林地保护现状 |
| 3.3 第七师工程管理现状 |
| 3.4 七师林地保护利用的重点、难点 |
| 第4章 第七师退耕还林政策实施调查概况 |
| 4.1 农户调查原理 |
| 4.1.1 样本团场与样本连队的选择 |
| 4.1.2 样本职工的选择 |
| 4.1.3 调查实施情况 |
| 4.1.4 被调查职工基本情况 |
| 4.2 第七师退耕还林政策实施调查结果分析 |
| 4.2.1 职工参与退耕还林意愿分析 |
| 4.2.2 职工对退耕补偿安置满意度评价 |
| 4.2.3 退耕还林政策对职工收入影响评价 |
| 第5章 第七师退耕还林政策实施过程中存在的主要问题 |
| 5.1 政策支持不足 |
| 5.1.1 补偿标准不尽合理 |
| 5.1.2 林地相关法制建设不健全 |
| 5.1.3 配套政策不完善 |
| 5.2 职工认识水平不够 |
| 5.2.1 认识不清，参与度低下 |
| 5.2.2 国有林地补贴的标准较低，缺乏管护责任心 |
| 5.2.3 非法改变林地用途现象屡屡发生 |
| 5.3 工程管理存在问题 |
| 5.3.1 工程建设资金不足 |
| 5.3.2 规划设计滞后 |
| 5.4 林业产业发展滞后 |
| 5.5 林地保护不当 |
| 5.5.1 林地保护与利用矛盾突出 |
| 5.5.2 林地管理部门设置不合理 |
| 5.5.3 林地监管体系不健全，违法处罚威慑力不足 |
| 第6章 第七师退耕还林工程后续发展对策建议 |
| 6.1 完善政策制定与规划设计 |
| 6.1.1 调整完善有关政策 |
| 6.1.2 科学制定林地利用规划 |
| 6.1.3 建立林地生态价值补偿机制 |
| 6.2 解决职工自身存在的问题 |
| 6.2.1 加大政策的宣传力度 |
| 6.2.2 转变职工传统观念，提升职工劳动技能 |
| 6.3 创新工程管理 |
| 6.3.1 强化林地林权管理 |
| 6.3.2 加强林业执法队伍建设 |
| 6.3.3 严格实行林地用途管制 |
| 6.4 加快林业产业发展 |
| 第7章 结论 |
| 参考文献 |
| 附录1 新疆兵团第七师退耕还林政策实施现状调查问卷 |
| 附录2 访谈提纲 |
| 致谢 |
| 作者简介 |
| 导师评阅表 |
（4）中国碳汇贸易价格形成机制研究（论文提纲范文）
| 致谢 |
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 导论 |
| 1.1 研究背景与研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究状况与评价 |
| 1.2.1 森林碳汇功能研究 |
| 1.2.2 碳汇价值评价 |
| 1.2.3 中国碳汇贸易市场研究 |
| 1.2.4 中国碳汇贸易价格问题研究 |
| 1.2.5 现有研究的缺憾 |
| 1.3 研究思路和内容 |
| 1.3.1 研究思路和技术路线 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.3.3 研究内容 |
| 第二章 基本概念界定和碳汇属性分析 |
| 2.1 基本概念界定 |
| 2.1.1 碳源和碳汇 |
| 2.1.2 森林碳汇 |
| 2.1.3 碳贸易和碳汇贸易 |
| 2.1.4 碳汇贸易市场 |
| 2.1.5 价格机制和价格形成机制 |
| 2.2 碳汇的属性分析 |
| 2.2.1 碳汇自然属性 |
| 2.2.2 碳汇的经济属性 |
| 2.2.3 碳汇的社会属性 |
| 2.2.4 碳汇三大属性间的关系和启示 |
| 2.3 本章小结 |
| 第三章 研究的理论基础及启示 |
| 3.1 环境经济学理论及启示 |
| 3.1.1 环境经济学理论的起源与发展 |
| 3.1.2 环境容量资源和碳排放空间 |
| 3.1.3 环境管理的手段 |
| 3.1.4 环境经济学理论的启示 |
| 3.2 生态林业理论及启示 |
| 3.2.1 生态林业的内涵 |
| 3.2.2 生态林业的基本特征 |
| 3.2.3 生态林业补偿 |
| 3.2.4 生态林业建设的原则与内容 |
| 3.2.5 生态林业理论的启示 |
| 3.3 排污权交易理论及启示 |
| 3.3.1 外部性和庇古税 |
| 3.3.2 产权理论和科斯定理 |
| 3.3.3 排污权交易的思想与实践 |
| 3.3.4 排污权交易的效应分析 |
| 3.3.5 排污权交易的特点 |
| 3.3.6 排污权交易理论的启示 |
| 3.4 价格理论及启示 |
| 3.4.1 客体价值价格理论 |
| 3.4.2 马克思主义价值价格理论 |
| 3.4.3 效用价格理论 |
| 3.4.4 均衡价格理论 |
| 3.4.5 市场结构价格理论 |
| 3.4.6 期货价格理论 |
| 3.4.7 价格理论的启示 |
| 3.5 本章小结 |
| 第四章 中国碳汇贸易实践及价格形成机制 |
| 4.1 国际碳汇贸易现状分析 |
| 4.1.1 国际碳汇贸易的法律依据 |
| 4.1.2 国际碳汇贸易要素分析 |
| 4.1.3 国际碳汇贸易的实践 |
| 4.2 中国碳汇贸易现状与问题分析 |
| 4.2.1 现有基础 |
| 4.2.2 中国碳汇贸易实践 |
| 4.2.3 中国碳汇贸易存在的问题 |
| 4.3 中国碳汇贸易价格形成机制剖析 |
| 4.3.1 碳汇价格构成 |
| 4.3.2 中国碳汇贸易价格形成机制及其特点 |
| 4.3.3 中国碳汇贸易价格形成存在的问题 |
