摘要：成本控制关系到企业的生存和发展，只有将成本控制深入人心，切实运用于项目的施工全过程，才能使项目达到工期、质量、费用目标，才能使企业在市场中获得竞争优势，不断发展和壮大。积极寻求出科学的工程项目施工成本控制管理对策，能够帮助有效推动整个城市的发展。
关键词：市政工程；施工项目；成本核算与控制
引言：
市政工程成本核算作为市政工程建设中重要的一部分，是建筑施工工程最关注的问题，因为成本管理是实现企业利润的重要手段，一个健全的成本管理系统的形成有助于提升工程项目的经济效益。市政工程有别于其他建筑工程，但是对于成本核算与控制目标的制定一样重视，根据市政工程的特殊性，做好工程成本核算与控制工作是除了与一般建筑项目一样之外，也要对整个市政工程的总成本进行控制。加强市政工程项目整个施工过程成本核算与控制是保障工程质量的根本，是当前日益竞争激烈的市场竞争环境下着重重视的问题。
1市政工程企业在成本核算和控制中的不足
1.1不合理的财务管理体制
市政工程企业的财务管理体制的好坏，对成本控制起到重要作用。部分市政工程企业往往倾向于工程的盈利，忽视了对成本控制的评审，即便是在企业内存在成本控制评审制度，财务管理人员也只是走走过场，无法给予企业实际性的帮助。这样就掩饰了企业在财务管理中存在的问题，不但滋长了企业内部不良风气，而且严重打击了财务管理人员工作的积极性，成本控制问题长期得不到有效改善，严重影响了市政工程的进行合理的成本控制，无法达到企业利益的最大化。由此可见，在市政工程企业的成本控制中，合理的财务管理制度，不仅是规范市政工程成本控制的重要途径，同时也是完善企业内部管理模式的有效手段。
1.2对成本和质量之间关系没有准确把握
在市政工程中，质量成本只是成本的的一种形式，工程所损耗的所有费用都是工程质量的必要性指出，一般而言，市政工程的质量与成本成正比，企业为了保证高的工程质量会变相的增加成本，直接影响社会公众的生活，许多的市政工程负责人为了避免承担责任，使用高成本还换取高质量，使得施工企业的经济效益无法保证。相反的，还有的市政工程企业为了减少成本，采用偷工减料的形式以较低的质量换取低成本。总之，这都是不能正确看待工程质量和成本质量关系的表象。
1.3市政工程企业在成本核算与控制方面存在着很大的偏颇
市政工程项目的建设一般都是通过招投标的形式，因此很容易使企业在成本核算与控制方面出现偏颇。市政工程企业在成本核算与控制时，更多的会选择中标价格成为成本控制的依据，这会使企业成本核算与控制的效果得不到最充分的发挥，同时也容易让企业放松成本控制工作，给企业带来潜在损失。
2市政工程成本核算与控制的有效措施
2.1编制好成本计划，对目标的成本进行确定
首先，先做好对该项工程的投入计划的工作，做到有计划的花钱，才不会导致浪费的现象发生，其次，是要做好对成本的引导和限制工作，充分的了解哪个地方钱该花，哪些地方钱不能花，只有这样才会做到引导和限制，才能有所节约；最后要做好对成本投入的监督工作，监督是能杜绝贪污腐败的有效措施，在这个环节中，要对如何检验花钱的效率和成果进行好的把握，争取通过做好监督的指导工作，杜绝在进行成本投入的时候产生更多的浪费和公报私囊的现象，产生一个好的市政工程的环境，通过这种事先的计划工作，让对于目标成本的控制有一个更好的掌握，提高企业的经济利益。
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2.2做好技术管控
施工技术对成本管理将产生直接作用。良好的技术手段将有助于企业降低成本。市政工程企业在施工过程中，应充分调动技术人员的工作积极性与主观能动性，深入分析标书中的主要技术方案，有条件的企业要对其进行经济论证。以保证施工方案与相关技术措施的合理性与经济性。在施工过程中，企业要大胆尝试新材料，使用新技术，革新传统工作流程，从而有效降低材料物资的不必要消耗，通过技术进步有效控制成本。相关施工费用方面的成本管理
