浅论加入WTO后的职业道德教育，本文主要内容关键词为：职业道德教育论文,WTO论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
作为以德治国的一个基本内涵，抓好职业道德，加强和改进职业道德教育是思想道德建设的重要环节。加入世贸组织对于职业道德建设来说，教育的环境和教育的对象都出现新的变化，新的特点，新的形势提出了更高的要求，带来了更多新的课题和难题。
一、适应教育环境的变化，正确认识加入WTO对我国职业道德教育的影响
改革开放20多年来，人们的生活方式、生活条件发生了深刻的变化。传统的计划经济体制转向了以经济建设为中心，向社会主义市场经济转变，并随着经济全球化、科技全球化不断发展，自觉纳入国际经济社会整体。加入WTO后，我国的改革开放会继续深入，我国经济成分和经济利益、社会生活方式、社会组织形式、就业岗位和就业形式的多样化会更加突出。我国的政治变革、经济运行、文化发展、社会进步，人民的生活、观念及行为方式等将产生更为广泛而深刻、直接而又重大的影响，这为我国经济结构的调整和经济体制、政治体制的改革带来压力和动力。加入WTO后，进行职业道德教育的环境将不可避免地发生深刻的变化，这对我国各行各业的职业道德教育带来更多的新课题和难题。
首先，随着加入WTO，社会结构必然重新整合。我国将由目前有限范围和有限领域内的开放，转变为全方位的开放；由以试点为特征的政策主导下的开放，转变为法律框架下可预见的开放；由单方面为主的自我开放，转变为与世贸组织成员之间的相互开放[1]。我国更加广泛和深入地融入经济全球化，市场化的进程必然加深加快。政府的作用减弱，市场作用趋强。新的行业、新的部门将会不断涌现，社会的就业环境、职业结构悄然变革。宏观调控难度增加，社会政治的不稳定因素增加。经济上，国内的产业结构面临重大调整，国内经济更易受到世界经济、金融风波的冲击。按照WTO多边协议的要求，我国宏观经济政策及管理、政府管理体制和行为方式面临变革，政府的宏观调控策略需要进一步调整。一方面要加快对不适应WTO规则的涉外体制、法规和政策的调整，另一方面，也是更重要的，要在深化以市场为导向的经济体制改革、完善社会主义市场经济新体制上下更大的力气。入世后我国在保持宏观经济稳定方面将面临新挑战，在收入分配、地区差距、劳动就业等方面也会出现一系列新问题。政府化解经济和社会矛盾、维护经济社会稳定的作用和能力仍需进一步强化。
其次，市场竞争更加激烈，竞争的手段、方式、规模、领域将不同以往。人们的职业选择更加多样和频繁，职业行为必然受到影响。其主要表现为，一是进口产品对市场冲击力加大。我国承担WTO成员方义务要求大幅度降低关税和非关税堡垒。外国产品将更自由地、廉价地进入我国市场，肯定会对竞争力不足的产业产生一定的冲击。二是强化对知识产权保护力度，会使一些缺乏创新能力，缺乏品牌，依靠仿制生存的企业难以为继。三是企业、人才竞争更加激烈。我国现有经济结构、企业结构和技术水平受到挑战。社会的结构矛盾、就业矛盾可能加剧。失业总量可能增加，就业结构矛盾将非常突出。人才资源短缺矛盾将进一步加剧。四是某些服务业受到冲击。开放服务市场是我国加入世贸组织所承诺的重要义务。服务贸易总协定要求缔约方最终对服务贸易实施无条件最惠国待遇和国民待遇，要求开放银行、保险、商业批发、零售、建筑、运输、旅游、通信、法律、会计等行业。因此，我国的这些服务行业在面临外国同行的强有力挑战时，将不得不让出一定的市场份额。
第三，西方价值观的输出更加便利，中西文化价值冲突将更为直接、剧烈，这对人们原有的职业道德观念带来巨大的冲击。我们的社会成员可能出现更多的思想困惑，道德失范。
