关键词:建筑监理行业、诚信评价体系、现状、问题、建设、完善性策略
一、建筑监理行业存在的重要意义
诚信对人很重要,对于一个行业诚信同样应该得到重视。事实上,在现在这个社会,诚信已经成为行业的立足之本,是行业的灵魂。有了诚信,行业才能生存和发展,才能给行业带来效益,创造长足发展的条件,使行业的发展长久不衰。诚信是现代市场经济的生命,是行业从事生产经营活动的一个必备要素,是一种无形资产,是“资本价值中的核心成本”。在现代文明社会的市场经济中,失信会使自己、行业付出高昂的代价,失信会使行业倒闭,失信等于自弃。无数事实证明,以诚信去创办行业、聚集财富,行业就会越办越好,财源也就会越开拓越广阔。相反,丧失诚信的行业必然是茫茫商海中的过眼云烟,最终将使财源枯竭。
如今的行业间的竞争是十分激烈的,各种各样的经营手段层出不穷,而在生产经营的过程中不乏各种投机取巧、各种欺诈的手段,而这些手段往往就是行业生存最大的威胁。员工是行业生产的主体,客户是消费的主体,这二者都是一个行业发展的推动力对员工和对客户的不诚实,如果采用欺诈手段,迟早都是会被揭穿的,而谎言一旦揭穿,那么这个行业在社会上将没有立足的地方。“三鹿”“地沟油”“达芬奇”一个又一个的例子告诉我们,坑蒙拐骗只能够得逞一时,总有一天会被揭穿的,而谎言一旦揭穿,他们都无路可走。相反如果一个行业事事讲诚信,处处讲道德就算他暂时陷入困境,他也不会一败涂地,只要信誉在,就有卷土重来的一天。
二、建筑监理行业诚信评价体系建设分析
建设工程具有一定的系统性,要想使社会信用制度建设得到不断的加强,就要把社会信用的标准体系以及评估体系都建立起来。通过信用体系的内容可以分析,不管是企业的信用,政府的信用,还是个人的信用,信用评估或者信用评级是非常重要的一个环节。由于信用的核心问题就是不对称的信息问题,而要想使不对称的信息问题得到有效的解决,就要做好信用评级,通过这一环节可以使市场主体对信用信息的需求得到满足。
首先,关于内容,一是建筑监理行业的基本素质。对建筑监理行业的经营管理水平、人文历史、风险观念以及信用意识进行分析与考查,主要通过对建筑监理行业领导者的素质以及管理者的素质的考查,除此之外,还有员工队伍与建设的相关情况。二是建筑监理行业具有的经济实力。要想考核建筑监理行业的财务实力,就要通过建筑监理行业的经营规模以及投资人的权益等要素来进行分析。三是建筑监理行业的营运能力以及经济效益。这也是建筑监理行业关于信用评级最为关键的内容,很大程度影响着评级的结果。要考查建筑监理行业的潜力及信用的能力,就要通过资本的营运能力及资本的增值能力。四是建筑监理行业未来的发展前景。主要通过四个方面进行预测,如国家行业的相关政策,建设监理行业市场未来的发展前景,未来发展的规划以及办法等。通过以上几个方面,预测与判断建筑监理行业未来发展的能力。体现了同行业信用潜在的可能性。
其次,关于方法。一是对信用评估标准体系进行科学的制定,在进行信用评估时,要把握定量分析与定性分析相结合,动态分析与静态分析相结合,前景预测与历史分析相结合的方法。对评估标准体系进行科学合理的制定,这也是做好评估工作的重要基础,也为公开、公正、公平的做出评估结果提供了很大的帮助。因此,随着不断完善建筑监理行业制度,建筑监理行业评估指标以及标准在监理行业发挥着非常重要的作用,当然,现有的评估标准体系还需要进一步的完善与调整,一定要与信用建设保持同步的发展。二是要有科学的评估手段,使评估的科技含量不断提高。或以购买一些领先的信用评估软件,也可以是自己研发的,来开展信用评估的一些基础性的工作,进行分析统计,相关的查询监测,整理数据等工作,把相对独立的信息系统建立起来,这不但可以快捷高效的完成信用评级的前期工作,使工作的效率及服务的效率得到有效的提高,而且,还可以承担一部分信用,信用管理以及信用评级等方面的知识在宣传方面的工作,起到一定的宣传作用,使之能够进行动态的发布,把推广宣传的职能发挥出来。
三、在建筑监理行业推行诚信评价体系已成为历史发展必然
第一,建筑监理行业目前发展的实际情况。
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首先,监理行业人员在素质方面就不均衡。国外很多实际性例子告诉我们,发达的国家的监理工程师,都具有不低于十年的施工及管理经验,但是,我们的监理人员要做到这一点就非常困难,甚至很多监理企业的人员不具备施工的经验,还有的是应届毕业生没有任何的实际工作经验,这样要想完成监理工作存在很大的难度。不仅如此,在我国很多监理人员只对专业范围内的事情清楚,而缺乏宏观经济基础知识,这对于监理行业的发展起到很大的负面作用,对整个行业的发展也带来非常严重的影响。
