姚启胜
秀山土家族苗族自治县城乡建设委员会 重庆市 409900
摘要:工程建设标准的实施是通过“传导机制”发生的,工程建设标准对国民经济的影响在工程建设以及建筑物建成使用过程中得以实现。传导是互动的,标准传导者把标准信息从标准制定者传导给标准执行主体,因此,传导是标准化不可或缺的重要内容,也是对国民经济产生影响的必要途径。
关键词:工程建设:标准化;国民经济;企业
随着我国社会主义市场经济体制的不断完善和世界贸易组织的实际需要,工程建设标准化作为在新的形势下强化工程建设质量管理的重要手段,受到了各级领导的高度重视和广泛关注,在各有关部门、单位以及工程技术人员的共同努力下,取得了可喜的成绩,也使工程建设标准化在企业层面和国家层面产生了积极的影响。
1.企业层面的影响
工程建设标准化对企业的发展具有积极的作用,能够帮助企业改善管理水平、降低企业成本、推动企业技术创新、保证企业产品质量、加速企业国际化进程。
1.1有利于降低企业生产成本
工程建设标准服务的对象是建设项目全寿命周期的各个环节,涉及到勘察设计、施工、验收、维护加固等,对企业成本的影响大多反映在工程建设的这个周期中。①规划阶段。成本的降低来源于规范化的可行性研究,包括技术经济论证的科学性、合理性;项目估算难度降低、精度提高等。②勘察、设计阶段。合理的结构形式、结构尺寸、建筑材料及设计方法的采用能够提高人力物力的使用效率,提高工程项目建设的效益。标准化的设计能够降低设计成本和缩短设计时间,能够通过标准化提高结构构件的可替换性,方便维修、养护,从而降低维修成本。③施工阶段。提高材料物资的周转性,利于工程建设环节的产业化、工业化,保证了结构施工质量和进度,可以通过现场拼装等快速施工手段缩短工期和降低返工几率等。④验收阶段。标准能够清晰界定需验收工程的质量,使得验收工作有据可依,或接收己完工工程,或采取补救的判断,降低投资方的风险,避免了不合格工程带来造价的增加。⑤维护加固阶段。工程建设标准化对企业成本的影响不仅体现在对一次成本的直接影响,且在后期维护阶段,由于有着统一规范的技术要求,使得维护难度及成本大大降低。
1.2有利于改善企业管理水平
所谓科学的管理就是依据生产技术的发展规律和客观经济规律对企业进行的管理,要求做到:管理机制的高效化,管理工作的计划化、程序化,管理技术和管理手段的现代化,建立符合生产活动规律的生产管理、技术管理设备动力管理、物资管理、劳动管理、质量管理、计量管理、安全管理等科学管理制度。工程建设标准化是企业实行科学管理的重要手段,对建设企业实现科学管理起到了重要的引导和保障作用。将工程建设标准化认真贯穿于企业生产、经营的全过程,从某种程度上讲,会进一步简化其管理制度,使得企业内部生产分工更加合理和专业化,降低组织成本,提高运行效率。管理也是生产力,管理水平的提高推动着企业的发展。
1.3有利于促进企业技术创新及改造
①工程技术创新是在知识和经验的积累基础上的飞跃或是一次质变,工程建设标准化正是工程知识和经验的积累过程,它能够为这种飞跃或质变创造必要的前提条件,可以说是企业技术创新的平台。②技术创新的目的是获得潜在的经济效益,它必须将科研成果投入到实际的生产和服务过程,才能活的真正的回报,发挥其应有的作用。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆工程建设标准化也是一种科研与生产之问的桥梁,标准化能够通过纳入科研和创新成果,从而将新产品、新工艺、新材料、新技术贯穿到生产实践中,迅速地推广和应用,并通过实践检验创新成果。③工程建设标准本身是各种工程技术和经验的结晶,采用和推进先进标准是难得的“技术转让”,采用国际标准和国外先进标准已经成为我国的一项重大技术经济政策,它是促进企业技术创新、提高企业产品质量的重要措施。国际标准和国外先进标准中包含了众多的先进技术,对国际标准和国外先进标准的积极采用,对于有计划、有步骤地引进先进设备及关键设备,促进企业的技术改造及设备具有非常积极的作用。