西方国家长期对我国推行和平演变战略，企图以其经济上的强权、文化上的霸权主义达到其目的。尤其是美国，“大半个世纪以来，美国一直试图根据自己的形象来设计全世界，这个努力的主要场所是联合国，在这里，美国和它的盟国一起串通活动，达到有关人权、核试验、环境等方面的协定，并坚持使这些协定反映出美国自己的价值。”而加入WTO后，西方国家特别是美国必然利用世界贸易组织来实现“输出美国的价值观念”。正如美国贸易代表所说，世界贸易组织可能是一种最有效的工具，用来推广“美国对反调控以及对自由市场的狂热”和“自由竞争、公平原则、有效的执法等美国式价值”[2]。西方的文化价值反映了资本主义国家的经济效益和政治利益的要求。有些西方国家试图把自己的文化价值观强加给发展中国家，并且在人权问题上搞双重标准，对发展中国家不仅搞经济和政治的扩张和侵略，而且进行文化扩张和侵略。
加入WTO后，我国与世界各国的距离在“缩小”。由于更多的跨国公司进入我国，非国有经济和外资企业在我国国民经济中的地位进一步上升，西方发达国家，特别是美国的文化产品及思想文化传播，对我国人民的文化、道德的冲击更加直接和强烈，影响也更加深刻。西方发达国家那种“丰饶中的纵欲无度”而形成的道德败坏、精神空虚、享乐主义、拜金主义等腐朽的生活方式、价值观念的信息更容易大量涌入。色情、暴和、享乐、颓废、吸毒等许多西方发达国家的社会毒瘤和种族主义宣传、宗教仇恨、法西斯思潮、民族歧视、侮辱性言论等文化垃圾的倾销，通过商贸往来、出境考察、国际旅游、对外文化艺术交流、互联网等形式，必将对我们中国人的社会行为、生活方式、价值观念、审美情趣、伦理道德、交往方式、人际关系等产生巨大的影响，对此不能不引起我们的正视和警惕。
第四，加入WTO后，教育对象的职业动机、职业目的、职业目标、职业行为、职业生活内容都会出现更多新特点。首先，就是我们的教育对象，有了更大的职业选择空间，选择职业的动机更加多样。其次，人们的自主意识、竞争意识、效率意识、民主法律意识不断增强，思维活跃，新观念、新思想不断地产生。人们的工作方式、生活方式、价值取向、生活观念以及文化的需求会更加多样。这些变化带来了人们思想、行为方式的多样化、主体化、价值取向的务实化。人们的思想和行为特征，从群体化特征更趋向个体化。而随着物质生活日益改善，业余时间的增加，人们的业余精神生活比重加大，生活的兴趣和爱好也更加广泛，加之文化程度的普遍提高。人们必然会有更多的精神文化需求。对职业道德教育的选择性就更强。教育对象的上述新特点，对我们职业道德教育的内容、目标、机制都提出了新要求。
但是，事物都有它的两面性。加入WTO，给我国的经济、政治、文化的发展带来机遇，对加强和改进职业道德教育，也有积极的意义。
首先，促进人们观念变化，更加重视职业道德教育。加入WTO后，激烈的市场竞争特别是高素质劳动力（专门人才）的争夺将促使社会更加重视人才，也必然更加重视人才的职业道德教育。未来社会竞争的核心是人才，而人才的职业道德素质如何，关系到竞争的最终结果。加入WTO后，市场经济规律将在更广泛、更深刻的层次上起作用，将把机关、企事业单位各行各业的人们更深地推向国际大市场。要在市场中求得生存与发展，市场的参与各方不仅需要借助于现代经营管理和现代技术，而且还需要借助于人才的主动性、创造性及职业道德自觉性。市场经济要健康发展，除了借助于行政、法律等手段之外，必然更要借助于教育的手段。借助于职业道德教育，既可培养人才的敬业精神和良好的职业道德风尚，又可帮助解决新形势下人民群众中存在的思想道德问题。如果让不道德的经营成风，假货劣货充斥，买卖不讲信用，合同不履行，债务随意拖欠，市场就只能是一个病态的市场。同样，如果企业家对职工不讲道德，以“仆”凌“主”，企业职工也不讲道德，不忠于职守，又缺乏协作精神、质量意识，人际关系紧张，那么企业终将从内部瓦解，难以在激烈竞争的市场中求得生存与发展。加入WTO后市场经济的发展，必然要求各行各业更加重视职业道德。职业道德教育也就成为教育工作者的历史重任。