| 4.4 本章小结 |
| 第五章 中国碳汇价值量的估算 |
| 5.1 碳汇价值的分析和估算方法的评价 |
| 5.1.1 碳汇价值的定性分析 |
| 5.1.2 碳汇价值的估算方法 |
| 5.1.3 碳汇价值估算方法的评价 |
| 5.2 中国碳汇贸易定价方法的选用 |
| 5.2.1 影子定价法 |
| 5.2.2 期权定价法 |
| 5.3 中国碳汇价值量的具体估算 |
| 5.3.1 碳汇量的估算方法和模型 |
| 5.3.2 换算系数的确定 |
| 5.3.3 中国碳汇量的计算 |
| 5.3.4 中国碳汇价值量的计算 |
| 5.3.5 相关评价 |
| 5.4 本章小结 |
| 第六章 中国碳汇贸易价格形成机制供给分析 |
| 6.1 中国森林资源禀赋分析 |
| 6.1.1 第八次全国森林资源清查主要结果 |
| 6.1.2 中国森林资源整体发展水平 |
| 6.1.3 中国森林资源的分布格局 |
| 6.1.4 中国森林资源存在的问题及发展潜力 |
| 6.2 不同供给主体的供给意愿与能力分析 |
| 6.2.1 林场 |
| 6.2.2 林户 |
| 6.2.3 造林公司 |
| 6.2.4 其他森林经营主体 |
| 6.3 中国碳汇贸易供给比较优势分析 |
| 6.3.1 政治、经济环境稳定的优势 |
| 6.3.2 林地和森林资源的优势 |
| 6.3.3 资金和技术的优势 |
| 6.3.4 管理和实践的优势 |
| 6.4 本章小结 |
| 第七章 中国碳汇贸易价格形成机制需求分析 |
| 7.1 京都规则下CDM碳汇贸易需求分析 |
| 7.1.1 CDM碳汇需求主体 |
| 7.1.2 CDM碳汇贸易流程与方式 |
| 7.1.3 CDM碳汇需求的特点分析 |
| 7.1.4 启示 |
| 7.2 非京都规则下碳汇志愿贸易需求分析 |
| 7.2.1 中国碳汇志愿贸易需求主体 |
| 7.2.2 中国碳汇志愿贸易需求意愿分析 |
| 7.3 碳汇贸易CDM需求和国内志愿需求的比较分析 |
| 7.4 本章小结 |
| 第八章 中国碳汇贸易价格形成机制影响因素分析 |
| 8.1 各国承诺的碳减排责任 |
| 8.2 碳汇造林成本与面临的困难 |
| 8.2.1 碳汇造林成本 |
| 8.2.2 碳汇造林面临的困难 |
| 8.3 交易成本和交易风险 |
| 8.3.1 交易成本 |
| 8.3.2 交易风险 |
| 8.4 市场供求力量的对比 |
| 8.4.1 持久性问题的争议和解决 |
| 8.4.2 买方垄断的市场结构 |
| 8.4.3 买卖双方的议价能力 |
| 8.5 国际碳贸易市场的运行 |
| 8.5.1 国际碳贸易市场体系 |
| 8.5.2 国际碳贸易值和量 |
| 8.5.3 国际碳贸易价格的形成和波动 |
| 8.6 本章小结 |
| 第九章 中国碳汇贸易价格形成机制的优化 |
| 9.1 碳汇贸易价格形成的供求优化 |
| 9.1.1 供给优化 |
| 9.1.2 需求优化 |
| 9.1.3 降低交易成本 |
| 9.1.4 控制交易风险 |
| 9.2 中国碳汇贸易价格形成的保障优化 |
| 9.2.1 适当发挥政府作用 |
| 9.2.2 做好碳汇贸易的立法工作 |
| 9.2.3 组建碳汇贸易平台 |
| 9.2.4 加大科技支撑力度 |
| 9.2.5 碳汇贸易价格形成应遵循的原则 |
| 9.3 适时引入期货交易机制，提高中国企业国际碳汇贸易议价能力 |
| 9.3.1 引入期货交易机制必要性分析 |
| 9.3.2 引入期货交易机制的可行性分析 |
| 9.3.3 中国碳汇贸易引入期货交易机制的建议 |
| 9.4 本章小结 |
| 第十章 研究结论及讨论 |
| 10.1 研究结论 |
| 10.2 文章创新所在 |
| 10.3 研究的不足和展望 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 |
| 参考文献 |
（5）新疆重点生态功能区生态补偿机制研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景和选题意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 选题意义 |
| 1.2 国内外研究动态及评述 |
| 1.2.1 关于生态补偿的研究 |
| 1.2.2 关于生态补偿评价和效应的研究 |
| 1.2.3 关于生态补偿机制的研究 |
| 1.2.4 关于新疆生态补偿的研究 |
| 1.2.5 对国内外研究的述评 |
| 1.3 研究思路与研究内容 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究内容 |
| 1.4 研究方法与技术路线 |
| 1.4.1 研究方法 |
| 1.4.2 技术路线 |
| 1.5 论文的创新之处 |
| 第二章 相关概念界定与理论基础 |
| 2.1 概念界定 |
| 2.1.1 生态补偿 |
| 2.1.2 生态补偿机制 |
| 2.1.3 重点生态功能区 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 生态资本理论 |
| 2.2.2 外部性理论 |
| 2.2.3 公共物品理论 |
| 2.2.4 区域发展空间均衡理论 |
| 2.2.5 区域管治理论 |
| 2.3 研究范围界定 |
| 2.4 重点生态功能区生态补偿利益相关者识别 |
| 2.4.1 中央政府 |
| 2.4.2 地方政府 |
