陆杨 陈静 张玉
（国网天津城东公司）
摘要：经济的飞速发展，各种建设工程遍地开花，电力工程也不例外。工程的建设离不开成本的控制。电力工程项目成本控制具有内容庞杂、管理部门多、管理模式多样化、管理起来相对复杂的特点。对电力工程项目成本中存在的问题进行细致的分析与讨论，并针对性的提出相应的解决措施，有利于节省电力企业的成本开支，提高电力企业的经济效益，进而提升电力企业的核心竞争力，有利于电力企业的可持续发展。
关键词：电力工程项目；成本控制；问题；解决措施
电力产业在我国经济中占着很重要的地位。保证了电力工程建设项目的健康稳定整合发展，有利于提升国家整体管理框架的有效性，也能从根本上维护民众的利益。[1]电力企业应从自身实际出发，提升电力工程项目成本控制与管理，从根源上确保电力工程成本最小化与经济效益最大化。
1 电力工程项目成本控制工作中存在的问题
电力工程项目的建设规模在随着用电需求的增多而增大，同时电力工程项目成本控制工作中存在的问题也愈加凸显，如不及时治理，则对电力企业的长期发展不利。
1.1 电力工程项目成本控制工作与进度控制工作协调不利
（1）进度管控风险系数对电力工程项目的信息处理过程影响较高。因为受到工期的影响与限制，在实际工作中，电力企业需要有有效的处理机制来保证工程项目的运行，一切都要围绕工程的基本进度进行。在保证进度的同时，很容易就会忽略项目成本的控制，导致成本的增加。
（2）在施工过程中，有时因受大环境影响，工程必须如期完工，甚至有的还会提前。提前工期导致的问题更为严重，会使得整体工程项目中的某些临时性问题凸显，进而大大增加成本。
（3）在电力工程建设过程中，如果没有对建设成本、施工工期、当地环境等因素进行综合考量、认真分析，也会导致施工进度与成本控制相悖的现象发生。
1.2 电力工程项目的施工设计方案科学性不高
（1）在电力工程项目的施工设计阶段，对设计质量不够重视，任用的工程造价与设计人员业务水平不强，对工程项目未进行深入的调研与分析，最终导致了电力工程项目的施工设计方案不够合理，科学性不高。
（2）必要的协调沟通工作没有做到位。因为电力工程项目涉及范围较广，影响因素较多，如果未沟通协调到位，就会给电力工程项目的设计质量造成不利影响。
（3）电力企业对工程造价的不重视，会影响到工程项目管理机制的不完善，机制的不完善，就容易造成人员敷衍了事，最终设计方案不合理，给工程项目的成本控制工作带来不便。
1.3 电力工程项目的材料管理工作不到位
施工用材的管理工作在电力工程项目中占重要位置，应提高其管理效果。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在材料质量管理工作中，有以下几点要求：
（1）要求施工人员有责任意识；
（2）对所需物料进行全面的综合分析；
（3）对工程项目部管理层级完整度进行合理评定；
（4）技术人员要在材料出库、材料数量核查等工作中对其进行登记及合理的管控。
1.4 电力工程施工设备使用问题
在电力工程实施阶段，机械设备是主要监管对象。想要提升整体工程的质量水平，必须要保证施工机械的完整、有效。在电力工程项目中，机械成本占比约为24%。如果要提升成本控制水平，就要对工程的施工车辆进行科学管理，对吊机、运输车辆等进行使用配置训练。
1.5 电力工程的其他成本控制环节薄弱
电力工程的其他成本控制管理环节不仅从公司角度看有薄弱现象，在整个行业看，更为突出。某些成本列支标准不完善、手续不全、甚至存在拼盘使用等现象，例：项目法人管理费、车辆购置费等。这就使得支出与实物资产不符，造成资产价值不实的后果，导致后续的计提折旧成本不准等问题。
2 电力工程项目成本控制的措施
