【摘 要】城建档案是指在城市规划、建设及管理工作中形成的具有保存价值的文字、图表、声像等各种载体的文件材料，其是城市可持续发展的宝贵资源，是城市发展的历史记录，也是城市规划、建设、管理、科学研究、技术进步的重要依据和必需条件，做好城建档案工作，不仅会促进城市建设的顺利实施，而且会推动城市经济和社会的发展，因此，如何利用一切手段充分做好新时期的城建档案工作，提高其经济效益和社会效益已成为摆在城建档案工作者面前的重要课题。
【关键词】城建；档案；管理
在改革开放和社会经济全面发展的新形势下，城建档案工作发生了深刻的变化。城市信息化建设和电子政务的不断推进，深刻影响着人们的生产和生活，逐步改变着我们的工作方式，这一方面为城建档案工作进一步发展提供了更广阔的空间，另一方面也对城建档案工作提出了更高、更新的要求，面对机遇与挑战，我们如何适应社会需求，开拓创新，是摆在面前的首要任务，本文就对将城建档案管理进行分析与探讨。
一、城建档案管理现状
1城建档案管理人才短缺。由于城建档案整理工作繁琐、枯燥，重复劳动多，劳动强度大，收入低于行政事业单位，一般人员干不长就想转行，院校专业档案管理人员不愿意来，再加之档案管理人员由于职业原因容易吸入粉尘、易过敏，得腰（颈）椎病等职业病，留人尤其是留住人才非常困难。
2城建档案管理资金匮乏。离开资金支持的城建档案管理寸步难行，由于城建档案管理投入大、见效慢，资金基本上来源于财政拨款，财政拨款的力度有限，大部分地方发放人员工资后便所剩无几，不能满足城建档案管理快速发展的需要。
3城建档案管理进度不一。一般的，地市级建设部门对城建档案管理工作重视程度较高，但县区在一定程度上还存在重建设、轻管理的现象，尤其是价值判断失当造成不能充分认识城建档案对城市长远发展的重要作用，表现在：部分县区组织机构不健全，城建档案馆不是单独机构、没有专职的管理人员、经费没有纳入县级编制；部分县区城建档案馆虽然挂牌，但一直与相关单位合并办公；有的县区城建档案仍由建设主管部门内设的档案室兼管，大量的城建档案仍保留在相关业务科室内，由于没有相应的保管环境和设施，大量的城建档案只是一堆图纸摆在那里，他们也没精力和能力管理这些城建档案。
4城建档案业务亟须拓展。新区建设在规划、建设、管理过程中形成了大量的城建档案资料，但由于新区定位及职能衔接不到位，城建档案的管理体系和管理制度不健全，管理工作基础薄弱，加之建设施工单位多、开发建设进度快，城建档案管理工作明显滞后，这就需要城建档案管理人员改变原有的管理思路，拓展城建档案管理业务范围，“走出去、管起来”、充分发挥出城建档案的经济和社会价值。
二、对策
1巩固城建档案管理体制。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆城建档案管理是一项严肃认真的技术管理工作，各级管理职能部门都应认真抓好此项工作，使工程档案管理工作更加标准化、系统化、科学化、规范化，我国城建档案工作源自城市建设事业的发展，并服务于城市建设事业的发展，离不开城市建设事业的发展，而城市建设事业得益于城建档案工作的发展，交融于城建档案工作的发展，同样离不开城建档案工作的发展，目前和今后相当长一段时期，我国城建档案工作应继续保持和巩固现有管理体制，进一步加强城建档案法规制度建设，健全城建档案工作机构，稳固城建档案工作队伍，充实城建档案工作专业技术力量，努力提高城建档案工作现代化管理水平，积极为城市建设和经济社会发展服务。
2优化城建档案管理方法。随着信息技术在城市建设、管理活动中的普遍应用，城建材料已由传统的纸质文件向多媒体化文件形式转变，档案管理对象已从传统的纸质档案、实体档案为主转变为数字化档案为主，在档案管理方式上也不再只是对档案资料进行简单的收集、归档、分类、标识和保管，而是要通过信息资源管理对取得的原始数据作深层次的分析，网路化服务也打破了原有以面对面服务“一统天下”的格局，因此，我们必须强化科技意识，重视档案信息化建设，注重运用现代信息技术，对传统的工作模式和载体手段进行根本性改造，全面提高档案管理的科技含量，具体工作应落实到加强数字信息资源建设，加快电子档案中心、电子政务、数字档案馆和档案网站建设，积极推动管理技术的自主创新，注重相关较件的开发和应用，建立功能完备、技术先进的档案信息综合管理系统、检索系统和服务系统，实现管理与服务的标准化、程序化和高质量、高效率，要在开发和运用新技术、新手段的同时，坚持网络建设与安全管理同步进行，积极维护档案信息安全，达到方便利用和安全保密的有机统一。
3强化城建档案服务功能。档案保管的最终目的是为了提供利用，给城市的发展和人们的生活提供更多的便利和参考，所以我们要加强城建档案网络的建设，建立规范的城建档案目录中心，通过计算机网络目录中心，使城建档案馆各部门的各级管理人员及时掌握馆内工作信息、城建档案管理信息及城建工作基本信息，进而对城建档案馆工作进行辅助预测和决策，及时为城市建设活动提供优质、高效的信息服务；同时，城建档案馆应以城建档案资料信息的传播作为自己的主要职能，将主要精力用于社会交流，满足社会各界对城建档案信息的需求，使档案管理走向市场，进一步强化其社会功能。
4提升城建档案管理人员素质。档案管理是一门科学，档案管理人员不仅要有城市建设方面的知识，还要有档案管理方面的知识；不仅应具备档案管理所需的基本业务知识，还要掌握现代化科技手段和先进操作管理技术，同时具有统筹安排、耐心细致、勇于创新的基本品质和良好作风，因此，城建档案部门要适应新形势的要求，重视政治理论、业务知识和技能更新等方面的学习，提高自身主动学习能力、有效学习能力和终身学习能力，建设学习型档案管理队伍，坚持“人才是第一资源”的理念，努力建设科技型、创新型、复合型的人才队伍，为提高档案管理科学化水平提供有力的智力支持和人才保障。
综上所述，面对当前的新形势、新任务，城建档案工作者应齐心合力，与时俱进，开拓创新，提高城建档案的利用率，充分发挥城建档案在城市建设管理中的作用，保障城建档案事业的健康和持续发展。
参考文献：
[1]臧玮瑛；加强城建档案管理之我见[J]；中国新技术新产品；2010年06期
[2]冯春爽；试析档案信息化建设与管理[J]；唐山师范学院学报；2011年02期
论文作者:滕厚岭,宋云香
论文发表刊物:《低碳地产》2016年10月第19期
论文发表时间:2016/11/18
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