构建五个机制促进江都区文明城市建设_时政论文

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      今年以来,江苏省扬州市江都区认真对照全国文明城市测评体系标准要求,坚持问题导向,积极探索构建“五大机制”,常态化长效化推进文明城市建设。

      一、明确领导挂包机制。区委常委会明确区委区政府党政主要负责人作为创建第一责任人,对创建工作负总责,把创建工作列为惠民重要工程和推动全局的“一把手”工程,把目标任务纳入经济社会发展总体布局,同步规划。区四套班子负责人全员有任务、有责任,挂包路段社区,挂包农贸市场等;每个专项整治工作都明确区委常委或副区长总牵头、负全责,干一样成一样、成一样清一样。区人大、政协不定期组织人大代表、政协委员视察文明城市建设工作,追踪群众反映的热点和社会关注的焦点,推动难点问题的解决。96个部门全部挂包社区、岗点道口,发动市民齐心协力、密切配合,形成强大的工作合力,确保各项创建工作的深入扎实推进。

      二、完善属地管理机制。按照条块结合、以块为主的原则,将住宅小区、农贸市场、背街小巷等文明城市建设重点难点项目,分别落实到挂钩区领导和相关职能部门,实行严格的属地管理,杜绝了部门间的相互扯皮推诿。各职能部门按照创建指挥部的统一部署,按序时推进专项整治工作。投入6000万元,启动张纲河、灰粪港一期整治工程,配套截污管网,封堵排污口;投入1000多万元,对城区5个交通路口和部分路段进行渠化改造、中央隔离。在主城区核心部位建成2处大型停车场,新增600多个停车泊位;改造1个农贸市场,提升2个农贸市场等等,一系列民生实事项目的落地,提升了市民对创建工作的支持率和满意度。

      三、健全常态测评机制。建立月度测评、双月点评、半年考核、年底奖惩兑现的文明城市建设和管理长效机制。文明城市长效管理办公室牵头,委托第三方每周对7个专项整治工作进行常态测评,结果纳入绩效考核;每月组织开展综合测评,结果向社会公布。长效办不定期邀请区领导、部门负责人、人大代表、政协委员、新闻记者、市民代表等对创建工作进行点评、“挑刺”:在点评导向上抓重点、解难点,主要领导针对存在问题明确责任,限期整改;在点评内容上主要针对城市管理、环境卫生、食品安全、交通秩序等关系民生的问题进行点评;在点评方法上既务实更求真,采取实地拍摄和现场点评等方式,对问题进行曝光。社区还针对市民关注的热点和难点问题,利用“社区文明评议会”平台,邀请机关职能部门、社区志愿者和网格长等群体开展评议活动,寻求问题解决的最佳方案。公安、城管等部门,充分运用公安指挥中心和数字化城管中心,运用现代信息手段,及时将城市管理中发现问题反馈给各职能部门,推动了文明城市长效管理。

      四、建立经费保障机制。把文明城市建设经费列入年度财政预算,加强统筹协调,确保经费落实到位,专款专用。设立镇、部门文明城市建设保证金制度和区级文明城市建设奖励金制度,对创建工作有力的部门和个人给予奖励。

      五、落实考核问责机制。区委出台《创建全国文明城市工作考核问责办法》,在区直部门绩效考核中,附加10分专门考核文明城市建设工作。区绩效办对创建工作不负责任、推诿扯皮,不作为或乱作为、完不成目标任务者,实施严格问责。

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