摘要：习近平同志在中共中央政治局第五次集体学习时指出：“我们要教育引导广大党员、干部坚定理想信念、坚守共产党人精神家园，抓好思想理论建设、抓好党性教育和党性修养、抓好道德建设，教育引导广大党员、干部认真学习和实践马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，模范践行社会主义荣辱观，以理论上的坚定保证行动上的坚定，以思想上的清醒保证用权上的清醒，不断增强宗旨意识，始终保持共产党人的高尚品格和廉洁操守”。这对各级党组织在新形势下加强党员的教育管理，造就一支信念坚定、政治合格、本领过硬、作风踏实的党员队伍提出了更高要求。作为铁路运输一线的基层党组织，在加强和改进党员教育管理上任务更加艰巨。
关键词：铁路基层党组织；党员教育；管理；加强
党员教育和管理取得的成效
近年来，我们铁路基层党组织在党员教育和管理方面做了很多新探索，取得了新成效。
激发了学技练功的内在动力。段党委通过采取业余学与集中训、互相帮与重点带、室内比与现场练、尖子赛与全员赛等方式，开展各类技术练兵，每年评选党员技术能手，并大张旗鼓的表彰，掀起了“人人争做技术能手、个个争当岗位标兵”人的热潮，有效调动了党员职工学技术、钻业务、练硬功的积极性。全段工人技师以上职称的党员比例占85%以上。
促进了人才队伍的梯队建设。段党委坚持实践中培养、实干中锻炼、实绩中选拔的用人导向，不拘一格使用人才，有效激发了职工的积极性和主动性。通过中层干部集中考核、推进实施岗位管理等工作，一批政治素质优、业务能力强的优秀人才走上干部岗位；通过加强后备工班长队伍建设，涌现了一批学理论、钻技术、练硬功的先进典型，先后有多名党员骨干被选拔到工班长、车间管理岗位上，使广大职工干事有劲头，打造了想事、干事、成事的良好环境。
构筑了安全生产的坚固屏障。段党委以开展党支部“安全放心岗”、“达标先锋”和党内“三无”活动为载体，把党员发挥作用的着力点放在岗位保安全的具体工作中。组织广大党员围绕安全管理薄弱环节和设备关键问题开展攻关，扎实推进党员示范设备创建和党内保安全措施，并通过创岗建区、结对子帮教等形式帮助职工提高业务技能和应急处理能力，确保了安全生产平稳发展。
锤炼了拼搏奉献的坚强意志。段党委注重把教育培训的成效体现在现场急难险重任务的完成上，引导全段广大党员牢固树立“我的岗位我负责”的责任担当理念，本着对党员“要求严一码、标准高一档”的原则，在防寒过冬、防洪防胀、集中修等重点任务中，组织引导广大党员佩戴党徽，打出队旗，冲锋在前，做到“平时工作看出来，关键时刻站出来，急难险重干出来”，以实际行动为职工群众立了标、打了样。
党员教育管理存在的问题
段各级党组织高度重视党员教育管理工作，在经历生产组织调整、安全压力越来越大的情况下，确保了企业整体工作的顺利推进，但也发现了一些问题。
教育管理模式不能与时俱进。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆随着当前信息化、网络化不断加快，具有传播速度快、信息更新快、内容丰富、使用方便、互动性强等特点的网络媒体，诸如微信、微博、博客等，已经成为了年轻党员、高学历党员获取信息和人际交流的重要渠道，对他们的思想、学习和工作产生了重要影响。“一人讲、大家听，一张报纸读半天”的传统教育管理方式已经无法对党员形成吸引力，党员教育管理的效果逐步弱化。
党员学习的自觉性缺少有效激发。部分党员对学习重要性的认识不足，把学习当作一种负担，经常是为了学习而学习。另外，一线党员多数是业务骨干，工作任务繁重，学习更是存在应付思想，尤其是政治理论学习，总觉得跟自己关系不大，并没有结合工作、思想和生活实际认真思考，造成知识结构和理论素养逐渐老化，进而影响创新能力和业务能力的提升。
党建业务培训需要持续加强。随着干部“双向交流，交叉任职”力度的加大，新任职的党总支书记、党支部书记增多，特别是车间成立党总支、班组设置党支部后，班组党支部书记党建知识和实践经验不足，落实党建工作任务、强化基层党的建设能力不够，出现了对党员教育不知该“教”什么，该怎么“教”的问题；出现了党组织对党员思想困惑和生活困难关心不够，不知道党员在想什么、盼什么，对他们思想上的困惑和疑虑不能及时帮助解决的问题；出现了党组织对党员民主权利尊重不够，党员的民主权利没有真正行使的问题。
增强党员教育管理有效性思考
针对存在的问题，我们必须不断适应新情况，探索新方法，才能使党员教育和管理更加有效。
健全完善党员教育管理机制。这是加强党员教育和管理的保证。首先要明确党员教育工作的分工，做到有人管。习近平总书记在党的十九大报告中指出，党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。党支部书记作为党员教育管理的第一责任人，要牢固树立“抓党建工作是最大的政绩”的政绩观，把党员教育管理的成效纳入经营责任制考核。建立党员理论学习制度，做到年度有安排、月度有计划、日常有推进。从党委到党支部，必须切实负起责任，并把党员教育工作开展情况作为党建工作重要考评指标。其次要落实管理责任制，形成党委确定主要方向，行政负责人协同配合，党务人员负责组织，党支部具体落实的工作格局。
努力丰富党员教育的内容、方式和方法。这是增强党员教育和管理有效性的重点。首先，集中教育注重分层分类地进行。党员教育有效性的前提是要有针对性，如对党员干部和对普通党员、对年龄较长的党员和对年轻党员等对象，应根据各层次的特点设计不同的教育内容和教育要求，并采取相应的教育方式进行。其次，日常教育注重系统设计、精心组织。铁路企业的工作性质决定了不可能让党员占用大量的工作时间接受党组织的教育，所以党员教育工作更需精心设计和策划，日常教育要以组织生活会设计为突破口，抓好计划、组织、评估、改进四个环节，实行闭环管理。最后，要高度重视新媒体的应用。各党总支、党支部要建立自己的微信群、QQ群等网络沟通渠道，开展网上组织生活和各种党内主题活动，使党员参加活动不受时间、地点的限制。另外要积极开发网上学习系统，不断丰富网络党支部网上学习内容，为广大党员提供优秀的党课课件、文本、视频等学习资料，极大提高党员教育的兴趣性。
切实激发党员的荣誉感和归属感。这是增强党员教育和管理的关键。一要通过充分沟通全面把握党员的共性需求和个性需求，并对其进行准确分析和妥善处理。每年对党员进行一次全员集中培训，把集中培训与开展主题党日活动结合起来，为党员过集体政治生日、重温入党誓词，开展“两学一做”学习教育必知必会抢答赛，切实把有意义的事情做得有意思，使党员从中受到熏陶、得到教育。二要保障党员权利，畅通和拓展党内民主渠道。权利和义务是相辅相成的。权利得不到切实的保障，义务就失去了支撑力量。企业的重大时事应让党员先知、先议、先行，以此保证党组织的工作决策反映大多数党员的意愿，使党组织的工作效果得到党员的认可。
论文作者:孙雷
论文发表刊物:《基层建设》2017年第36期
论文发表时间:2018/4/3
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