| 2.4.3 重点生态功能区的当地居民 |
| 2.5 生态利益相关者博弈 |
| 2.5.1 中央政府与地方政府：行为差异与环境政策失灵 |
| 2.5.2 东、西部地区参与生态建设的博弈分析 |
| 2.5.3 政府、环境管理者和生态补偿实施者的博弈分析 |
| 第三章 新疆重点生态功能区及生态补偿状况 |
| 3.1 新疆重点生态功能区发展概况 |
| 3.1.1 新疆重点生态功能区生态环境现状 |
| 3.1.2 新疆重点生态功能区经济社会发展状况 |
| 3.1.3 新疆重点生态功能区损失性境遇分析 |
| 3.2 新疆重点生态功能区的生态补偿状况 |
| 3.2.1 新疆生态补偿发展历程 |
| 3.2.2 新疆重点生态功能区的生态补偿现状 |
| 3.2.3 新疆重点生态功能区生态补偿机制状况 |
| 3.3 新疆重点生态功能区生态补偿特殊性 |
| 3.3.1 生态重建与贫困地区的空间叠加 |
| 3.3.2 生态重建与民族地区的空间叠加 |
| 第四章 新疆重点生态功能区生态补偿机制理论分析 |
| 4.1 主体功能区生态补偿内涵及内在需求 |
| 4.1.1 主体功能区生态补偿内涵 |
| 4.1.2 主体功能区生态补偿内在需求 |
| 4.2 新疆重点生态功能区生态补偿责任确立机制 |
| 4.2.1 生态补偿主体结构与定位 |
| 4.2.2 生态补偿客体 |
| 4.3 新疆重点生态功能区生态补偿标准量化机制 |
| 4.3.1 重点生态功能区生态补偿受偿者标准 |
| 4.3.2 重点生态功能区生态补偿补偿者标准 |
| 4.3.3 重点生态功能区生态补偿标准确立框架 |
| 4.4 新疆重点生态功能区生态补偿模式选择机制 |
| 4.4.1 重点生态功能区生态补偿模式总体构想 |
| 4.4.2 重点生态功能区生态补偿模式分类 |
| 4.4.3 重点生态功能区生态补偿模式创新 |
| 4.5 新疆重点生态功能区生态补偿监管约束机制 |
| 4.5.1 生态补偿资金监管 |
| 4.5.2 环境保护和治理监测 |
| 4.5.3 基本公共服务水平监测 |
| 4.6 新疆重点生态功能区生态补偿效应分析及评价 |
| 4.6.1 重点生态功能区生态补偿效应分析 |
| 4.6.2 重点生态功能区生态补偿效率分析 |
| 第五章 新疆重点生态功能区生态补偿机制运行效果实证分析 |
| 5.1 新疆重点生态功能区生态补偿机制综合评价 |
| 5.1.1 模糊综合评价方法 |
| 5.1.2 综合评价指标设置及评价测算 |
| 5.1.3 运行状况评价结论 |
| 5.2 新疆重点生态功能区生态补偿效应分析 |
| 5.2.1 面板数据模型设定 |
| 5.2.2 数据来源与处理 |
| 5.2.3 新疆重点生态功能区生态补偿整体经济效应 |
| 5.2.4 新疆重点生态功能区生态补偿经济效益分析——基于不同主体功能 |
| 5.2.5 生态补偿对新疆重点生态功能区贫困地区的减贫效应分析 |
| 5.3 新疆重点生态功能区生态补偿资金使用效果评价 |
| 5.3.1 基本公共服务视角 |
| 5.3.2 环境保护和治理水平视角 |
| 5.3.3 生态补偿双重目标：民生目标挤占环保目标 |
| 第六章 新疆重点生态功能区生态补偿机制的缺陷分析 |
| 6.1 生态补偿主体确立机制的缺陷 |
| 6.1.1 纵向生态补偿主体单一化 |
| 6.1.2 开发型区域横向补偿缺位 |
| 6.1.3 社会公众生态补偿参与度不高 |
| 6.2 生态补偿客体甄别机制缺陷 |
| 6.2.1 补偿客体模糊 |
| 6.2.2 补偿客体错位 |
| 6.3 生态补偿标准量化机制的缺陷 |
| 6.3.1 补偿标准偏低 |
| 6.3.2 标准“由上而下”制定 |
| 6.4 生态补偿方式选择机制的缺陷 |
| 6.4.1 生态补偿方式单一 |
| 6.4.2 补偿方式偏重“输血型” |
| 6.5 生态补偿途径选择机制的缺陷 |
| 6.5.1 以政府“强制性政策介入”为主 |
| 6.5.2 政府“诱致性政策介入”尚待完善 |
| 6.6 生态补偿监管约束机制的缺陷 |
| 6.6.1 法制监管制度缺失 |
| 6.6.2 缺少激励机制 |
| 6.6.3 县域生态环境质量考核组织管理差 |
| 6.6.4 生态补偿资金管理缺陷 |
| 6.7 生态补偿机制的系统耦合性缺陷分析 |
| 6.7.1 生态补偿政策缺乏可操作性 |
| 6.7.2 生态补偿管理机构不健全 |
| 6.7.3 生态补偿启动程序规定缺失 |
| 6.8 新疆重点生态功能区生态补偿机制缺陷成因 |
| 6.8.1 组织管理体制原因 |
| 6.8.2 政策设计及动力机制原因 |
| 6.8.3 生态补偿各主体行为积极性因素分析 |
| 第七章 国内外生态补偿机制高效运行的经验及对新疆的借鉴 |
| 7.1 国外生态补偿机制高效运行的经验 |
| 7.1.1 政府主导型生态补偿模式 |
| 7.1.2 政府引导型生态补偿模式 |
| 7.2 国内生态补偿机制高效运行的经验 |
| 7.2.1 浙江样本生态补偿实践 |
| 7.2.2 广东样本生态补偿实践 |
| 7.2.3 陕西秦岭样本生态补偿实践 |
| 7.3 国内外生态补偿机制高效运行经验对新疆的借鉴 |
| 7.3.1 国外经验借鉴 |
| 7.3.2 国内经验借鉴 |
| 第八章 新疆重点生态功能区生态补偿机制的完善 |
| 8.1 新疆重点生态功能区生态补偿机制完善的思路和原则 |
| 8.1.1 新疆重点生态功能区生态补偿机制完善的思路 |
