水是人类的生命之源。目前国内的江河流域多数为跨行政区域，水资源是整个流域不可分割的重要体系之一，如何有效的加强水资源的保护管理以及减少水资源的污染程度是目前所面临的重要问题之一。流域水资源的合理开发和水资源的保护是促进国内社会经济发展的主要基础部分，流域的经济稳定发展对国民经济的基础水利事业有着一定的影响。水资源的保护、水资源污染的防治是目前经济持续稳定发展的重要决策。也是资源、经济、环境共同发展的主要组成。
一、针对水资源保护进行概括与分析
水资源的保护是根据国家相关的法律法规来对水资源进行保护工作的一个总称。水资源的保护管理首先要对人为进行管理，并且水资源对国内的社会经济发展、城市化建设、区域发展、周围的生态环境产生不同程度的影响[1]。为了保证水资源的使用质量与国民的身心健康，就需要针对性的对具体的水域进行管理，按照功能区进行分类区分管理，可以对水资源的污染进行分级控制。还要把水资源环境保护理念作为主要的要点来进行进行，因为人们的日常生活以及国内社会区域的发展策略都是以环境为优先前提考虑的[2]。因此，水资源环境管理不是仅以水资源、土地资源、林业资源的管理和影响水环境质量的城市、农村经济活动为对象，还要对从事开发、利用、保护活动的人进行教育、监督指导和协调。水资源保护是将水资源和国民经济以及社会发展进行连接并有效的进行管理，然后经过综合开发，科学合理管理，以经济为主要核心保证水资源可以持续进行利用，减少水资源的污染程度。
因为水资源抱着水资源的使用以及生态环境的双重特性，所以在进行水资源保护的过程中，首先要将水资源作为必要性资源和一种重要的生态环境要素来进行有效的保护与管理。水利部作为国家的水资源专门的行政主管部门，会根据国家的相关规定与政策来对水资源进行保护和管理。在水资源的要素基础上，要求各流域对水资源进行合理的保护以及管理，建立起完善的合理科学的水资源保护措施与法规。
二、针对流域数资源的保护工作的重要性进行分析
国内的土地幅员辽阔并且人口众多，淡水的资源平均占有量相对以往有些不足，而且还在呈现持续下降的态势，这就对新时期我国社会经济持续稳定发展产生了一定的约束。随着近年来北方和一些沿海地区的水资源供给出现了问题，使得黄河流域普遍出现断流的现象。我国南方的水资源相比较北方还是较为丰富的，但是因为其水资源的污染程度较为严重，水资源的缺水情况也在日益加剧。目前国内666座城市当中，接近有400余座城市都存在着不同程度的水资源缺少的情况，其中严重的缺少水资源的城市高达120座左右。比如西北的干旱地区，河流断流，其终端的湖资源干枯，因为其水资源短缺，使得下游的天然植被大面积死亡或者大面积退化，已经逐渐向沙漠化发展，因此水资源的保护成了国内目前所面临的重要问题之一。
三、针对水资源保护工作的方法进行分析
（一）加强水资源保护的宣传
因为国内的人口基数较为庞大，需要提高全社会的保护水资源、节约用水的意识和自觉性来实现水资源的可开发利用的目的。因此，为了能够大规模的宣传水资源的保护意识，需要通过电视、报纸、广播等一些多媒体信息技术和各种新闻媒体来报道国内的水资源使用情况和开发利用中出现的问题，公开报道关于水资源的严重浪费和污染治理案件，用来提醒教育广大的国民[3]。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆大力宣传水资源保护和利用有关法律，也可将其纳入学校基础教育课程中，使可持续发展理论落实到基础教育之中，使广大民众形成爱惜、节约水资源的良好习惯；对各级领导干部更要严格要求，提高自身的责任感，并加强监督检查，按科学规律办事，确保决策的正确性。
（二）完善管理机构与体制
水资源的管理是应当将周围一定范围内的水资源进行整合管理，其中就包括用水、污水、雨水、地面水、农田排水等，并将水体周围的陆地作为一个整体来进行考虑，这样可以有效的加强水资源的统一管理。目前国内还是没有建立起一个统一的水资源管理机构，从而导致水资源的缺乏以及统筹规划，因此存在着许多的问题，需要对水资源生产的过程内保证经济运行的统一性以及连贯性。目前国内普遍的一些分散管理制度严重的影响了水资源的合理开发利用以及水资源环境的保护工作。因此，为了能够按照水循环的自然规律以及水资源的多种功能性特点，建立起一个完善的水资源统一管理制度。首先应当使国家建立起一个统一的水资源管理机构，保证水资源的规划以及统筹可以统一进行。其次要相关人员或者组织部门对水资源的使用现状以及开发现状进行调查分析，预测水资源水利事业的发展以及所产生的影响，定制有效的水资源分配计划、水资源再利用计划、水资源开发计划、水资源远景发展规划等有效的发展方案，制定完善的标准措施以及政策，监督各个地方的水资源使用机构以及水资源的使用情况。然后组织开展有效的科研活动，准确收集到可靠的情报数据资料。然后根据各个地方的水资源使用情况来构建地方性的水资源管理机构，按照水流域以及地理位置的不同来划分不同的行政水资源管理区，保证地方性的水资源管理机构的职能可以满足国家相应的标准要求，对地方的水资源使用以及开发利用进行有效的管辖，保证其水质以及水量的监督以及水资源环境的保护。定期对地下水、地面水、排水的现状进行分析，制定有效的排水方案。对一些恶意破坏水资源的企业以及乱排放造成水资源污染的工厂，应当采取一系列的法律措施进行严惩。
（三）加强污水排放的控制
在目前国内水资源日益紧张的情况下，首先要保证国民的经济持续稳定增长，还要保证防治污染和节约用水。因此，必须要加强对水生态环境的保护，在一些江河上游建设一个完善的园林以及水土保持防护林，对中下游禁止盲目的围垦，保护鱼类以及水生生物的生态环境，防止水质再次受到污水排放的影响，避免出现水质恶化的情况，并规划好水环境功能区域，制定有效的跨行行政区域水质控制的标准，明确自身管辖区水资源的保护责任。对一些企业所排放的废水污染问题，应当进行严格的要求与处理，限期治理，避免再出现先污染后整治的情况。
总结：综上所述，虽然目前的流域水资源保护机构还存在着一些问题，但是根据目前实际的国情来看，不会产生较大的影响，但是还是需要进一步的明确流域水资源的保护机构工作职能，淡化以水为主，突出共管的管理机制，将各地的流域水资源保护看做自身的工作职能机构，充分认识到该工作的重要性以及复杂性，提升水资源保护的程度，减少水资源污染的情况出现，为国内社会经济持续稳定发展以及保证国民身心健康贡献出宝贵的力量。
参考文献：
[1]张颖. 中国流域水污染规制研究[D].辽宁大学,2013.
[2]张军驰. 西部地区生态环境治理政策研究[D].西北农林科技大学,2012.
[3]彭澄瑶. 城市水资源可持续规划与水生态环境修复[D].北京工业大学,2011.
[4]李胜. 跨行政区流域水污染府际博弈研究[D].湖南大学,2011.
[5]王资峰. 中国流域水环境管理体制研究[D].中国人民大学,2010.
论文作者:李枝勇
论文发表刊物:《中国西部科技》2019年第6期
论文发表时间:2019/6/5
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