转变观念 知难而进 积极探索“注册视听生”教育试点成功之路——全国电大“注册视听生”试点工作经验交流会会议综述，本文主要内容关键词为：知难而进论文,视听论文,成功之路论文,电大论文,试点工作论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
1998年12月24-26日，全国电大“注册视听生”试点工作经验交流会在北京召开。会议的主要议题是，总结交流三年多来“注册视听生”教育试点工作的经验，研讨试点过程中急需解决的主要问题，进一步提高认识，坚持方向，坚定信心，把试点工作引向深入。会议由中央广播电视大学主办38所开展“注册视听生”教育试点工作的省级电大校长和主管部门负责同志，5所尚未参与试点的省级电大校长和有关处长，中央电大校领导及有关部门的负责同志共计96人参加了会议。教育部高教司副司长刘志鹏同志出席会议开幕式并作重要讲话；教育部高等教育自学考试办公室副主任潘桂明及有关处、室的同志出席会议开幕式；教育部电化教育办公室主任宋成栋同志出席会议闭幕式并作重要讲话。中央电大党委书记、副校长于云秀同志作了题为《总结经验，积极探索，开创“注册视听生”教育试点工作的新局面》的主题报告。
刘志鹏副司长在讲话中分析了高等教育教学改革面临的形势和任务，介绍了已经取得的改革成果和下一步工作思路。他说，《高等教育法》颁布，教育部“面向21世纪教育振兴行动计划”推出，我国高等教育加大了改革力度，加快了进度。电大教育如何在“现代远程教育工程”的实施中建功立业，发挥自己的作用是重大课题。他肯定了电大教育20年来在高等教育改革中做出的重要贡献和成就。他明确表示，将尽力支持电大工作，支持“注册视听生”教育试点。
于云秀同志的报告分四个部分：一、试点工作的基本情况；二、主要经验和做法；三、当前存在的主要问题与不足；四、对今后试点工作的几点意见。报告内容丰富、务实，简明扼要地总结了三年多来试点工作的基本情况，以翔实的资料概括了试点工作取得的重要经验，明确指出了当前存在的主要问题，并对今后进一步做好“注册视听生”工作提出了指导性意见（全文另发）。
宋成栋同志在讲话中介绍了教育部“面向21世纪中国教育振兴行动计划”的基本内容，论述了实施国家现代远程教育工程的意义和要求，肯定了电大“注册视听生”教育试点工作的成绩，提出了进一步做好试点工作的四点要求：第一，进一步提高认识，自觉、主动地加大改革与对开放学习模式、多种媒体教学、质量保证体系和学生学习支持服务等研究探索的力度，大力开展科学实验、教学对比试验和调查研究，争取每所省级由大都有典型。第二，要保证试点的质量。正确处理质量控制和办学规模的关系，坚持适度规模和可持续发展，完善自我约束和自我发展机制。所有试点单位，都要以对国家、社会和学生高度负责的精神，抓好教学全过程的质量控制，切实严格考试管理。第三，要认真研究、逐步改进和完善目前试点实行的教考分离措施。第四，要排除诸如“小自考”等对试点的干扰和冲击，珍惜机遇，集中力量，切实抓好“注册视听生”教育试点，在实施“面向21世纪中国教育振兴行动计划”和“现代远程教育工程”中，充分发挥电大的作用。
中央电大副校长陈志龙同志作了会议总结，他概括了会议的基本情况和主要收获。他说，这次会议具有较强的导向性、启发性和针对性，求真、务实，基本达到了预期效果。他在广泛听取与会同志意见的基础上，结合中央电大今年9月对13个省市电大“注册视听生”试点的调查研究结果，提出了进一步做好试点工作的意见：（一）提高认识，转变观念；（二）着力加强教学过程的管理；（三）大力开展理论研究；（四）及时总结经验，树立试点典型。