其次,相关监理体制落后、僵化、不够健全。目前大部分监理业务仅局限于施工阶段的工程监理,而在施工阶段的工程监理,建设主体的权力界限也较为混乱。业主方由于逼于法规上的强制性,而被动地聘用监理企业实行工程监理,所以在实际工程项目的管理中,并没有放权给监理单位进行监管,而是重复委派工程代表深入施工现场进行工程管理,业主现场代表和监理人员在施工监管的权力上形成矛盾和分歧,使得施工单位不再重视监理工程师的监管,导致监理工程师没有权力,也没有威信,有时甚至无法开展正常的监控和管理活动。
最后,监理企业所承担的职责与利益不成正比,监理费率偏低。目前许多监理人员的收入低于施工人员,所以一线人员跳槽现象十分普遍。在很多地方甚至存在以一个监理多个工地现场负责的实际情况。这样就导致监理人员无法全过程、全方位、全天候对工程项目进行监控管理。许多监理企业为了维持现状,甚至不惜降低费率,恶性竞争,造成恶性循环,导致监理行业的竞争能力日渐下降。
四、新时期诚信监理行业发展策略分析
第一,必须推行职业化的“监理人”制度,加大培训力度,严格培训措施,规范监理市场 。当前监理的问题在相当程度上是由于从业人员职业化程度不高造成的。脱钩是转制的基础,转制是职业化的条件。工程监理是一项技术服务性的工作,对监理人员的知识结构、知识的广度、深度和监理人员的思想素质、道德修养都有着较高的要求,还要求监理人员具有一定实践经验、足够的管理知识,要掌握与工程建设相关的法律、法规知识,要理解国家的有关政策,要具有一定的经济方面的知识。逼着加强对监理人员的教育,维护监理人员的公正、客观、科学性 。业主与监理人员是委托与被委托的合同关系,监理人员与承包商是监理与被监理的关系,监理要始终维持自己独立第三方的位置,既不为经济利益、为多揽工程而偏袒业主,也不收受承包商的任何礼品与贿赂,而做睁只眼、闭只眼、忽视工程质量的事,监理人员在施工现场,要对业主和承包商做到“不吃、不收、不要、不拿”,只有这样才能做到不手软、不嘴短,客观、公正地评价工程质量,维护自己的声誉,赢得双方的尊重,赢得客户。
第二,监理企业要建立监理人员学习与培训制度,对监理人员进行业务技能培训、监理法规学习和思想道德教育,使监理人员有与监理工作相应的知识理论水平,有较强的责任感,有不怕苦、不怕累的精神,有良好的身体素质,有敢于承认错误的勇气,有敢于批评与自我批评的气魄,要敢于讲真话、讲实话,教育监理人员热爱监理工作,维护监理单位的形象。
第三,对监理企业信用的体系考核要不断地进行强化。要对监理考核的管理进行不断的强化,可以能过招投标信息系统平台,对监理企业的执行情况进行动态的管理,分时期的跟踪评价中标单位。企业的诚信、经营以及文化并非是正式的制度安排,它是潜在的资产,并具有制度性,也是人们形成的一种意识,对于人有着潜在的影响。要做诚信组织,就要以人为本,不但指企业的员工,还包括顾客在内。企业要做到以人为本,也是对知识以及人的文化的尊重,是对人才的价值有着充分的重视。企业的诚信在于对员工的道德与企业的目标保持一致的强调。诚信组织得以构建的基石就是以人为本的企业文化,它把人的积极性充分的调动起来,鼓励员工为企业创造出更大的价值。
四、结束语
总而言之,建筑工程监理诚信经营文化的建设关键不是是否强化的问题,而是怎样去强化,怎样发展才能与新的形势需求相适应。这是每一位工程建设者都要深思的一个问题,让我们共同努力,让监理行业更好的发展,为我国现代化建设事业增砖添瓦。
参考文献:
1、陈小艺 浅谈建筑监理行业的发展:中国建筑工业出版社;2012年
2、孙子健 关于企业诚信评价体系建立的分析:知识产权出版社;2012年
3、黄如宝 建设工程监理概论.北京:知识产权出版社; 2012年
4、田金信 建设工程质量控制.北京:中国建筑工业出版社; 2012年
5、周爱民 建筑企业全面质量管理.北京:中国建筑工业出版社。 2012年
6、林之毅 在云南省建设监理事业创新发展15周年总结表彰大会上的讲话
论文作者:李虎
论文发表刊物:《城镇建设》2020年第4期
论文发表时间:2020/4/13
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