其次，在经济上，将加快我国自身经济的发展，促进市场经济的充分发育，为职业道德教育提供坚实的物质基础。职业道德教育离不开一定的物质基础。邓小平同志曾说过：“物质是基础，人民的物质生活好起来，文化水平提高了，精神面貌会有大的变化。”[3](P89)加入WTO后，我国外贸环境会得到改善，我国可取得稳定的多边的优惠待遇，并可利用多边贸易体制，取得双边贸易谈判的主动权，有效地解决与其他国家的贸易纠纷。这是我国融入世界经济主流的最有效的途径。所有这些，都将在物质条件和物质基础上，为职业道德教育提供更强的说服力和物质的支持。
第三，在政治上，加入WTO将促使人们改变党政不分、政企不分的观念，将加速我国经济体制、政治体制的改革步伐，为职业道德教育提供良好的社会政治环境。加入WTO，意味着我国要更大程度地向国际市场开放，遵循WTO基本规则，遵循市场经济的普遍规律，进一步向国际惯例靠拢。公开、公平、公正将作为社会各行各业的普遍准则。透明度原则是世贸组织的一项重要原则，我国加入WTO，必将履行透明度的义务，所有对外经济贸易政策、法规要及时加以公布，并设立相应的咨询点提供相关服务，由此带来的正面效应将是显而易见的，政府部门政务公开、办事公开将大大向前推进一步。WTO的许多协议还要求各成员尽快实施贸易便利化，管理的现代化和规范化，这必将促使我国各级政府部门精简机构，加快政企分开，减少审批环节等。因此，WTO规则会以外在的冲击、压力转化为改革的巨大推动力，从源头上理顺关系，堵塞漏洞，促进我国改革中一些深层次矛盾的解决。从社会政治体制、机制上为职业道德教育拓展更为广阔的空间。
第四，将推进我国的法治建设，为职业道德教育提供有力的法治保证。法律是道德的升华，有了法治的保障，道德教育才能避免苍白无力的说教。WTO是建立在严密的法规基础上、符合市场经济客观需要的国际经贸法律体系，透明度、非歧视、公正、无行政干预等是基本原则。它在多边贸易体制50多年的发展中，已经形成了一套被140多个成员共同接受的经贸协定、协议。这些协定、协议共同构成了国际经济贸易的规范、惯例，也是各成员政府贸易行为的指南；是国际经济贸易法律体系的核心组成部分，也是各国经济法律体系的重要组成部分，已成为各成员制定经贸法律、法规的基础。加入WTO，有利于加快我国的法治化进程。我国的经济体制与世贸组织原则接轨，一旦接受国际惯例，特别是接受了国际通用的贸易标准和法治标准，我们的法治建设步伐将进一步加快。法治化进程的加快，必将使我国的职业道德教育在完善的法律环境中得到健康发展。
第五，WTO将扩大人们的知识范围，促进人们进一步解放思想，更新观念；为职业道德教育带来更加丰富的教育内容，注入新的活力。加入WTO后，我国更加融入全球经济，国内资源进入国际优化总渠道，在国际范围内进行资金、科技、管理经验、知识、人才等要素的优势互补。这对于我们引进和学习世界优秀文化的最新成果、先进的管理经验包括职业道德教育经验，从而推动职业道德教育方式方法和职业道德教育手段的现代化就更为便利了。
总之，加入WTO对我国的影响是全方位的，应对加入WTO带来的严峻挑战，必然要求我们各行各业全方位地做好物质的和精神的、文化的和道德的准备，必然要求我们加强和改进职业道德教育。
二、改革职业道德教育模式，实现职业道德教育的现代化
