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摘要：一个建筑工程项目，从立项、设计到施工、竣工的每个环节都会影响到造价的高低，为了在满足工程质量、工期等要求的前提下，尽可能的降低工程造价，需要参建各方在建设过程中共同对造价进行严格控制。本文主要探究了建筑工程项目各环节造价管理常见的问题，以及相应的解决办法。
关键词：建筑；造价；问题
为了获得良好的综合效益，在建设过程中需要科学确定工程造价，并对工程造价进行有效控制。建筑工程项目的各环节均涉及到工程造价，所以工程造价控制管理需要对项目建设的全过程进行管控，才能够在保证建筑施工质量的情况下，尽可能的降低工程造价，提升相关企业经济效益。本文对建筑工程项目各环节的造价控制问题进行了探究分析，同时提出了相应的解决办法，希望能够帮助相关企业获取更好的经济效益以及社会效益。
1工程造价概述
1.1工程造价的两种含义
所谓工程造价，一般是指工程的建造成本价格。从不同的角度理解，工程造价有两种不同的解释。第一种解释基于投资者角度，工程造价是指完成一项工程的建设所需的全部固定资产投资费用。建设工程项目固定资产的总投资即是建设工程造价。第二种解释是基于市场交易的角度，工程造价是指完成一项工程的建设所发生的建筑安装工程价格和建筑工程总价格，包括建筑工程、设备、劳务服务以及工程承发包工程等。通常称这种含义为工程承发包价格。
1.2我国现行建设项目工程造价的构成
工程造价的主要构成是建设投资，根据国家发改委和建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》的规定，工程费用、工程建设其他费和预备费三部分构成建设投资。工程费用是指固定资产实体的各种直接费用，包括建筑安装工程费和设备及工器具购置费；工程建设其他费是指依据国家的相关规定需在投资中支出，并计入建设项目总造价或单项工程造价的费用。预备费可以理解为在实施过程中，为保证工程项目的顺利进行而预先安排的一笔费用，主要为了避免出现难以预料的情况造成投资不足的现象。建筑安装工程费由建筑安装直接费、间接费、利润、税金组成。直接费又分为直接工程费和措施费。直接工程费是指构成工程实体的人工、材料费、施工机械费。措施费是施工准备和施工过程中的安全文明施工费、临时设施费、大型机械进出场费、模板费用等非实体性项目。建筑安装工程间接费是指政府相关部门规定需缴纳的工程排污费、社会保障费、意外伤害保险费、住房公积金；还包含建筑安装施工企业管理人员工资、办公费用、工会费用、财务费等。现行计算方式为分部分项定额人工费与措施项目定额人工费之和乘以相应费率。
1.3建设项目工程造价的计算方式
现在我国工程造价的计算有两种方式，定额计价和工程量清单计价两种，全部和部分使用国有投资的建设项目按规定必须采用清单计价模式。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆工程量清单计价模式是一种以市场定价的模式，是承发包双方根据市场供求情况，通过招投标最终签订工程施工合同。工程量清单是招标文件的重要组成部分，在招投标阶段，投标人依据招标人提供的工程量清单，结合企业自身的施工经验、企业成本、管理水平填
写综合单价和合价。综合单价包括人工费、材料费、机械使用费以及管理费、利润，同时考虑风险因素。主要计价依据是《建设工程工程量清单计价规范》，清单项目的划分一般是按“综合实体”进行分项的，每个分项工程一般包含多项工程内容。
2建筑工程造价在全过程控制中的问题与相应对策分析
2.1项目投资决策阶段
投资决策作为整个工程造价形成的源头，据相关资料显示，在建筑工程建设各阶段中，投资阶段对工程造价的影响力最大，可达80%～90%，但是这阶段耗资却只占总投资数的0.5%～3%，可见加强对这环节的造价控制意义重大。但是，我国工程造价“三超”现象频繁出现的主要原因就是因为工程项目在建设前期缺乏有力的造价依据，仅仅凭着主观意识对工程造价进行估算，或是为项目被批准而有意低估，从而造成估算的不准确。