他强调，要深刻认识试点工作的重要性、复杂性和艰巨性，不仅要从事关电大教育改革、发展的战略性举措，电大能否在21世纪的现代远程教育中继续发挥主力军作用的角度，而且要从成人高等教育乃至我国高等教育的全局，从电大能否在下一个世纪我国高等教育大众化、普及化，并在构建我国终身教育体系中发挥更大作用，从这一高度理解和把握试点的意义；要深刻认识试点的中心任务并将其落到实处，各级电大领导、教育教学管理者、教师以及电大的学生，都要明白“试点试什么”，进而积极改变原有的管理方式、传统的教学方法和学习习惯；要深刻认识并处理好改革与发展、数量与质量、社会效益与经济效益的关系；要深刻认识和科学界定不组班教学、学生流失率、课程合格率、学生毕业率和如期毕业率问题，坚持开放办学方向，实事求是地分析和解决问题。
他指出，在办学竞争中，电大要练好内功，着力抓好教学全过程的管理。要加强选课指导，完善按课程组织教学等开放办学的教学组织形式，提倡分层次教学，加强多种形式的教学辅导，注重多种媒体辅导功能的发挥，加强教材建设和兼职教师队伍建设，加强作业环节管理，搞好实践性教学环节，严格考试管理，等等。
他还强调，试点工作的实践呼唤理论的指导。各级电大都要重视对试点工作的研究和典型经验的及时总结、积累，努力探索开放办学规律，及时研究试点工作中的问题。他说，只要我们扎实工作，积极探索，不断进取，就一定会将试点引向深入，直至取得成功。
与会同志认为，通过交流和研讨，进一步明确了方向和任务，增强了信心，拓宽了思路，大家对今后进一步做好“注册视听生”工作提出了一些措施，会议取得了实效。
第一，提高了认识，增强了信心。通过几天的会议，与会同志对试点工作的主要目的、重要意义和中心任务的认识更加明确了。“注册视听生”教育试点，为电大的发展注入了新的活力，有力地推动着电大开放办学和教学现代化的进程；这一试点来之不易，方向正确，尽管三年来遇到重重困难，今后还会产生新的困难和问题，但大家有信心、有决心搞好试点，促其成功。
第二，交流了经验，拓宽了思路。会议共收到经验交流材料36篇，浙江等9所电大在大会上介绍了各自进行试点工作的经验。其中，天津等电大稳步推进试点工作，慎重选择专业和试点单位的经验，无锡等电大举办预科班的经验，南京等电大抓好注册环节的经验，广州、杭州、无锡等电大改变传统的组班教学形式，按课程组织教学的经验，天津、上海、宁波、西安等电大分层次教学的经验，上海等电大重视多种媒体教材建设，开展多种媒体教学的经验，江苏等电大努力构建学习支持服务系统的经验，陕西等电大强化省校教学服务功能的经验，浙江、上海等电大重视考风建设，严肃考风、考纪的经验，北京、河南电大重视典型引路的经验，不少电大重视作业环节、加强作业管理的经验，各地电大建立学习小组的经验，等等，虽然不尽完善，但引人思索，给人启迪，并表明了电大在远程开放教育规律的探索上迈出的坚实步伐。
第三，研究了试点工作中存在的主要问题，提出了不少建设性的意见。与会同志联系试点工作实际，认真探讨了如何按照远程开放教育的规律和要求进行开放办学和组织教学，如何建立和完善学习支持服务系统，如何进一步完善质量保证体系和提高教学质量，如何加强考试管理和解决教考脱节，如何加强教材建设和教师队伍建设等问题；还对试点专业和专业方向的设置，教学计划调整和课程建设等方面提出不少建设性意见。与会同志希望，中央电大要加强教学指导和服务，加快教材建设步伐，优化多种媒体的组合，抓紧网上教学准备，以适应试点工作的急需；加快题库建设；加强电大系统教研活动和师资培训；协调好教与考的关系。
与会同志普遍认为，在“注册视听生”教育试点取得阶段性成果的时候，全面总结经验，深入研究存在的问题并提出对策十分必要。大家纷纷表示，要以教育部“面向21世纪中国教育振兴行动计划”为指导，以这次会议为契机，解放思想，扎实工作，把“注册视听生”工作引向深入。