加入WTO后社会结构、职业环境、人们的择业观念的变化必然要求我们的职业道德教育在教育观念、方式方法、手段形式、内容等方面要具有时代感、先进性和科学性，以适应多样、开放、创新的时代要求。然而，由于种种原因，我们的职业道德教育目前却不同程度地存在着“松（抓得不紧，时有时无）、软（措施不力）、浅（不深，浅尝辄止）、空（理论脱离实际，说得多，做得少，效果差）、窄（教育者少，教育面窄）”等诸多不足。加入WTO后，要克服这些不足，必须改革原有的职业道德教育模式。
职业道德教育模式的改革，首先要求我们要有加强职业道德教育的自觉意识，更要以一种科学的态度、精神和方法去进行职业道德教育。
1.教育内容以人为本，实现传统职业道德的继承和创新
职业道德教育“以人为本”，一层含义指的是职业道德教育要以群众的根本利益为本。既要有一定的灵活性，对教育对象道德的差异性有一定的理解、宽容，但又要讲原则，讲大道理，讲普遍要求。另一层含义是指，职业道德教育要尊重教育对象的主体地位，他们是国家、社会的主人。做好职业道德教育，必须对职业道德教育有科学的定位。职业道德教育本质上是教育对象进行自我教育的形式，专门的职业道德教育是为之服务的，它的工作是为对象的职业道德修养营造一个好的环境，提供具有启发性、诱导性的思路，并提供大量事实来坚定人们的信念和方向，而不是代替对象的自我教育、自我发展和自我提高。如果仅仅把对象看成是职业道德教育的客体和对象，本身就是不科学的。职业道德教育要了解和尊重人的不同意识和不同需求，不能抹杀人的个性的多样性和创造性。
在我国传统职业道德中，勤奋创业，敬业爱岗都是道德追求的目标，以仁为本的职业良心，义利统一，诚信修业，爱岗敬业的职业态度，是我国文化宝藏中重要的文化财富。正是这些职业道德追求，造就了中华民族勤劳勇敢，吃苦耐劳的优良传统，对延续和发展中华民族源远流长的文化起了非常重要的作用。加入WTO后，面对风云变幻的形势和激烈的市场竞争，我们要以科学和理性的态度来审视我国悠久的传统文化和传统职业道德，既要继承其中的现代社会发展依然必需的内容，又要适应现代社会的发展，增加如办事公正、崇尚效率等新的内容。
2.确定切实可行的教育目标，把职业道德教育落到实处
职业道德是一种与社会分工相联系的角色道德，对于不同职业、不同职位，应当有不同的要求。职业道德教育的目标应当坚持普遍要求与特殊要求、阶段要求与长远要求相结合。对各级领导干部，要强调大公无私，清正廉洁，勤政为民，艰苦奋斗，为广大群众做出表率；对一般群众，要强调爱岗敬业，诚实守信，服从大局，正确处理好国家、集体和个人利益的关系；对青年人，则要加强引导，树立良好的职业道德和社会公德，倡导勤奋、敬业，干一行爱一行，干一行钻一行，立足本职建功立业。这样才能严格要求，严明纪律，鼓励先进，照顾多数，把职业道德教育落到实处。在职业道德教育过程中，不仅要提出要求，而且要落到实处，见到实效，要有长远打算，制定长期规划。
3.掌握科学的教育方法，取得职业道德教育的实效
在职业道德教育过程中，科学的教育方法必然是辩证的，双向互动的。强调疏堵结合、灌输与引导结合、教育与修养结合。职业道德教育要注意方式方法，讲求春风化雨，耐心细致，潜移默化。
加入WTO后，经济主体和利益主体的多元化，必然导致社会阶层和思想观念的多元化。而职业道德教育的多层次性和思想的多元化，又决定了职业道德教育方式、方法的多样性。进行职业道德教育，必然求“活”（方法务必求得灵活）、求“新”（思路新，观念新）。