要实现电力企业的经济效益提升，就要对工程成本控制工作进行合理优化。
2.1 加强电力工程项目前期成本控制
（1）电力企业应充分了解当地的建设规划与经济发展状况，结合城建部门的城市规划来做电网建设发展规划，做到与城市建设相匹配，避免盲目建设与投资，减少不必要的浪费。
（2）电力企业应对项目的建设标准做出明确的规定。电力企业在制定相关规定时，要考虑当地实际，与居民用电需求相吻合，不能只顾眼前，而是从长远考虑，避免将来的重复投资。
（3）电力企业应对电力项目建设的可行性进行科学评估，项目可行性研究的结算工程投资总额即作为投资估算值。在进行投资估算的过程中，一定要从多种角度来进行优化论证，避免单一来源，从而确保投资估算的准确性，为电力企业减少不必要的成本浪费。
2.2 加强电力工程项目设计阶段的成本控制
电力企业重视项目工程量的审核与结算，将成本控制的重心放在了施工阶段而忽视了项目设计阶段。但在实际工作中，前期的设计阶段是控制工程造价的关键。做好了工程设计阶段的造价成本控制，可以大大提升工程成本控制水平。
（1）?力企业应进一步对工程设计方案进行优化，并将优化工作不断穿插于设计工作过程中，采取全过程的优化措施。
（2）电力企业应当对工程投资额加以控制，实行限额设计方案。在工程设计初始阶段大力加强合同管理工作。在制定合同时增加成本控制条目，着重强调经济条款，通过这种方式对工程的设计规范、标准和工程量、概预算等内容都加以强制约束，以此来保证工程的投资总额稳定，防止大量追加投资的现象出现。
（3）电力企业为确保工程的投资效益获得最大化，应对初设进行相关审查，来保证工程的设计经济适用。在此项工作中，工作人员要对工程项目的内容与建设规模细致审查，重点审查自行扩大的项目，要严格禁止出现挤占行为。
2.3 加强电力工程项目施工结算阶段的成本控制
电力工程的施工阶段作为整个工程的具体实施过程，在整个电力工程的建设过程中占主要时间段。在这一时间段，成本控制工作更为繁琐。在施工过程中，项目负责人应对施工合同进行充分的了解。为保证电力工程施工成本的合理控制，在施工的各个阶段，都要对各项成本定期进行审核，审核进度款项，及时变更价款。
2.4 加强电力工程竣工结算阶段的成本控制
电力工程整体施工工程的投资汇总即为竣工结算。其可更加全面地反映出电力工程的投资效果及实际工程造价，涉及到整个工程的全部投入成本。在实际工程操作过程中，因项目管理模式陈旧，导致中介审计机构及技术经济人员经常将立足点定在施工图纸上，而忽略了电力工程的实际施工现场状况，给施工工程的成本核算带来不利影响。因而，在电力工程竣工之后，电力企业应做好价款的结算工作，避免因大意而导致的成本增加问题。
3 结束语
电力企业应将影响工程项目成本的方方面面都考虑到位，因为成本控制管理是一项极为复杂的工作。电力企业想要获得最大的经济效益，就得对工程造价进行有效控制，这就需要对工程的成本造价进行精心的管理与控制。电力企业应对成本控制工作提起足够的重视，优化工程造价的设计方案，加强成本控制管理，确保成本控制在合理的造价范围内，不出现超概的现象，最终实现经济效益的稳步提升。
参考文献：
[1] 黄恩朝.电力工程项目管理中的成本控制与优化措施[J].经营管理者，2017，（01）：328.
[2] 郭浩谦.电力工程造价的阶段性控制对策[J].财经界，2015（30）：125-125.
[3] 朱丽华.电力工程造价中各项成本的控制措施与方法研究[J].商，2013，（13）：229.
论文作者:陆杨,陈静,张玉
论文发表刊物:《河南电力》2018年16期
论文发表时间:2019/1/24
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