1.4有利于确保工程建设质量
对于工程技术人员,他们分布在某一部门、某一单位内,人员分配往往是不均衡的,也就是说从事工程建设勘察、设计、施工的单位,他们的技术力量是有差别的;即使以某一专业单位而言,技术力量也是不均衡的。由此,一个工程、一项设计或施工的水平,将取决于承担任务的科技人员的水平,这是客观的普遍情况。技术人员专业技术能力的差别影响着工程安全质量、影响使用功能,有关专业的工程建设标准为相应的专业工程技术人员提供了必要的技术方法和依据,可以规范技术行为、避免这种影响,从而对工程建设质量的保障和提高起到规范性作用。
2.国家层面的影响
工程建设标准服务于全社会各行各业各领域。目前,工程建设标准总数约5000余项,与《国民经济行业分类与代码》(GB/T4754—2002)所规定的42个部门比较,从工程建设标准分类看,覆盖到28个部门。由于工程建设标准的综合性和覆盖面广等特性,几乎影响到国民经济建设的各个行业,所以国家标准化国家层面的影响是各相关行业影响的综合。从宏观的角度来看,工程建设标准化对国家层面的影响主要有:
2.1有利于降低全社会固定资产折旧率
固定资产的价值大部分来源于建设工程,只要旧建筑物或其他建成物的拆除速度不超过建成速度,建筑业的产出就会逐年积累,这个积累过程即为“固定资产形成”的过程。国家的生产能力在很大程度上取决于现有固定资产的规模,而现有固定资产的规模还取决于其消耗速度,像厂房这样的资本在消费以后,就需要维修或更新。因此资本消费还对建筑业提出了巨大的需求,许多国家维修工作产值占建筑业总产值的三分之一。固定资产折旧率是指固定资产在使用一段时间后其价值的变化率,即折旧额/资产账面价值。建筑的使用年限越长,其折旧率越低,目前全社会固定资产存量的年均折旧率大约为5.5%。工程建设标准化能够保证在施工过程中采用规定的建筑材料,按照规定的建设程序进行规范化的施工建设,有利于提高建筑产品的使用寿命,相应地全社会固定资产折旧率就会降低。
2.2有利于促进科研成果和新技术的推广
在我国企业改善产业结构和改变经济增长方式的过程中,技术进步已成为经济增长的主要推动力和决定性的制约因素。科研成果和新技术一旦为国家标准规范肯定和采纳,必然在全国范围内产生巨大的影响,促进科研成果和新技术得到普遍的推广和广泛的应用,尤其是在我国社会主义市场经济体制的条件下,科学、技术新成果一旦纳入标准,都具有了相应的法定地位,除强制要求执行的以外,只要没有更好的技术措施,都应当自动地得到应用。此外,标准规范纳入的科研成果和新技术,一般都进行了以择优为核心的统一、协调和简化工作,使科研成果和新技术更臻宇完善。并且在标准规范实施过程中,通过信息反馈,提供给相应的科研部门进一步研究参考,这又反过来促进科学技术的发展。
参考文献
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[2]高宇光.阿拉善电力公司基本建设标准化管理研究[D].天津大学,2016.
[3]林常青.课题三:工程建设标准实施评估技术导则研究[J].工程建设标准化,2016(4):78-78.
论文作者:姚启胜
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第7期
论文发表时间:2018/7/24
标签:工程建设论文; 标准论文; 企业论文; 固定资产论文; 折旧率论文; 成本论文; 技术论文; 《建筑学研究前沿》2018年第7期论文;