| 8.1.2 新疆重点生态功能区生态补偿机制完善的原则 |
| 8.2 新疆重点生态功能区生态补偿机制建设的阶段性 |
| 8.3 新疆重点生态功能区生态补偿机制建设的目标定位 |
| 8.3.1 总体目标设计 |
| 8.3.2 阶段目标设计 |
| 8.4 新疆重点生态功能区生态补偿机制的建设 |
| 8.4.1 生态补偿主体确立机制建设 |
| 8.4.2 生态补偿客体甄别机制建设 |
| 8.4.3 生态补偿标准量化机制建设 |
| 8.4.4 生态补偿方式选择机制建设 |
| 8.4.5 生态补偿途径选择机制建设 |
| 8.4.6 生态补偿监管约束机制建设 |
| 8.5 新疆重点生态功能区生态补偿机制高效运行的配套保障措施 |
| 8.5.1 体制保障 |
| 8.5.2 政策保障 |
| 8.5.3 法制保障 |
| 8.5.4 财政保障 |
| 第九章 结论与展望 |
| 9.1 结论 |
| 9.2 展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 附表一 |
| 附表二 |
| 附表三 |
| 附表四 |
| 附表五 |
| 作者简介及科研成果 |
| 导师评阅表 |
（6）绿汁镇退耕还林成果巩固存在的问题与对策分析（论文提纲范文）
| 1 基本情况 |
| 1.1 地理位置 |
| 1.2 社会经济概况 |
| 1.3 退耕还林概况 |
| 2 退耕还林工程建设取得的成效 |
| 2.1 生态效益逐渐显现 |
| 2.2 社会效益成效明显 |
| 2.3 退耕还林促进了农村产业结构调整和农民增收 |
| 2.3.1 促进了农村产业结构调整 |
| 2.3.2 增加了农民收入 |
| 2.3.3 储备了发展后劲 |
| 3 退耕还林成果巩固面临的问题 |
| 3.1 重造林轻抚育管护直接影响了成果巩固 |
| 3.1.1 退耕农民缺乏林果管理技术 |
| 3.1.2 技术培训不到位 |
| 3.1.3 退耕还林工程抚育、经营管理办法滞后 |
| 3.2 产业化水平低, 工程建设提质增效不明显 |
| 3.3 长效保障机制不健全, 影响退耕还林成果的长期稳固 |
| 3.4 工作经费缺乏 |
| 4 确保退耕还林成果巩固的具体对策 |
| 4.1 坚持建设与保护并重, 确保退耕还林成果 |
| 4.2 建立和加快培育可持续发展的后续产业 |
| 4.3 加大科技扶持力度, 实现“产业兴村”, 确保退耕还林成效 |
| 4.4 整合政策, 落实配套措施和资金, 为巩固成果提供长效保障 |
| 5 结语 |
（7）天保工程十年来的政府绩效分析及政策建议 ——以四川省天全县为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 0. 导论 |
| 0.1 选题目的和意义 |
| 0.2 文献综述 |
| 0.3 本文研究思路和方法 |
| 0.3.1 研究方法 |
| 0.3.2 研究思路 |
| 0.4 创新点和不足 |
| 1. 天全县天保工程概况 |
| 1.1 天全县天保工程实施的背景 |
| 1.2 天全县及天保工程区基本情况 |
| 1.2.1 天全县概况 |
| 1.2.2 天保工程实施范围 |
| 1.2.3 工程实施单位变化情况 |
| 1.2.4 天保工程工程组织管理 |
| 1.2.5 天保工程建设完成基本情况 |
| 1.2.6 天保工程管理体制与机构情况 |
| 1.2.7 天保工程取得的生态效益 |
| 2. 天全县天保工程政府绩效分析 |
| 2.1 公共服务的绩效分析 |
| 2.1.1 财政资金投入绩效分析 |
| 2.1.2 相关公共服务职能履行绩效的分析 |
| 2.2 各种政策的绩效分析 |
| 2.2.1 产业政策的绩效分析 |
| 2.2.2 居民收入和就业率变化 |
| 2.2.3 移民政策的绩效 |
| 2.2.4 新农村建设的绩效分析 |
| 2.3 制度创新的绩效分析 |
| 2.3.1 农村集体资源的管理制度变革 |
| 2.3.2 国有林业的管理制度变革情况 |
| 2.3.3 管理的具体措施 |
| 2.3.4 管理制度变化后的绩效分析 |
| 3. 政策建议 |
| 3.1 完善土地权及林权制度,形成对居民保护天然林的激励机制 |
| 3.1.1 现行制度下的不足与缺陷 |
| 3.1.2 针对上述问题提出的政策建议 |
| 3.1.3 技术保障 |
| 3.1.4 配套政策保障 |
| 3.2 建规范的财政收支机制,形成对地方政府长期保护天然林的激励机 |
| 3.2.1 现行制度下的不足与缺陷 |
| 3.2.2 针对上述问题提出的政策建议 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 在读期间科研成果目录 |
（8）云南松茸产业链经济学分析及优化对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 导论 |
| 1.1 研究目的和意义 |
| 1.2 研究思路和内容 |
| 1.3 研究重点解决的问题 |
| 1.4 研究步骤和技术路线 |
| 1.5 数据来源和研究方法 |
| 1.5.1 数据来源 |
| 1.5.2 研究方法 |
| 2 基本概念界定与研究范畴 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.1.1 松茸 |
| 2.1.2 产业链 |
| 2.1.3 松茸产业链 |
| 2.2 主要研究范畴 |
| 2.2.1 产业链理论 |