针对这个问题，业主需积极参与到项目决策前的相关准备工作中，积极做好项目的可行性分析，结合市场发展需求与前景来确定工程项目建设的规模。而要想做好这方面工作，需投入大量财力、人力与物力，从产品技术来源、市场前景与经济效益等各方面入手做好调研与评价工作，以编制出更加全面的投资估算表，充分考虑到各因素对工程造价产生的影响，切记不可高估或故意低估，必须尽可能做好估算的准确、全面与合理，从而为决策层做出正确决策提供可靠的依据。
2.2设计与招标阶段
在项目设计阶段，众多设计人员普遍表现出“重设计，轻积极”的想法，而设计概预算员也仅仅是根据设计人员所编制的图纸进行概预算工作，对于设计方案优秀程度的衡量与评价工作以及投资使用效果估算往往只停留在口头上，并没有付诸实践；同时，在项目招标阶段招标者和投标者有时也会采用各种不正当手段，相互串通以排挤其他竞争对手或是刻意损害招标方的利益，一旦在陪标、暗揭标底且企业获得工程标的之后就转由其他低一级企业施工，从而极大影响到工程建设的质量。
针对这两阶段存在的工程造价问题，首先在项目设计阶段就需做好以下几方面工作：①做好项目设计前地质勘探工作；②采取设计招标形式推选出更加符合标准的设计单位，并实施限额设计方案以有效控制工程的造价；③动态监测项目设计阶段工作，并积极落实合同制度以达到控制造价的目的；其次，在项目招投标阶段，则需做好以下几个工作：①项目的招投标工作必须严格遵循公开、公平与公正、诚信的原则，并按要求编制招标文件，而招标单位对于各单位的投标书必须做到详细分析[2]；②在招标答疑的时候就需为今后的造价控制工作做好准备，合理实施固定总结、单价与可调总价的方法；③在承包合同中，各项条款都必须清晰明了与细化。
2.3施工与竣工阶段
在施工阶段，往往会因设计师临时变更设计而造成资源浪费，不利于施工的有序开展，加之部分施工企业还会出现偷工减料、不按图纸施工的情况，使得施工中各项问题得不到有效解决，从而在影响施工质量的同时也致使工程造价得不到有效控制。而在工程竣工以后，有些施工企业往往会为了一己私利而巧立名目，过分抬高预定价格，从而使得项目得不到及时预算，首尾工作也难以展开。
针对上述的问题，首先，在施工阶段，承包单位需严格遵照施工合同做好建筑工程的各项施工工作，一方面控制好单位内部的施工造价工作，即合理安排各项共组，合理调整设计师同承包方间的关系，遇到问题，协调解决以减少不必要损失；而另一方面，施工企业还需建立健全的审核制度，使得工程造价能够紧随建筑设计变更而有所改变，从而有效控制施工阶段的造价；其次，在竣工阶段，必须积极做好验收阶段工作的控制，收集整理好相关的经费支出材料，进而根据材料做好结算工作。
3结语
建筑工程的实现是由多个过程组成，例如投资决策环节、设计环节、施工环节、竣工环节等，这些环节均涉及到工程造价，也就是应对建筑工程项目全过程的造价进行合理控制，这样才能够在保证建筑施工质量不变的情况下，尽可能的降低工程成本、造价，提升相关企业经济效益。
参考文献：
[1]陆家顺. 分析我国目前建筑工程造价存在的问题及策略[J]. 科学之友，2010，06：45-46.
[2]李黎. 基于工程量清单模式下的建筑工程造价问题探讨[J]. 工程与建设，2012，05：696-698.
[3]封凌，刘斌.建筑工程造价全过程控制中存在的问题及对策[J].中国新技术新产品，2011，（5）：231.
[4]张莉莉.建筑工程造价全过程控制中存在的问题及对策[J].黑龙江科技信息，2014，（3）：189-189.
论文作者:吴美娜
论文发表刊物:《基层建设》2018年第2期
论文发表时间:2018/5/16
标签：工程造价论文; 阶段论文; 造价论文; 工程论文; 建筑论文; 工作论文; 项目论文; 《基层建设》2018年第2期论文;