建立规范化考评制度 助推文明创建上水平——江苏省南通市崇川区群众性精神文明创建模式受关注，本文主要内容关键词为：南通市论文,群众性论文,江苏省论文,水平论文,模式论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
2010年7月15日，江苏省文明办在上报中共中央宣传部、中央文明办和江苏省委、省人大、省政府、省政协的简报中专门介绍了南通市崇川区建立文明行业、文明单位、文明社区、文明村等预申报制、动态管理制、互评制等评选新机制，在全区掀起新一轮文明创建热潮的工作经验。
第一，实行创建预申报，抓好活动全过程。从2009年底开始，该区文明办制定文件，全区所有行业、单位、社区、村在各级精神文明建设创建评选活动中，全部实行预申报制，按申报级别进行考评，将动态管理纳入文明创建的全过程，未申报的行业、单位、社区、村不得参评。
第二，广泛宣传发动，营造良好氛围。一是全方位发动。从区、街道到社区，从主管部门到下属企事业单位，从村组到村民，确保2007～2009年江苏省群众性精神文明建设先进单位评选推荐发动面，全区预申报省级文明行业、单位、社区、村共计71家，申报参评63家，申报参评率为88.73%。二是多角度宣传。新华网崇川频道接连以流动字幕形式宣传。各街道在给居民一封信中还强化了创建省级文明单位、文明社区（村）等宣传内容。在部门与文明办、街道与文明办的互动中突出做好宣传工作。三是广视野关注。在评选推荐过程中，十分关注为辖区经济发展作出重要贡献的名特优企业和重点单位，不断推进文明创建水平。
第三，严格参评条件，明确相关程序。对申报的文明行业、文明单位、文明村、文明社区除了对照是否预申报的参评条件，还必须是保持连续两届的市级荣誉，严格按程序进行，充分体现客观性、公平性和规范性。
第四，把握评选原则，确保推荐质量。一是严格审核参评资格。以参评申报截止日为统计起点，对参评资格进行审查，严格把关。二是重视主管部门意见。主管部门党组织以正式文件对推荐单位进行排名，启动纪委、政法委、安监局、计生委、环保局等职能部门“一票否决”审查程序，确保评选推荐过得硬。三是组织交流互评排名。分别由行业组、社区组、机关组、街道组、学校组、企业组、村组等集中交流与互评。交流只介绍创建亮点与特色工作，时间控制在10分钟内，现场互评排名不得并列。此举得到参会者的高度好评，认为不仅多了一种好方法，而且结果更趋合理性、科学性。四是广泛尊重各方民意。崇川区文明办除了在公共文明指数测评中注意收集相关民情民意外，还特别征求南通市市民巡访团意见。五是统筹兼顾科学评定。综合各方面意见进行标准化加权统计后，按得分高低提出建议名单，提请区文明委会议通过，并报区委、区政府主要领导审阅。