| 2.2.2 微观经济学理论 |
| 2.2.3 社区林业理论 |
| 2.3 国内外相关研究评述 |
| 2.3.1 国外相关研究评述 |
| 2.3.2 国内相关研究评述 |
| 2.3.3 国内外相关研究评述小结 |
| 3 松茸的世界分布、生长环境及其价值体系 |
| 3.1 松茸的世界分布 |
| 3.1.1 松茸的地域性分布 |
| 3.1.2 松茸的种群性分布 |
| 3.2 松茸的生长环境 |
| 3.2.1 共生植被 |
| 3.2.2 土壤、地质和地形 |
| 3.2.3 海拔 |
| 3.2.4 气候 |
| 3.3 松茸的价值体系 |
| 3.3.1 松茸的营养价值 |
| 3.3.2 松茸的药用价值 |
| 3.3.3 松茸的生态价值 |
| 3.3.4 松茸的香味和鲜味价值 |
| 3.3.5 松茸的经济价值和社会价值 |
| 4 云南松茸产业发展沿革和比较优势分析 |
| 4.1 云南松茸产业发展沿革 |
| 4.1.1 云南松茸产业形成阶段 |
| 4.1.2 云南松茸产业发展阶段 |
| 4.2 云南松茸产业比较优势分析 |
| 4.2.1 云南松茸产业的内在优势 |
| 4.2.2 云南松茸产业的外在优势 |
| 5 云南松茸产业链现状及存在的主要问题 |
| 5.1 云南松茸产业链的构造 |
| 5.1.1 云南松茸产业链构造图 |
| 5.1.2 云南松茸产业链的特点 |
| 5.2 云南松茸产业链运行状况分析 |
| 5.2.1 云南松茸产业链上游(农民)现状和存在问题 |
| 5.2.2 云南松茸产业链中游(中间商)现状和存在问题 |
| 5.2.3 云南松茸产业链下游现状及其存在问题 |
| 6 云南松茸产业链运行所涉及的经济学问题分析 |
| 6.1 生产要素禀赋问题 |
| 6.1.1 土地资源 |
| 6.1.2 劳动力资源 |
| 6.1.3 资金 |
| 6.1.4 技术 |
| 6.1.5 基础设施 |
| 6.2 产业链内各行为主体决策行为特征分析 |
| 6.2.1 基于投资意愿的行为主体决策和行为特征 |
| 6.2.2 基于效益成本的行为主体决策和行为特征 |
| 6.2.3 基于市场势力的行为主体决策和行为特征 |
| 6.3 市场失灵问题 |
| 6.3.1 资源产权导致的市场失灵 |
| 6.3.2 质量信息不完全导致的市场失灵 |
| 6.4 政府干预问题 |
| 6.4.1 政府干预举措与理论分析 |
| 6.4.2 国内政府干预对云南松茸产业链内各主体的影响 |
| 6.4.3 国外政府政策干预引发的松茸贸易壁垒问题 |
| 7 云南松茸供给需求特征分析和经济学预测 |
| 7.1 松茸供给特征和供给潜力预测 |
| 7.1.1 松茸供给及其弹性分析 |
| 7.1.2 松茸供给特征分析 |
| 7.1.3 松茸供给潜力预测分析 |
| 7.2 松茸需求特征和需求前景预测 |
| 7.2.1 松茸需求及其弹性分析 |
| 7.2.2 云南松茸需求条件分析 |
| 7.2.3 云南松茸需求前景预测 |
| 8 云南松茸产业链优化对策 |
| 8.1 云南松茸产业链发展趋势分析 |
| 8.2 国外农产品产业链发展启示 |
| 8.2.1 美国农产品产业链发展经验 |
| 8.2.2 荷兰农产品产业链发展经验 |
| 8.2.3 日本农产品产业链发展经验 |
| 8.2.4 巴西农产品产业链发展经验 |
| 8.3 云南松茸产业链优化对策 |
| 8.3.1 云南松茸产业链优化目标 |
| 8.3.2 云南松茸产业链优化原则 |
| 8.3.3 云南松茸产业链优化内容 |
| 8.3.4 云南松茸产业链优化举措 |
| 8.3.5 云南松茸产业链优化的实现机制 |
| 9 研究结论与展望 |
| 9.1 研究结论和建议 |
| 9.2 本研究主要创新之处 |
| 9.3 研究展望 |
| 参考文献 |
| 附录一:实地调查总体说明 |
| 附录二:调查样本区简介 |
| 附录三:农户调查问卷 |
| 附录四:中间收购商调查问卷 |
| 附录五:企业调查问卷 |
（9）我国不同类型地区现代林业的差别性政策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 引言 |
| 1.2 研究背景 |
| 1.2.1 我国正处于建设全面小康社会关键时期，为建设生态文明提供了良好的发展机遇 |
| 1.2.2 我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，为反哺林业提供了良好的物质基础 |
| 1.2.3 新农村建设深入开展，为发展现代林业提供了巨大契机 |
| 1.2.4 集体林权制度改革全面推进，为现代林业跨越式发展提供了大好时机 |
| 1.2.5 增强森林碳汇功能，应对气候变化，林业的地位大大提高 |
| 1.3 国内外发展概况 |
| 1.3.1 国外主要国家林业政策 |
| 1.3.2 国内主要林业政策 |
| 1.4 研究目的和意义 |
| 1.5 本文主要研究内容 |
| 1.6 研究方法与技术路线 |
| 第二章 理论基础 |
| 2.1 基本概念 |
| 2.1.1 现代林业 |
| 2.1.2 政策 |
| 2.1.3 林业投入 |
| 2.1.4 公共财政 |
| 2.1.5 林业生产布局 |
| 2.1.6 区划、经济区划和林业区划的概念 |
| 2.2 区域差异论 |
| 2.2.1 区域差异概述 |
| 2.2.2 区域差异的客观基础 |
| 2.2.3 区域差异调控 |
| 2.2.4 区域经济协调发展 |