2.3施工材料费用
市政工程在施工过程中对于施工材料费用的计量一般会参考中标价格，根据标书中合理的施工方案内容做到材料的物尽其用，但是在施工材料费用的控制上需要注意以下三点，才能够做好成本的控制，首先，在物资的采购环节，在采购物资之前需要进行市场调查，经济合理的成本管理需要在保证材料质量的前提下选取合理的材料价格；其次，在进料环节需要做好物资材料的清单记录，对所购进的物资进行质量检查和验收，保证施工中材料使用的效果；最后，在物资的领用环节，需要指派特定的物资管理人员，对存放的物资进行科学合理的分配，应用材料时填写物资领用登记单，明确责任。做好以上三点才能够在材料费方面做好成本管理工作。
2.4人工费用方面
在市政工程建设中常会出现人工费用超支的情况，主要是因为没有运用科学的计量方法，因此做好成本核算与控制的关键在于在人工费用计量上，采用平方米作为计量单元，根据市政工程施工合同的规定严格的降低工程人工费用，对于分包的施工人员按照计量方式进行责任划分，控制每平方米的费用支出是否合理。
2.5施工机械费用方面
市政工程中对于机械的使用大多是采用租赁的方式，但是在租赁使用施工机械设备时需要按照施工周期进行合理的使用，尤其注意在施工之前需要进行严格的施工实地考察，以制定科学合理的施工周期表，这样一来就可以计算每个施工机械施工时的周期，最大限度的降低施工机械的闲置费用，在保证施工机械正常使用的基础上，缩短使用周期，、降低机械的使用率，另外，对施工机械设备的保养和维护也需要一定的维护费用。总之尽可能的降低施工周期，减少施工机械使用费用，从而有效的进行施工成本管理。
2.6做好决算的管控工作
在市政工程项目的施工过程当中，好多的项目都会发生变化，即使在工程开始之前做好了各种的功课，也还是在施工过程中出现这样那样的突发问题，在发生变化时，要做好对工程进度，施工情况和变更情况的详细的登记工作，这样能保证在决算的时候，能将详细的施工材料的清单，人工费用清单和工程的变更情况能够完整的反映出来，能够保证在决算的过程中数据的真实可靠，不会出现假的模糊的问题，这样就会使每项成本能够计算出来，使得决算的工作能够很好的进行，充分的使成本的核算得到控制。
2.7做好工程变更控制
市政工程企业在实际的施工过程中，出现变更是非常普遍的现象，即使开工前的工程
做得再详细、细致，都不能保证避免掉在实际的施工过程中出现突发情况。在工程出现变更时，市政施工企业一定要对施工进度、施工量的大小以及实际变更情况进行详细的记录，并且要在工程监理处以及甲方代表人员那里进行备案。在与甲方进行工程决算以及进行分包合同结算时，要据理力争，保证自身的施工权益。决算时，要将详细的施工材料清单、人工费用清单以及工程变更细则完整地提供给上级部门，保证决算数据的准确性。
结束语：
通过对市政工程企业的成本核算和控制策略的分析与研究，可以帮助市政工程企业有效的进行成本控制，有助于实现企业利润空间的最大化，提高企业的市场竞争力，帮助市政工程企业实现快速的发展。因此，在市政工程企业的成本控制中，应在保证质量成本的基础上，逐步实现市政工程企业成本控制的合理性、有效性。
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[3]崔海洋.电力工程概预算管理与控制措施[J].科技风.2018(16)
论文作者:孙鹏
论文发表刊物:《防护工程》2018年第22期
论文发表时间:2018/12/5
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