实践证明，职业道德教育有如下四种比较有效的方法：一是道德灌输，通过传授知识的教学方法进行职业道德教育。使人们对职业道德的基本原则、基本规范，以及不同职业各自职业道德的特点有所认识。对典型的岗位职务中的具体表现形式有所了解，懂得正确地进行自我道德修养和参与职业道德建设。二是道德熏陶。“美是道德的象征”[4](P201)，道德以美的形式表现出来，更具有亲和力和感染力。通过有针对性的文艺欣赏、人文景观的审美、职业环境的美化，“寓教于乐”，完善关于职业道德的审美心理结构。如果职业道德的规范、要求只是文件式宣读，是不可能取得好的效果的。三是道德约束。道德教育不仅通过认知和情感培养使从业人员实行道德自律，而且必须采取外部约束的措施，促使道德习惯加速养成。在职业道德习惯养成之前，依靠职业道德规范的约束，包括外来的舆论、纪律等他律性的约束，以及自身的道德信念等自律性的约束，然后才能最终形成职业道德习惯。四是道德修养。职业道德修养的核心是通过反思对自身职业生活中的行为进行审美评判，从而调整内在心理结构，达到自我完善的目的。职业道德修养的过程是达到高尚的职业道德境界所必不可少的过程。
总之，加入WTO后的职业道德教育，仍需交替使用灌输、熏陶、约束和修养四种方式，构成有效的道德教育过程，以便能够比较好地完成职业道德教育的任务，达到它的最终目的。
4.综合运用各种教育手段，增强职业道德的整体效力
美国对我“西化、分化”的《十诫令》中提出，“要尽一切可能做好向他们的宣传工作，包括使用电影、书籍、电视、无线电波等手段……”[5](P281)。西方对我国进行和平演变的手段是多样而不是单一的，在现代科学技术不断发展的今天，时代要求我们思考职业道德教育的手段问题。在职业道德教育过程中，要综合运用常规手段与技术手段、传统手段与现代手段，把职业道德教育与政策、制度、法律、管理和监督等社会调控手段结合起来，互相配合，取长补短，增强整体效力。为了适应职业道德教育的需要，要求大力加强现代化的文化教育和形象化教育。为此就必须不断更新教育设备，逐步增设现代化的设施，充分运用电视、电影、广播、出版、印刷、录音和录像等现代化的工具教育群众，并学会运用电脑等新技术加强对职工教育的科学管理。通过讨论、专题报告、讲演、简报、板报、广播、电视、网络多媒体、文艺汇演等多种多样的形式，使职业道德教育形式多样、生动活泼地有效开展。
5.建立科学的职业道德教育机制，多层次地开展职业道德教育
加入WTO后的职业道德教育，应当建立一种科学的职业道德教育机制，落实措施，形成制度。注意处理好以下几个关系：
一是职业道德教育与各项具体工作的关系。要围绕广大群众关心的热点和难点问题，注意把握职业道德教育的地位和作用，找准工作的切入点，把职业道德教育渗透到各项具体工作当中，把职业道德教育工作做实。
二是经常性的教育与有针对性的专门教育的关系。人是社会实践的人，其思想道德的变化和波动，发生反复、曲折是正常的，需要有专门机构负责经常性的职业道德教育，根据特定职业、特定对象的职业道德的波动变化，适时开展有针对性的集中教育和专门教育。职业道德教育的作用不是立竿见影而是潜移默化的。因此，不能时松时紧，不能出了问题抓，不出问题就不抓，必须坚持经常化的教育和经常性的管理。
三是要处理好教育人与关心人的关系。职业道德教育是引导思想、规范行为的工作，就是针对人们具体工作中的种种疑惑，通过适当的方式，以科学正确的道理，帮助解开思想上的疙瘩，提高职业行为的道德自觉性。职业道德教育要取得实效，必须以人为本，要把对群众的严格要求与热情关心结合起来，真诚关心、帮助被教育者。
四是要处理好职业道德教育与管理的关系。职业道德教育工作是重要的，有效的，但不是万能的。加强和改进职业道德教育必须使教育与其他手段相结合，特别是要与加强管理相结合。通过内在的思想来管理人，通过政策的导向和制度、纪律与法律等外在的约束来教育人，教育与管理相辅相成。教育不到位，就不能防患于未然；如果管理不得力，奖惩不明，有令不行，那么，就很容易形成种种不正之风、不良习气。
总之，进行职业道德教育，应根据加入WTO后形势的变化，及时总结经验，把在实践中切实可行、积极有效的，群众所乐于接受和易于参与的教育方法，及时加以总结和吸收，改进职业道德教育。