| 2.3 林业经济区划理论 |
| 2.3.1 林业经济区划的概念 |
| 2.3.2 林业经济区划的依据 |
| 2.3.3 林业经济区划的原则 |
| 2.4 区域产业布局理论 |
| 2.4.1 区域产业布局的概念 |
| 2.4.2 区域产业布局的影响因素 |
| 2.5 公共财政理论 |
| 2.5.1 林业纳入公共财政体制的理论依据 |
| 2.5.2 公共财政对林业的投入 |
| 2.6 区域政策 |
| 2.6.1 区域经济政策 |
| 2.6.2 区域产业政策 |
| 2.7 研究理论框架设计 |
| 2.8 小结 |
| 第三章 地区分类以及不同类型地区区域经济的对比 |
| 3.1 地区分类 |
| 3.1.1 地区分类指标的确定 |
| 3.1.2 农民人均纯收入达到全面小康社会标准的确定 |
| 3.1.3 以县级单位为基本研究单元 |
| 3.1.4 地区分类的思路 |
| 3.1.5 地区分类的结果 |
| 3.2 五地区区域经济的对比研究 |
| 3.2.1 五地区区域经济的总体情况 |
| 3.2.2 五地区林业建设基本概况 |
| 3.2.3 五地区农民收入基本概况 |
| 3.2.4 五地区现代农业建设基本概况 |
| 3.2.5 五地区工业建设基本概况 |
| 3.2.6 五地区服务业建设基本概况 |
| 3.2.7 五地区科技事业基本概况 |
| 3.2.8 五地区社会事业基本概况 |
| 3.3 小结 |
| 第四章 发达地区加快推进林业现代化进程 |
| 4.1 发达地区现代林业建设的主要成绩和经验 |
| 4.1.1 坚持全面深入推进各项林业改革，为林业发展注入持久活力 |
| 4.1.2 综合配套改革系统推进，社会各方共享林业改革与发展成果 |
| 4.1.3 争取先行先试权，重点发展好各类林业园区建设 |
| 4.1.4 非公有制林业异军突起，成为地方经济发展的重要支柱 |
| 4.1.5 以引进林业战略投资为重点，实施林业大工程带动大发展战略 |
| 4.1.6 林业产业较为发达，已经形成一些具有地域特色的林业产业集群 |
| 4.1.7 科学规划，标准先行，“数字林业”框架基本建成 |
| 4.1.8 林业科技事业较为发达，科研创新能力较强 |
| 4.1.9 沿海防护林建设取得初步成效 |
| 4.2 发达地区建设林业现代化过程中面临的主要问题 |
| 4.2.1 经济高态势粗放增长与林业资源偏小之间的矛盾凸显 |
| 4.2.2 林业建设投入过少，难以满足林业快速发展对资金的需求 |
| 4.2.3 森林质量不高，生态安全保障能力不足，生态功能较脆弱 |
| 4.2.4 造林用地落实难度加大，农村生态环境建设没有得到足够重视 |
| 4.2.5 以沿海防护林为主体的沿海生态安全体系建设亟待加强 |
| 4.2.6 林业产业结构不够优化，亟待转变增长方式 |
| 4.2.7 林业科技支撑能力有待进一步增强 |
| 4.2.8 珍贵大径级树木的培育滞后 |
| 4.3 发达地区林业现代化的生产布局 |
| 4.3.1 以沿海防护林建设工程为重点，夯实万里海疆的绿色屏障 |
| 4.3.2 以优化和调整现代林业产业结构为重点，努力打造新型现代林业产业格局 |
| 4.3.3 以加强生态文化体系的基础研究为重点，夯实林业生态文化体系的基石 |
| 4.4 发达地区现代林业建设的保障措施 |
| 4.4.1 深化林业改革，充分调动林农积极性 |
| 4.4.2 创新林业投融资模式，为林业建设提供可靠的投入保障 |
| 4.4.3 以深化林业科技体制改革为重点，构建完善的林业科技创新体系 |
| 4.4.4 完善林业法规体系，搞好依法治林 |
| 4.4.5 以创新林业人才培养机制为重点，加快林业科技创新型人才培养 |
| 4.4.6 加强国际合作，充分利用国际环境提高竞争力 |
| 4.5 小结 |
| 第五章 相对发达地区扎实推进新型城乡一体化林业建设 |
| 5.1 相对发达地区林业建设取得的成绩和经验 |
| 5.1.1 集体林权制度改革成效显着，极大释放了林业生产力潜能 |
| 5.1.2 城乡一体化林业建设卓有成效，获得多项荣誉称号 |
| 5.1.3 认真实施重点林业生态工程，全方位构筑森林生态网络 |
| 5.1.4 积极实施品牌战略，林业产业竞争力不断增强 |
| 5.1.5 加大科技支撑力度，积极研究推广先进适用的林业生产技术 |
| 5.1.6 通过机制与技术创新，林业信息化建设水平得到明显提升 |
| 5.1.7 加强森林资源保护，资源安全保障能力不断增强 |
| 5.2 相对发达地区现代林业建设过程中面临的主要问题 |
| 5.2.1 林业体制机制不活，集体林权配套改革亟待完善 |
| 5.2.2 与发达国家相比，城市林业建设仍处于不发达水平 |
| 5.2.3 林业产业结构亟待优化升级，林业产业发展面临严峻挑战 |
| 5.2.4 林业民营科技发展后劲不足，政府扶持力度小 |
| 5.2.5 林业装备技术创新能力较低，发展不平衡 |
| 5.2.6 森林保险处于起步阶段，政府扶持力度有限 |
| 5.2.8 林业中小企业贷款难，严重制约林业产业的发展壮大 |
| 5.2.9 森林生态文化产业刚刚起步，品牌建设亟待加强 |
| 5.3 相对发达地区城乡一体化林业的生产布局 |
| 5.3.1 以城乡一体化林业生态建设为重点，统筹城乡建设和谐林业 |
| 5.3.2 以林产品加工业为重点，统筹城乡布局城乡一体化林业产业结构 |
| 5.3.3 以生态文化创意产业为重点，打造林业生态文化品牌体系 |
| 5.4 相对发达地区建设城乡一体化林业的保障措施 |
| 5.4.1 不断深化改革，增强林业发展的活力 |
| 5.4.2 加大政府投入力度，建立支持林业发展的公共财政制度 |
| 5.4.3 积极推进林业投融资创新，有效增加林业信贷投入 |
| 5.4.4 大力推进林业科技的创新与应用，构建四大科技保障体系 |
| 5.4.5 以加强林业高级专业技术人才队伍建设为重点，不断优化林业人才队伍结构 |
| 5.4.6 转变政府职能，健全林业社会化服务体系 |
| 5.4.7 积极推进林业装备技术创新体系建设，增强企业技术创新能力 |
| 5.5 小结 |
| 第六章 中等发展地区大力加强现代林业建设 |
| 6.1 中等发展地区林业建设取得的成绩和经验 |
| 6.1.1 探索林业产权制度改革，推进营林主体多元化 |
| 6.1.2 营林体制改革不断深化，逐步探索造林绿化的有效机制 |
| 6.1.3 重点林业工程成效显着，区域生态环境明显改善 |
| 6.1.4 平原林业极大改善了平原地区群众的生产、生活条件 |
| 6.1.5 林业产业体系建设初见成效，发展势头良好 |
| 6.1.6 林业支撑体系基本形成，为林业生态环境建设奠定有力基础 |
| 6.1.7 注重林业科技创新，造林成效得到一定提高 |
| 6.2 中等发展地区现代林业建设过程中面临的问题 |
| 6.2.1 林业体制机制不完善，森林质量不高 |
| 6.2.2 平原地区生态工程存在诸多问题，严重影响工程效益发挥 |
| 6.2.3 林业产业发展缓慢，缺乏龙头企业带动 |
| 6.2.4 森林生态文化建设投入力度小，亟待建立健全的投入机制 |
| 6.2.5 林权抵押贷款存在诸多困难，林农贷款难仍未破解 |
| 6.2.6 林业科技创新总体水平较低，林业科技平台支撑乏力 |
| 6.2.7 林业服务机构严重缺位，森林资源流转不够规范 |
| 6.2.8 林业信息化建设起步晚，基础建设薄弱 |
| 6.3 中等发展地区现代林业的生产布局 |
| 6.3.1 以农田防护林工程为重点加强林业建设，构筑农业稳产高产的生态安全屏障 |
| 6.3.2 以商品林基地建设为重点，全面发展林业产业，增加国内林产品后备资源储备 |
| 6.3.3 以提升生态文化产业层次为重点，培育具有鲜明地区特色的生态文化产业群 |
| 6.4 中等发展地区现代林业建设的保障措施 |
| 6.4.1 努力探索林业改革，增强林农发展林业的积极性 |
| 6.4.2 在国家适当扶持的基础上，努力构建以公共财政为主的多元化投入机制 |
| 6.4.3 以“数字林业”为重点，加快现代林业科技发展 |
| 6.4.4 以培养多层级林业人才为重点，加强林业人才队伍的建设 |
| 6.5 小结 |
| 第七章 国家扶持相对滞后地区加快现代林业建设步伐 |
| 7.1 相对滞后地区林业建设取得的成绩和经验 |
| 7.1.1 大工程带动大发展战略成效显着，林业生态体系初步构建 |
| 7.1.2 注重林业产业化的发展，努力探索林业增效的路子 |
| 7.1.3 实施生态移民，改善人民生产生活条件 |
| 7.1.4 注重科学治理，抓好林业工程建设健康发展的关键环节 |
| 7.1.5 以法律法规为保障，稳健推进林业改革 |
| 7.2 相对滞后地区加快现代林业建设过程中面临的困难 |
| 7.2.1 生态环境仍然脆弱，建设任务艰巨 |
| 7.2.2 资金投入严重不足，尚未建立稳定的林业投入保障机制 |
| 7.2.3 林业基础建设落后，森林资源保护与管理脆弱 |
| 7.2.4 林业体制机制改革力度不够，林改缺乏配套政策 |
| 7.2.5 国家林业重点工程亟待进一步加强 |
| 7.2.6 公益林生态效益补偿制度不完善，不能有效调动林农积极性 |
| 7.2.7 林业科技相当落后，远远不适应林业建设事业的需要 |
| 7.2.8 林业产业发展相对滞后，仍处于小规模、低效益发展阶段 |
| 7.2.9 林业风险补偿机制不健全，林农抵押贷款难 |
| 7.2.10 森林生态文化建设基础薄弱，亟待扶持加强 |
| 7.3 相对滞后地区现代林业的生产布局 |
| 7.3.1 以国家林业重点工程为重点，扶持构建完备的林业生态体系 |
| 7.3.2 以木本粮油为重点，建设“名、优、特”的特色林业产业体系 |
| 7.3.3 以加强生态文化体系的保障能力为重点，扶持构建新农村生态文化体系 |
| 7.4 相对滞后地区加快现代林业建设的的保障措施 |
| 7.4.1 搞好试点示范，努力探索各项林业改革 |
| 7.4.2 大幅度加大国家对现代林业的支持力度，努力构建完善的林业支持保护体系 |
| 7.4.3 加大科技投入，加快林业科技成果的转化和推广 |
| 7.4.4 大力加强林业培训工作，提高林农综合素质 |
| 7.4.5 全力编织社会保障安全网，为林农的生产生活提供有力保障 |
| 7.5 小结 |
| 第八章 国家大力扶持滞后地区加快现代林业建设与脱贫致富 |
| 8.1 滞后地区林业建设取得的成绩和经验 |
| 8.1.1 林业重点生态工程的实施有效改善了生态环境，为农民生产生活提供有力保障 |
| 8.1.2 把林业扶贫和重点生态工程建设结合起来，切实改善林区农民生产生活条件 |
| 8.1.3 森林资源管理工作得到加强，全社会支持森林资源管理工作的局面已基本形成 |
| 8.1.4 造林封育相结合，林业生态建设成绩喜人 |
| 8.1.5 积极发展林业产业，取得一定成绩 |
| 8.1.6 强化林业基础，生态建设成果得到巩固 |
| 8.1.7 示范试点，树立典型，积极营造生态环境保护氛围 |
| 8.1.8 加大投入，多渠道筹资 |
| 8.2 滞后地区加快现代林业建设过程中面临的困难 |
| 8.2.1 生态系统脆弱，林业基础设施建设严重滞后 |
| 8.2.2 生态建设资金投入严重不足，制约了林业长期发展 |
| 8.2.3 贫困人口多，农民收入增长非常缓慢 |
| 8.2.4 林业体制机制改革滞后，林改工作难度很大 |
| 8.2.5 森林生态效益补偿制度不完善，群众积极性没有得到完全调动 |
| 8.2.6 中低收入林农小额长期贷款供给严重不足 |
| 8.2.7 林区社会保障体系很不健全，影响了林区社会稳定和生态工程的顺利实施 |
| 8.2.8 林业从业人员素质低，林业可持续发展面临人口素质的严峻挑战 |
| 8.2.9 农村资金多渠道分流严重，金融资源非农化加剧 |
| 8.3 滞后地区的现代林业生产布局 |
| 8.3.1 以重点水源区的林业建设为重点，加大对生态建设的扶持力度 |
| 8.3.2 以生态旅游为扶持重点，全面提升林业产业对新农村的贡献率 |
| 8.3.3 以抢救保护与科学开发结合为重点，扶持构建具有民族特色的生态文化体系 |
| 8.4 滞后地区加快现代林业建设的保障措施 |
| 8.4.1 积极探索林业改革，让林农享受更多的利益 |
| 8.4.2 大幅加大国家对林业建设的投入，在发展林业的基础上促进林农脱贫致富 |
| 8.4.3 积极扶持农村投融资体系建设，积极推进农民增收 |
| 8.4.4 实施科教帮扶，从根本上帮助林农提高素质 |
| 8.4.5 科学规划，结合实施城镇化战略推进生态移民 |
| 8.4.6 突出重点，逐步完善社会保障体系 |
| 8.5 小结 |
| 第九章 结论与讨论 |
| 9.1 结论 |
| 9.1.1 林业生态体系的布局 |
| 9.1.2 林业产业体系的布局 |
| 9.1.3 林业生态文化体系的布局 |
| 9.1.4 公共财政政策与政府林业投入 |
| 9.2 创新点 |
| 9.3 展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 在读期间的学术研究 |
| 致谢 |
（10）云龙县天保工程公益林建设后续工作中存在的问题及对策（论文提纲范文）
| 0.概况 |
| 1. 实施现状 |
| 1.1 公益林建设情况 |
| 1.2 公益林建设潜力 |
| 2. 天保工程后续产业建设中存在的问题 |
| 2.1 工程区林农与林场实施公益林建设相冲突 |
| 2.2 公益林建设工程投入标准偏低、经费使用日益紧张 |
| 2.3 公益林建设总量偏小，可实施公益林建设的面积大 |
| 2.4 后续产业发展面临的问题 |
| 3. 对策与建议 |
| 3.1 加大经济树种在公益林建设中的比重，确定新的产业发展之路 |
| 3.2 加强宣传工作的针对性 |
| 3.3 有效提高林农收入 |
| 3.3.1 落实公益林生态效益补偿政策，对林农进行补偿 |
| 3.3.2 对农户进行异地搬迁 |
| 3.3.3 建立天保工程共管共建机制 |
| 3.4 生态公益林建设必须标本兼治，走可持续发展道路 |
| 3.5 提高投资标准，改善经营管理 |
| 3.5.1 实行动态投资管理体制，提高公益林建设投入标准 |
| 3.5.2 增加工程管理费和综合监测评估体系建设投资 |
| 3.6 提高科技含量，加快公益林建设 |
| 3.6.1 实行工程运行机制创新，抓好工程建设质量 |
| 3.6.2 实行市场化运作 |
| 3.7 加强法制建设，改善经营管理 |
| 3.7.1 规范工程管理，注重机制创新 |
| 3.7.2 加强工程资金管理，发挥资金效益 |
| 3.7.3 完善法律监督机制 |
| 3.8 发展后续产业，增加林场职工收入 |
| 3.8.1 制定产业发展措施 |
| 3.8.2 调整林业产业结构，对后续产业发展实行政策支持 |
| 3.8.3 搞好森工企业后续资源和产业的培植 |
| 3.8.3. 1 核桃产业 |
| ⑴特色经济产业发展与生态建设并重 |
| ⑵核桃市场需求量大，发展空间广阔 |
| ⑶结合低产林改造和荒山造林，积极参与核桃基地建设 |
| ⑷加工 |
| ⑸流通 |
| 3.8.3. 2 开展森林生态旅游 |
| 3.8.3. 3 创建“农家乐”山庄 |
四、关于新平县“天保”工程区后续林产业开发的思考（论文参考文献）
- [1]二期天保工程区集体公益林生态补偿机制研究[D]. 崔方茹. 西南林业大学, 2017(01)
- [2]主体功能区视野下的云南省职业教育区划研究[D]. 赵枝琳. 云南师范大学, 2017(06)
- [3]新疆兵团第七师退耕还林政策实施调查研究[D]. 李新成. 石河子大学, 2016(02)
- [4]中国碳汇贸易价格形成机制研究[D]. 袁定喜. 南京林业大学, 2015(03)
- [5]新疆重点生态功能区生态补偿机制研究[D]. 陈作成. 石河子大学, 2014(03)
- [6]绿汁镇退耕还林成果巩固存在的问题与对策分析[J]. 朱瑞明. 林业调查规划, 2012(03)
- [7]天保工程十年来的政府绩效分析及政策建议 ——以四川省天全县为例[D]. 唐璐. 西南财经大学, 2011(05)
- [8]云南松茸产业链经济学分析及优化对策研究[D]. 苏建兰. 北京林业大学, 2011(07)
- [9]我国不同类型地区现代林业的差别性政策研究[D]. 刘宁. 中国林业科学研究院, 2010(02)
- [10]云龙县天保工程公益林建设后续工作中存在的问题及对策[J]. 李菊雯. 科技信息, 2009(29)